教育強國背景下高校輔導員崗位勝任力提升路徑探析

[中圖分類號]G641[文獻標識碼]A [文章編號]1674-9618（2025）02-0035-04

黨的二十大報告指出，要“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。《全面加強新時代高校輔導員隊伍建設行動方案》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以回答好建設教育強國核心課題為立足點，以提升輔導員綜合素質和基礎能力為牽引力，全面推進新時代高校輔導員隊伍專業化職業化專家化發展。在教育強國背景下，社會環境的變化、高等教育改革的推進以及學生需求的多樣化，對高校輔導員崗位勝任力提出了更高要求。深入研究高校輔導員崗位勝任力的提升路徑，對于加強輔導員隊伍建設、提高大學生思想政治教育質量、促進學生全面發展具有重要意義。

一、推進高校輔導員崗位勝任力提升的時代意蘊

（一）推進新時代高校思想政治教育的務實之舉

習近平總書記指出：“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程。”[輔導員作為與大學生密切聯系的一支隊伍，是高校思想政治工作的主力軍，其崗位勝任力直接影響著育人實效。當今世界正經歷百年未有之大變局，教育數字化轉型、 ^*00 后”學生群體代際特征變化、國際國內形勢復雜多變等情況，對輔導員的崗位勝任力，特別是思想引領能力提出更高要求。強化輔導員崗位勝任力，提升其思想政治素質和專業化水平，是應對高校思想政治教育新形勢、新挑戰、新任務的迫切需要，也是破解思想政治教育痛點、推動高校內涵式發展的關鍵突破口，對于加強黨對高校的領導、辦好中國特色社會主義大學和世界一流大學，加強黨的建設和意識形態工作、推動黨和國家事業發展，具有重要意義。

（二）適應高等教育新發展階段的關鍵支撐

高等教育是國家發展水平和潛力的重要標志，高校要把高質量發展作為教育的生命線，以改革創新為動力，加快建設高質量高等教育體系，立足中國式現代化的多維需求，在人才培養、科技創新、社會服務等方面發揮系統性支撐作用。加快建設高質量高等教育體系，關鍵是要落實立德樹人根本任務，培養社會主義建設者和接班人。輔導員作為高等教育的重要育人力量，職責涉及思想教育、管理服務、學生發展、成長指導等多個方面，崗位角色已從傳統的“事務管理者”向“發展型導師”轉型，其作用的發揮直接影響高等教育質量的提升和學生的全面成長。加強輔導員隊伍建設，提升輔導員崗位勝任力，有利于提升高等教育人才培養質量，推動高校教育體制改革創新，扎根中國大地辦教育，進而培養擔當民族復興大任的時代新人。

（三）回應教育強國建設的重要舉措

2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐”。作為“六力”之首，思政引領力是建設教育強國必須錨定的政治方向和一以貫之的重要內容。日常思想政治教育是大學生思想政治教育的主陣地，輔導員要堅持貼近學生，關愛學生，與學生零距離接觸，創新思想政治教育的方式方法，潤物無聲，切實打通育人“最后一公里”。錨定2035年建成教育強國的奮斗目標，為答好“強國建設、教育何為、高校思政教師何為”的新時代“教育三問”，高校要充分認識輔導員崗位勝任力建設的極端重要性，全面提升輔導員的思政引領力，使輔導員切實擔當起培養社會主義建設者和接班人的歷史使命，以更高的政治站位、更強的專業能力、更豐富的實踐經驗助力教育強國建設。

二、當前高校輔導員崗位勝任力存在的問題

黨的二十大報告指出：“教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。”[4但是當前高校輔導員隊伍發展仍然不平衡、不充分，在開展思想引領、推進學生管理、服務學生成長成才方面仍存在能力不足等問題。

（一）思想引領能力不足

高校輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量，應不斷強化自身政治素質，提升思政引領能力。但是在實際工作中，部分輔導員常常陷人事務性的工作而忽視持續學習和自我提升的鍛煉。此外，不少輔導員專業背景并非思想政治教育相關學科，知識結構不匹配，工作多憑經驗、靠感覺，在做學生思想引領工作方面存在一定的本領恐慌。

在高校輔導員隊伍建設中，思想引領能力不足的問題本質上反映了教育供給與新時代育人需求之間的結構性矛盾。面對“00后”大學生注重自我表達和個性化追求、科技依賴程度高、平等對話訴求強烈等特點，一些輔導員仍沿用傳統教育方式，在網絡輿情引導、心理危機干預、生涯發展指導等領域缺乏專業訓練，導致思想引領工作陷入“大水漫灌”的低效困境。《新時代高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》明確提出打造高素質專業化思政工作隊伍的目標，但部分高校在落實過程中存在重使用輕培養的傾向，導致輔導員在思政工作中理論聯系實際弱化、創新意識不強，崗位勝任力不足的問題，在應對突發事件、解決復雜思想問題時表現出引領力不足，直接影響思想政治教育的實效。

