三全育人視角下課程思政融入城鄉規劃課程群路徑研究

摘要：從三全育人角度出發，闡述了城鄉規劃課程群融入課程思政的重要意義，針對當前城鄉規劃課程群課程思政建設存在的三個問題進行了分析，并從“整合課程思政教育教學體系、建構具有針對性的課程思政教學效果評價體系、強化擴充課程思政案例庫內容”三個方面，提出課程思政融入城鄉規劃課程群的實踐路徑。

關鍵詞：課程思政；三全育人；城鄉規劃課程群

中圖分類號：G4"""""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.12.068

0"引言

2017年2月，中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，意見將堅持“全員、全過程、全方位育人”作為加強和改進高校思想政治工作的基本原則，要求把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節[1]。2020年5月，教育部頒發《高等學校課程思政建設指導綱要》，明確提出，高校要“將課程思政融入課堂教學建設全過程”。“三全育人”格局體系的完整建構，為踐行立德樹人根本任務，提供了最佳路徑選擇。課程思政既是思想政治教育理念——將思想政治教育延伸至各學科專業課程，又是重構多維立體育人格局的實踐方法——以學科課程知識與思想政治知識的有機交融以期全方位加強對學生的德育影響。因此，課程思政的建設目標就是通過“三全育人”這一最佳途徑，從而達到最終落實立德樹人的根本任務目標。

城鄉規劃課程群是指由城鄉規劃專業教師承擔的所有專業課程，包括專業基礎課、專業核心課、專業方向課、個性化拓展課等。城鄉規劃課程群是城鄉規劃專業本科人才培養體系的重要內容構成，兼有工程實踐性、人文理論性的雙重性質，其工程實踐性的核心是培養學生實踐動手能力，具備科學嚴謹、細致鉆研精神；人文理論性的核心是以人為本、尊重自然，具備正確的價值觀和對城鄉社會問題有敏銳的洞察能力。城鄉規劃專業課程群是城鄉規劃本科生接觸專業思想意識的主要渠道，這就更加凸顯了城鄉規劃課程群課程思政建設的必要性和重要性。

1"城鄉規劃課程群融入課程思政的價值意義

1.1"有助于系統落實《普通高等學校本科專業（建筑類）教學質量國家標準》（2018年版）

城鄉規劃學隸屬于建筑類學科體系，在《普通高等學校本科專業（建筑類）教學質量國家標準》（2018年版）明確指出，建筑類學科體系力求與新興的數字技術、工程技術創新、交叉學科結合，并融合基于可持續發展的思想和地域文化，致力于將學科推進到國家戰略和人居環境學科集群的高度。此番表述表明，在注重學生掌握工程技術的同時，也要同時具備可持續發展的思想，具有前瞻性、公平性等專業能力，而城鄉規劃學科的“公共政策”屬性本質上決定了其更應該對學生公平公正、團結奉獻、嚴謹務實、工匠精神等思想意識的重點培養，城鄉規劃課程群正是傳授工程技術的主渠道、主陣地，在傳授專業知識的同時，采用“如鹽入水”的適當方式，將課程思政內容輸送給學生，達到既增長專業知識又提升思想認識的效果。

1.2"有助于體現三全育人格局和精準落實立德樹人根本任務

三全育人的“全員、全過程、全方位”育人模式，將育人的各環節緊密、高效地連接在一起。“全員”概念擴大了育人參與者的內涵，即所有授課教師及大學校園內所有教育工作參加者均有責任義務參與課程思政建設。“全過程”則要求將育人的主陣地延伸至課堂內外、校園內外，在多樣的教學方式、教學環境下明確課程思政育人主線，全面覆蓋全員的所有時間線、空間線。“全方位”則是對“全員”“全過程”的進一步強調和升級，再次凸顯了三全育人模式的系統性。城鄉規劃課程群授課時間線涵蓋了學生從入校教育到畢業實習、畢業設計等全過程，參與教學管理的輔導員、參與專業課程內容講授的教師則是扮演著全員的“角色”，而理論課堂、設計專用教室、校內實習基地、校外實習場所等則是“全方位”的代表。因而，在城鄉規劃課程群中，精準施行課程思政方案，將更好地落實立德樹人根本任務。

