引言
在互聯網技術高速發展和國家“互聯網 + ”的新時代背景下,我國“互聯網 + 物流”模式被大力推行。其中,網絡貨運平臺作為“互聯網 + 物流”理念的生動詮釋,通過互聯網技術整合貨運信息使貨運信息能夠高效傳遞和快速處理,實現貨物的快速、安全、低成本的運輸。這種模式打破了傳統物流運營模式的局限性,開創了物流貨運發展的新領域,這不僅僅是一種觀念的創新,更是物流貨運行業運營模式和體制機制的創新,是新時代背景下物流業發展的新業態。
一、網絡貨運平臺發展背景
網絡貨運平臺最早發源于水上運輸中的“無船承運人(Non-Vessl Operating Common Carrier,NVOCC)”,之后此概念被引入到公路運輸,開始出現“貨車經紀人(TruckBroker)”,后又引入到我國被稱為“無車承運人”[1]。在我國網絡貨運發展可分為三個階段,每個階段均見證了技術創新與監管政策的緊密交織,共同塑造了現代道路運輸的新面貌。
第一階段是車貨匹配平臺階段。2014年,正值“互聯網 + ”戰略思想引領各行各業革新的關鍵時刻,我國物流領域敏銳捕捉了這一契機,孕育出一系列車貨匹配平臺。該平臺通過便捷的信息共享機制,使貨主與司機兩端的運輸需求高效對接,迅速聚集大量用戶,實現了貨物信息的即時發布與搜索,極大簡化了傳統配貨流程,降低了交易成本,開啟了網絡貨運的初步嘗試。
第二階段是無車承運人階段。無車承運人作為介于貨主與實際承運人之間的新型主體,兼具承運方與托運方的雙重角色,其出現打破了原有物流產業鏈條的固有格局。2016年9月1日交通運輸部出臺相關《意見》,在全國開展道路貨運無車承運人試點工作,試點方案給予“無車承運人”頒發道路運輸許可證。在試點工作的初期,各地物流企業及貨運企業積極響應,無車承運人平臺的數量迅速升至283家。但隨著后續政策的調整,尤其是政府對相關行業的監管力度不斷加大,無車承運人平臺的數量增長開始出現明顯減速跡象,甚至在某些時間段內出現數量回落現象。
第三階段是網絡貨運平臺階段。2019年9月9日交通運輸部發布的《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》,文件中明確界定了網絡平臺道路貨物運輸服務經營的概念,即指經營者依托互聯網平臺整合配置運輸資源,以承運人身份與托運人簽訂運輸合同,委托實際承運人完成道路貨物運輸,承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動。交通運輸部無車承運人試點工作于2019年12月31日結束,從2020年1月1日起,試點企業可按照《辦法》規定要求,申請經營范圍為“網絡貨運”的道路運輸經營許可。自此,網絡貨運迎來了穩健且有序的發展軌道,成為推動我國物流行業轉型升級的關鍵力量。
二、網絡貨運平臺發展現狀
從發展模式看,網絡貨運平臺是一個高度集成的系統,通過大數據和智能算法實現貨主需求與承運人運力精準匹配,并生成標準化的電子運輸合同,能夠高效地管理貨物運輸過程中的信息同步與更新,實現貨物監控管理,為道路貨運行業中的各參與方提供下單、貨物跟蹤、運單管理、發票開具和付款等一站式服務,實現了業務流、資金流、票據流的“三流合一”,從而更高效地調動人力、物力資源,切實提高我國道路貨運行業的整體效率,為托運方和承運方帶來更好的效益,網絡貨運平臺業務流程如圖1所示。

從發展規模看,網絡貨運平臺目前是物流平臺發展的主力軍,根據交通運輸部網絡貨運信息交互系統統計,截至2023年末,我國網絡貨運企業的總量包含其下屬分支結構已增至3069家,接受社會運力798.9萬輛,整合駕駛人員647.6萬人。更為突出的是,僅僅在2023年內,網絡貨運平臺便高效處理了共計1.3億筆運單交易,較之前一年度呈現出高達 40.9% 的增幅,直觀體現了市場容量的急速擴張及業務活躍度的提升。
從數字化轉型看,網絡貨運平臺不斷創新業務模式,衍生出多樣化的應用場景,為更好地適應市場需求、提升服務質量,形成了豐富而細致的服務矩陣。其主要類型有控貨型網絡貨運平臺、承運型網絡貨運平臺、專業型網絡貨運平臺、撮合型網絡貨運平臺、科技型網絡貨運平臺、綜合型網絡貨運平臺[2](見表1)。


三、網絡貨運平臺發展存在的問題
(一)網絡貨運平臺混亂,平臺監管不到位