（二）管理服務能力不足

伴隨經濟社會的快速發展和深刻變革，當代青年知識儲備更加豐富、視野格局更加開闊，個性更加鮮明、利益訴求更加多樣、成長壓力更加明顯。作為“網絡原住民”，青年學生的成長環境與數字技術深度交織，他們具備天然的數字直覺，信息接收呈現“繭房化”與“過載化”的特點，強調個性化與自我實現。面對青年成長新特點、新規律，如何能夠更好地引領青年、凝聚青年、服務青年，如何用青年人愿意聽、聽得懂、能記住的方式方法開展管理育人工作，這些問題都要求輔導員更新管理服務理念、創新工作方式方法。

在實際工作開展中，部分高校輔導員由于缺乏理論學習，忽視經驗總結，老辦法不管用，硬辦法不敢用，新辦法不會用，只能采取“萬金油”式的工作模式，這樣既削弱了思想政治教育的針對性，也影響了管理服務的精細化水平。因缺乏系統專業的學習和指導，輔導員在日常工作過程中常常會受限于所在單位及自身固化的育人模式和方法，管理服務水平不足，在“同題共答”、案例研討解析方面難以做到深人剖析和系統總結。此外，部分高校考核體系存在重過程輕結果、重數量輕質量的形式主義傾向，對輔導員在學生管理服務領域的實施成效缺乏科學評估。激勵機制的不完善更導致有的輔導員產生職業倦怠，部分輔導員因職稱普升受限、科研支持不足而陷入“事務性工作一能力退化一職業認同降低”的負向循環。

（三）成長指導能力不足

當前輔導員工作呈現出綜合性、復雜性的特點，對輔導員綜合素質提出了更高要求。一方面，高校對輔導員專業化能力要求更高。多數高校對輔導員崗位沒有明確的專業背景限制，但在實際工作開展中，輔導員須具備教育學、管理學、心理學以及學生所學專業等多方面知識技能，并靈活運用各種理論知識解決工作中的問題。另一方面，在崗位勝任力具體要求上，輔導員既要熟悉學校人才培養理念、科研教學機制、思政工作概況，又要掌握主題教育、談心談話、黨團活動、社會實踐、科創實踐等思想政治教育的基本方法，具備學生成長成才的指導能力。

在高校輔導員隊伍建設中，輔導員對學生成長發展支持不足的問題逐漸凸顯。一是教育引導、服務水平與學生需求的結構性脫節，對學生專業化成長領域支持不足，缺乏精準化指導能力；二是輔導員投人大量的時間和精力進行學生日常事務管理工作，在學生成長規律探索、總結凝練上缺少系統規劃和高質量研究成果。輔導員隊伍專業化程度不足進一步制約了支持效能，面對教育強國背景下教育數字化轉型趨勢，多數輔導員尚未掌握大數據分析、AI輔助決策等技術工具，難以構建學生個性化成長支持模型。

三、高校輔導員崗位勝任力提升的實踐探索

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要拓展選拔視野，抓好教育培訓，強化實踐鍛煉，健全激勵機制，整體推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設，保證這支隊伍后繼有人、源源不斷。”高校要高度重視輔導員隊伍建設，扎實推進新時代立德樹人工程，聚焦學生思政工作崗位職責，將輔導員隊伍崗位勝任建設作為首要任務，錨定輔導員思想引領能力、管理服務能力、成長指導能力的提升，打造一支政治立場過硬、業務能力精湛、育人水平高超的輔導員隊伍。

（一）聚焦思想引領，分層分類構建多維度培訓體系

高校要把提升輔導員專業化、職業化水平作為一項系統工程，促進輔導員隊伍建設常態化、制度化發展，堅持教育者先受教育，根據輔導員專業化發展階段性需求，健全分群體、分層次、分類別、多形式和重實效的培訓體系。一是聚焦思想引領，分層分類靶向開展培訓。高校應圍繞輔導員思政引領能力提升制訂輔導員年度培訓計劃，有針對性地開展培訓。高校要構建分群體課程體系，圍繞“新上崗一成長型一專家型”輔導員成長全過程，進行面向不同群體的課程培訓，幫助其完善知識結構，找準自我定位，明確使命擔當。高校要加大專業培養力度，與馬克思主義學院合作，推動輔導員結合工作實際開展專項課題申報，提升輔導員思政研究能力。二是加強資源供給，發揮好輔導員共同體建設的作用。高校要把輔導員理想信念教育“小課堂”和社會實踐“大課堂”相結合，把理想信念教育融入輔導員自身發展和解決學生實際問題的過程中。高校要加強實務技能交流，圍繞工作中重點、難點問題，邀請“最美高校輔導員”“高校輔導員年度人物”、機關部處負責人、校友等作交流，開展思政案例研討、談心談話技巧分享等活動，以“傳、幫、帶、培、育”為輔導員提升能力本領筑牢資源基礎。同時，高校還要擴寬培養培訓渠道，強化沉浸式、交互式體驗設計，定期組織輔導員赴兄弟院校、紅色文化教育基地參觀學習，在實地調研中結合工作實際展開學習，優化工作方法，遴選輔導員前往海外名校和國內兄弟高校調研交流，拓寬工作視野，選派輔導員到黨政機關、中西部地區掛職鍛煉，增強本領擔當。