1.3"有助于提升學生專業信心和能力，并描繪出更美好的城鄉未來空間

美國國家職業工程師學會發布的《職業工程知識體系》中明確指出，職業工程師在掌握專業的工程科學、設計能力以及必要的自然、人文社會科學之外，應具備倫理責任等職業素養。中國工程教育專業認證協會提出的標準里，“工程與社會”“環境和可持續發展”“職業規范”“個人和團隊”等內容都涉及職業素養、工程倫理道德等思政點[2]。在學生專業課程體系講授過程中，適時加入課程思政內容，將顯著提升學生的專業信心，使其在日后工作中面臨復雜抉擇時，能夠避免直接從利益最大化角度出發，而是更多選擇從公共利益考慮，為新時期城鄉建設作出貢獻。

2"城鄉規劃課程群思政建設現狀問題

2.1"課程思政教育教學意識仍需系統加強和提高

一方面，在城鄉規劃專業教育的課程體系設置方面，一直未明確提出安排規劃教育倫理、思想方面的強制性要求，僅在通識教育課程平臺中，所設置的形式與政策、思想道德修養、大學生就業指導等課程中予以了一定的講述，這對學生規劃設計倫理思想的形成和塑造存在一定的影響。另一方面是專業課的授課教師積極設計課程思政內容、并適時講授課程思政的意識仍待提高。課程思政如何講？課程思政如何精巧地組織到專業知識體系中？這些問題一定程度上影響了部分老師的課程思政講授積極性和主動性。

2.2"課程思政教學效果評價指標體系尚未明確形成

課程思政教學的自身屬性決定了它難以像專業課知識教學效果檢測那樣，通過回答問題或單元測試的形式，獲取到教學效果評價。課程思政的教學效果標準是什么？課程思政教學效果如何量化測度？評價的內容體系如何科學建構等問題都是不可回避的系統性問題。城鄉規劃實踐工作本身，就難以簡單地用“優劣”判斷高下。加之，城鄉物質空間龐大的要素體系構成，較難評定規劃師是否是在踐行職業道德和高度社會責任感的引領下，而做出的工程實踐結果。當前我們在課程思政講授的必要性和重要性方面取得了最廣泛的一致認知，但是課程思政教學效果的評價指標體系仍然存在很多待商量探討的地方。

2.3"專業課程群思政知識內容體系建構不完善

課程思政內容應是完整的體系，即在城鄉規劃專業人才培養方案的通識課、專業核心課、專業方向課、專業選修課、實踐課等多課程平臺協同基礎上，共同構建完善。目前，在專業課程群環節，有關課程思政的知識體系模塊相對不足，僅有少數教材涉及思政元素內容，如《國土空間規劃原理》（吳志強，2022）一書的第三章中，對國土空間規劃的價值觀與思想方法進行了相對系統的闡述，而其他專業課程的授課教材或參考書中卻都較少涉及。

2.4"專業課程群課程思政案例庫內容待豐富

城鄉規劃專業課程群在實際教學進程安排中，圍繞某些知識點的講解可能會出現不同專業課講解的“詳”“略”有所側重的情況。如在城鄉規劃原理和中外城市建設史這兩門專業課程中，都涉及“城市發展思想理論與流派”這一內容，那么，授課教師設計課程思政內容時，從已設立的“課程思政案例庫”中選取合適內容時，就極可能出現雷同的情況，影響學生聽課效果。筆者所在學校的“課程思政案例庫”正在建設中，案例庫的內容較少，在案例的系統性、適配性、豐富度等方面仍有待進一步提升。

3"課程思政融入城鄉規劃課程群的實踐路徑

3.1"著重體系整合，強調課程思政教育教學的系統性

在整合內容方面，城鄉規劃專業課程群的設置背后，蘊含著基本邏輯。如告知學生如何認知專業、了解城市、掌握城鄉規劃的基本規律等。可將城鄉生態與環境、經濟與產業、歷史與文化、人口與社會、信息與技術等諸多要素與專業課程群的主干課、核心課等聯系起來，而上述要素又關聯了多個課程思政點，應進行系統的挖掘、整理。在講授專業知識點的同時，讓學生代入新時代規劃師的身份，去思考工程實踐和其中蘊含的價值倫理，從專業層面提升學生思考實際工程問題的能力，從工程倫理認知角度，都將會顯著提升學生的思想認知。

