以現(xiàn)代學(xué)徒制打造高技能人才隊伍

當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)體系正加速向高端化、智能化方向轉(zhuǎn)型，對高技能人才的需求持續(xù)增長。人社部、工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，中國制造業(yè)十大重點領(lǐng)域2020年的人才缺口超過1900萬人，2025年這個數(shù)字將接近3000萬人，缺口率達(dá) 48% 。同時，隨著企業(yè)自動化程度提升，對技術(shù)技能人才的要求也越來越高。步入現(xiàn)代社會，技術(shù)技能人才短缺成為制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。在此背景下，深化現(xiàn)代學(xué)徒制改革、創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，成為破解人才供需矛盾的戰(zhàn)略選擇。

2022年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出“實行校企聯(lián)合招生，開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)”。相關(guān)政策要求職業(yè)教育與技工教育精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈分工，構(gòu)建“招生即招工、入校即入企”的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。但企業(yè)參與動力不足、課程與崗位需求脫節(jié)等問題仍待破解。如何以現(xiàn)代學(xué)徒制為紐帶，打通技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級連接的“最后一公里”，不僅是職業(yè)教育改革的必答題，更是推動“中國制造”向“中國智造”躍升的核心命題。

以培養(yǎng)初心之不變應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之“萬變”

以人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興技術(shù)正在重塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生出“數(shù)字技術(shù)工程師”“數(shù)字工匠”等具有復(fù)合性用人需求的職業(yè)崗位，要求勞動者兼具專業(yè)技術(shù)、管理能力和數(shù)字素養(yǎng)。但傳統(tǒng)職業(yè)教育“專崗專才”的人才培養(yǎng)模式與勞動力市場需求錯位問題日益凸顯。根據(jù)測算，制造業(yè)智能化水平提高后短期內(nèi)可能導(dǎo)致17% 的就業(yè)下降。相關(guān)研究也指出，傳統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)和運營領(lǐng)域人才較多，但同時掌握數(shù)字技術(shù)的人才非常稀缺，難以將數(shù)字新技術(shù)與行業(yè)機(jī)理深度融合。當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合型技術(shù)技能人才缺口極大，這種結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致了“就業(yè)難”與“用工荒”并存局面的出現(xiàn)

為應(yīng)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才供需失衡的問題，現(xiàn)代學(xué)徒制成為破局的關(guān)鍵。教育部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點覆蓋1000余個專業(yè)點。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群，越來越多的職業(yè)院校通過現(xiàn)代學(xué)徒制改革，將企業(yè)真實項目引入課堂，學(xué)生需完成跨領(lǐng)域的工作任務(wù)，縮短畢業(yè)生跨崗位適應(yīng)周期。這種人才培養(yǎng)模式將人口數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量紅利，提高了高素質(zhì)技術(shù)技能人才的供給水平。面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的變化，只有堅守“德技并修、工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育育人初心，以現(xiàn)代學(xué)徒制架設(shè)人才培養(yǎng)“立交橋”，才能實現(xiàn)技術(shù)技能人才從“專才”到“通才”的躍升，為經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐。

“粵湘鄂” 三省現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)實踐

在深化產(chǎn)教融合、培育技術(shù)技能人才的實踐過程中，廣東、湖南、湖北三省立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制的實施路徑，形成了可復(fù)制、可推廣的多元主體協(xié)同育人模式，為全國職業(yè)教育改革提供了鮮活樣本。

一是借助政策杠桿實現(xiàn)靈活育人的廣東經(jīng)驗。廣東省以“先招工后招生”政策為突破口，構(gòu)建“入學(xué)即入職”的校企命運共同體。2025年廣東省教育廳下發(fā)《關(guān)于做好2025年省高職教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的通知》，要求學(xué)徒要與企業(yè)簽訂勞動合同，并由合作企業(yè)為其購買3個月（含）以上的社會保險，倒逼企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過程。2024年，廣東省54所高職院校與207家企業(yè)、54個載體在310個專業(yè)點開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點，校企協(xié)同支持在職員工提升學(xué)歷和技能，覆蓋智能制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中，彈性的學(xué)制滿足了不同群體的需求，如有職業(yè)院校與企業(yè)通過4 ”的學(xué)制模式，實現(xiàn)學(xué)徒理論學(xué)習(xí)與企業(yè)研發(fā)崗位實踐的無縫銜接，為產(chǎn)業(yè)輸送大批既有學(xué)歷證書又有職業(yè)資格證書的現(xiàn)代學(xué)徒制畢業(yè)生。