（二）建好平臺載體，提升輔導員專業化水平輔導員作為大學生思想政治教育的引領者，既要有在政治上、思想上持續提升的理論自覺，也要有不斷適應新形勢、新情況要求提高實際工作和服務學生能力的實踐自覺。輔導員要加強工作內容研究，把握思想政治教育規律，把握學生成長規律，不斷提高思政工作能力和水平。一是建好平臺載體，發揮示范輻射作用。高校應緊密結合大學生成長成才需求，圍繞輔導員思政工作中的重點難點問題，培養一批骨干輔導員，積極探索破解各種難題的思想政治教育工作新手段、新模式、新方法，形成一批可復制、可推廣的好經驗、好做法，打造輔導員工作品牌。二是強化數字賦能，促進輔導員隊伍建設提質增效。高校要加強高校數字技術賦能平臺建設，密切聯動教育培養環節、動態掌握學生培養情況、全面記錄各類培養數據，挖掘分析學生成長成才規律，為輔導員開展精準思政提供輔助決策。同時，高校要完善輔導員智慧思政系統，讓輔導員從系統記錄的形式化工作中解脫出來，確保輔導員工作落在實際的育人工作中，高校要通過平臺建設，引導輔導員聚焦主責主業，精準掌握學生思想動態和生活狀態，提升思政工作的針對性和實效性。三是健全考核評價體系，強化培訓實效。高校要完善體制機制，建立健全以平時考核為基礎、年度考核為重點、專項考核為補充的考核評價機制，優化考核指標，增加定量考核，把談心談話、召開班會、家校聯系、進宿舍、進課堂等工作質量作為重點考核內容，壓實工作責任，提高工作效能。

（三）優化隊伍結構，多維賦能，精準回應學生成長需求

輔導員是高校開展思想政治工作的骨干力量，輔導員隊伍建設的質量和整體素質關乎學校人才培養的質量和水平，關乎黨和國家事業發展后繼有人，關乎回答好教育強國建設的核心課題。加強輔導員隊伍建設既要保證人員配備充足，又要強化隊伍整體素質和崗位勝任力的提升，確保輔導員隊伍政治堅定、數量充足、素質過硬，滿足新時代人才培養的要求。一是完善選聘機制，建好人才“蓄水池”。高校要堅持高要求選聘、高標準配備，按照“以專為主、專兼結合”的原則優選高配，嚴把輔導員“入口”，在選聘環節嚴把思政素養質量關，建立健全輔導員選苗育苗機制，擇優選拔培育一批有志于從事輔導員工作的學生骨干，打造層層遞進的全方位選才、多平臺培訓、個性化實踐的人才培養機制，推動輔導員“選、培、用、升”科學化、精準化。二是優化隊伍結構，夯實學生成長“保障網”。高校要加強兼職輔導員隊伍的選聘培育，從學校專任教師、退休教師和優秀校友中選聘兼職輔導員，充分發揮專任教師在學術引領、科技創新、學涯規劃等方面的專業指導作用，以及退休教師和優秀校友在思政育人、職業指導、實習實踐等方面的協同育人優勢，將思想政治教育深度融入學生日常學習生活，滿足學生日益增長的個性化需求。三是明確職責要求，筑牢學生培養“壓艙石”。高校要明確專兼職輔導員工作職責，細化基礎工作要求，切實提升輔導員工作主動意識和責任擔當精神，特別是注重發揮輔導員在思想理論教育和價值引領、形勢與政策宣講、涉及學生重大利益事項處置等工作中的關鍵作用，充分發揮輔導員一線“傳感器”作用，當好人才培養工作體系中各平臺的鏈接人，努力讓每一位學生實現健康成長、全面發展。

參考文獻：

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[2][5]習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09（001）.

[3]新華社．習近平在全國教育大會上強調：緊緊圍繞立德樹人根本任務朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進[EB/OL].（2024-09-10） [2025-02-19]. https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content-6973522.htm.

（本文作者系北京航空航天大學黨委學生工作部部長，高校思想政治工作中青年骨干，高校輔導員年度人物）

（責任編輯：王璐璐）