在增強專業教師講解、傳授課程思政知識點意識方面，可以通過集體說課、集體備課、課程思政教學比賽等多元化的形式進行。課程思政何以如“鹽溶于水”般“潤物無聲”，而非“生搬硬套”的形式；課程思政案例的遴選判斷，及如何巧妙地組織到課程設計中。這些都是專業課程教師在實際授課過程中遇到的難題，就可以通過集體備課、說課等方式，精心打磨專業課課程思政“教師共同體”，拓展專業課課程思政的深度和廣度，最大限度地克服單個教師可能的教育經驗匱乏問題，集體實踐探究性教學模式，在進一步激發學生專業潛力的同時，又達到了較好的育人效果[3]。

3.2"嘗試建構具有針對性的課程思政教學效果評價體系

專業教師的教學活動對大學生的思想、言行和成長具有重要的影響，而教師在教學活動中應納入思政元素和道德資源，則對學生正確價值觀、人生觀、世界觀的樹立有著決定性的意義[4]。

學生是課程思政建設的實際獲益者。授課教師可以在包含理論課教學和實驗課教學的專業課程中，由原先的“平時成績（20%）”“專題型規劃設計作業（設計作業或小論文）（20%）”“期末成績（60%）”三者共同構成的專業課課程考核內容中，合理加入“思政考核”環節占比為10%，調整期末成績占比為50%。而“思政考核”環節可以以讀書分享會、小組研討會，并輔以問卷調查等形式多樣的測評環節，以期及時準確地掌握學生的思想動態。而在實踐性教學環節中，“思政考核”環節同樣必不可少。特別是作為檢驗學生綜合技能水平的畢業實習，最能反映學生的思想政治狀態，可通過實踐調研報告匯報、團隊方案匯報、個人與團隊協調能力等多個方面進行課程思政的考核，并計入實習成績。

社會是課程思政建設的最終檢驗者[56]。學生接受4年（5年）系統的教育培養后，走上工作崗位，這是課堂教育形式上的結束，卻是檢驗學校教育教學成效的開始。特別是學生在校期間樹立的價值觀和工程倫理觀念等，都將深刻影響著學生在工作崗位上的表現，可視為對課程思政教學效果的“延后”評價。可以通過建立學生的“課程思政”檔案，客觀記錄學生的畢業后工作表現，并及時反饋到專業課課程思政建設中，以期達到補足內容短板、優化提升專業課課程思政特色的終極目的。

3.3"分類強化、擴充課程思政案例庫內容

課程思政案例庫的內容構建，應按照以課程知識點為核心，以問題為導向，緊密聯系經濟社會發展和專業行業發展熱點方向，最好是“身邊人、身邊事”的教學案例。系統梳理城鄉規劃專業課程群授課過程中潛在的思政元素，按照“生態與環境”“產業與經濟”“人口與社會”“信息與技術”“歷史與文化”“規劃管理與實施”等6個專題分門別類建立相應的案例庫資源，多元采用“線上+線下”的模式廣泛搜集案例，即從網絡資源、已公開發表論文、書籍、規劃設計研究院生產一線等多方面入手收集案例，并進行嚴格篩選和分類整理，確保案例的真實性、科學性、適用性和便利性，并通過邀請校內思政教師一起對相關案例進行優化和改進，致力于將“課程思政”和“思政課程”同向而行，最大限度地發揮協同育人效果。在提升課程思政理論性的同時，用鮮活多元的課程思政案例讓專業課課堂“活”起來[7]。

4"總結

課程思政建設是一項復雜的系統工程，而專業課程蘊含著豐富的思政元素，在講授專業知識，“育才”的同時，也要重視課程思政“育人”的效果。城鄉規劃專業課程群的建設發展，與培養合格城鄉規劃師息息相關，專業課程內容“次第更新”，課程思政內容也應“常上常新”，在潛移默化中，幫助學生提高思想覺悟和敬業精神水平，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

參考文獻

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[3]譚剛毅，錢思.基于教育的本源探究課程思政及其建設——以華中科技大學建筑與城市規劃學院為例[J].課程思政教學研究，2021，1（00）：117133.

[4]陳寶生.在新時代全國高等學校本科教育工作會議上的講話[J].中國高等教育，2018，（Z3）：410.

[5]李欣，展凱云.思政元素融入“城鄉規劃原理”課程的實踐探索[J].建筑教學，2020，17（372）：8789.

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[7]曹瑾.《產業經濟學》課程思政“多維融合”教學改革的實施效果分析[J].河西學院學報，2024，40（05）：111116.