二是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與雙元育人的湖南模式。湖南省以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)徒制模式。一方面，湖南省教育廳重視校企協(xié)同，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)全過程；另一方面，許多職業(yè)院校教師與企業(yè)導(dǎo)師開展“雙師共導(dǎo)”的教學(xué)活動，實現(xiàn)課堂與職業(yè)崗位對接。通過訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替等項目，湖南省一些高職院校不僅破解了人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的矛盾，更打造了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新生態(tài)。以湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校首創(chuàng)“1235”制度體系，以物流專業(yè)為示范輻射全校20余個專業(yè)，與安吉智行物流共建“校企雙導(dǎo)師”團(tuán)隊，實施“學(xué)生一學(xué)徒一準(zhǔn)員工一員工”四階培養(yǎng)，學(xué)徒在企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境中完成大部分的實習(xí)實訓(xùn)類課程。

三是深度嵌入并精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)體系的湖北智慧。湖北省以深度嵌入產(chǎn)業(yè)體系為突破口，構(gòu)建“校企雙元、工學(xué)一體”的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，破解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”難題。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域已借助校企合作的方式培育出數(shù)萬名高技能人才，彰顯了職業(yè)教育服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的湖北智慧。例如，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院與都市麗人集團(tuán)率先于2014年開展了混合所有制辦學(xué)試點工作，共建“都市麗人服裝學(xué)院”，成為國家首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位。該校通過創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，抓住國家職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇，深化校企融合，實施“雙主體”協(xié)同育人機(jī)制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、人才共育、學(xué)院共建和品牌共擴(kuò)的目標(biāo)。

現(xiàn)代學(xué)徒制的可持續(xù)發(fā)展之路

我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，作為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，現(xiàn)代學(xué)徒制的可持續(xù)發(fā)展需要以制度創(chuàng)新為基、以產(chǎn)教融合為徑、以體系貫通為要，形成“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)一協(xié)同育人一制度保障”的閉環(huán)邏輯，為中國式現(xiàn)代化提供堅實的高技能人才支撐。

一是要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化育人體系。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的基石。國家層面需要建立全國統(tǒng)一的技術(shù)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架，明確教師資質(zhì)、課程內(nèi)容、考核評價等核心要求。職業(yè)院校應(yīng)嚴(yán)格實施“雙導(dǎo)師”準(zhǔn)入機(jī)制，企業(yè)導(dǎo)師須具備高級技師資格和豐富實踐經(jīng)驗，院校教師應(yīng)定期深入企業(yè)實踐，并將實踐成果與職稱評定掛鉤。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保人才培養(yǎng)過程規(guī)范統(tǒng)一、質(zhì)量可控。

二是要深化校企協(xié)同育人模式。校企協(xié)同需從形式合作轉(zhuǎn)向深度融合。職業(yè)院校應(yīng)與企業(yè)共同設(shè)計“工學(xué)交替”培養(yǎng)方案，分階段實施基礎(chǔ)實訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)和項目實戰(zhàn)，將企業(yè)真實生產(chǎn)任務(wù)融入教學(xué)。推動校企共建實訓(xùn)基地，如“校中廠”“廠中校”，明確企業(yè)投入實訓(xùn)資源的責(zé)任，形成“人才共育、過程共管、成果共享”的長效機(jī)制，切實解決教學(xué)與生產(chǎn)脫節(jié)問題。

三是要完善制度銜接與政策保障。國家層面需強(qiáng)化頂層設(shè)計，將現(xiàn)代學(xué)徒制納入《中華人民共和國職業(yè)教育法》修訂內(nèi)容，明確企業(yè)參與的法律責(zé)任與激勵政策。可借鑒國際經(jīng)驗，通過稅收減免、社保補(bǔ)貼等政策降低企業(yè)成本，激發(fā)其參與動力。同時，建立學(xué)徒證書與學(xué)歷教育、職業(yè)資格互認(rèn)通道，破除人才成長壁壘。地方層面須細(xì)化實施細(xì)則，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，確保政策落地見效，真正打通制度銜接的“最后一公里”。

概言之，保證現(xiàn)代學(xué)徒制可持續(xù)發(fā)展，需要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)筑基、以產(chǎn)教融合提質(zhì)、以制度創(chuàng)新賦能。只有構(gòu)建政府統(tǒng)籌、行業(yè)主導(dǎo)、校企協(xié)同的現(xiàn)代學(xué)徒制舉辦格局，方能以現(xiàn)代學(xué)徒制打造現(xiàn)代高技能人才隊伍，為制造強(qiáng)國建設(shè)源源不斷地輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才生力軍。