隨著網絡貨運在整個物流業的快速發展,以及國家對網絡貨運企業扶持政策的出臺,越來越多的物流企業意識到網絡貨運這個風口,并快速擠入其中,致使整個網絡貨運平臺呈相對混亂的局面。一方面,有的企業認為網絡貨運平臺像一階段中車貨匹配平臺一樣僅作為信息中介,但《網絡貨運平臺管理辦法》中明確平臺需要承擔承運方的責任,僅提供車貨匹配是不符合網絡貨運平臺要求的;還有些企業認為只要申請到網絡貨運營業執照就可以從事無車承運業務,但忽視了網絡貨運“線上化”重要特征。總之,目前有很多網絡貨運平臺定位較為模糊,很難給客戶帶來有價值的基礎貨運服務與增值服務。另一方面,在實際運輸過程中,還存在對運單全過程實質監管不到位的問題,如運輸軌跡監控不足,駕駛員、車輛與運單軌跡一致性難以判定,業務真實性難判定,嚴重時還會面臨經營風險等;部分網絡貨運平臺運輸標準執行不嚴格,存在實名認證機制不足,司機、車輛資質管理不嚴格,司機合同簽訂不規范,司機、貨主安全、權益無法得到保障等諸多問題[3]
(二)網絡貨物數據真實性難保障,結算模式不足
我國從事道路貨運服務個體散戶較多,存在無法開具貨運發票的問題,網絡貨運平臺可以幫助個體散戶解決此類問題,但在實際操作過程中又存在虛構運單信息、多開票、油卡抵運費、買賣發票、虛假抵扣等亂象[4]。另外,在網絡貨運平臺運作過程中,結算模式差異性也是一個不容忽視的問題。傳統貨車車主及貨物承運人傾向于采用月度或季度結算的方式,而網絡貨運平臺普遍遵循的是以貨物運輸次數為基礎的即時或累計結算模式,兩種模式的分歧不僅反映了行業轉型期間的傳統與創新之間的碰撞,也潛藏著對網絡貨運平臺信譽度的潛在威脅。
(三)忽視物流運作規則與發展規律,難以持續經營
網絡貨運平臺作為數字化時代的產物,盡管核心使命仍舊聚焦于確保客戶能夠享受到高效、便捷、安全與迅速的物流體驗,但在行業蓬勃發展的同時,某些潛在風險不容忽視。部分網絡貨運平臺過度追逐輕資產經營模式,過分強調靈活性與成本節約,往往采取大規模外包策略。這一傾向雖然能在短期內減輕資本負擔,提高資產周轉率,但卻可能忽視了物流行業的基本運行法則與復雜特性。例如,合理調配重型貨物與輕型貨物的比例,是維持運輸線路經濟效益平衡的關鍵;應收賬款管理,則關乎資金流的穩定性和企業財務健康;誠信與擔保機制的建立,則是贏得市場信任、規避合作風險的必要條件。倘若平臺企業在追求輕資產化的過程中,對上述要素重視不足,極有可能引發服務質量下滑、資金鏈緊張乃至信譽受損等一系列連鎖反應,對長期競爭力造成不可逆的損害。
四、網絡貨運平臺發展策略
(一)進一步完善準入機制,提升監管能力
目前,交通運輸部及各省已相繼出臺了一系列的網絡貨運政策規范,但標準仍需進一步完善。一是需要完善網絡貨運平臺準入機制,對經營期實行限制,對貨運安全進行監管、對超限超載現象進行嚴格治理,進一步明確經營條件、承運人、貨主及平臺責任,對網絡貨運平臺公司、車輛和駕駛人的資質審查和相關證件合法性進行管理,并對從業人員加強培訓。二是強化監管制度,通過網絡貨運平臺,實時掌握車輛運輸軌跡、駕駛員信息,強化貨物運輸過程的監管,降低貨損風險,消除隱患。三是規范網絡貨運經營,加強執法管理。對網絡貨運車輛、駕駛員資質、車輛改裝、客車載貨等違法行為進行嚴格管理[5]。通過進一步完善準入機制,可提升網絡貨運的監管能力,為新時代下網絡貨運行業向集約化、規模化發展營造良好的市場環境。
(二)強化網絡數據安全監管,推動平臺有序發展
網絡貨運平臺應進一步落實網絡安全責任和網絡安全等級保護制度。平臺需構筑一套完整的數據管理程序,保障每一次交易記錄的精確性與完整性,任何變動均需附帶操作日志,以便后續核查與追蹤。同時還要加強稅務風險防控機制,依托于大數據、人工智能等前沿科技,搭建稅務風險預測;通過綜合分析資金流動、發票鏈條與業務數據走向,提前甄別潛在風險點,為稅務機關提供精準決策依據。運用數字計算對比運輸軌跡與財務賬務的匹配度,嚴控虛構交易與非法開具發票的現象。此外還應運用信息技術加強運輸監管,通過整合北斗技術、地理信息系統、全球衛星導航系統等,實現貨物位置及運輸軌跡的實時跟蹤,確保運輸路線的真實性與連貫性,杜絕運輸記錄的偽造可能。
(三)嚴格控制網絡貨運成本,優化運輸服務質量
在網絡貨運過程中,為實現更好的運輸服務質量,可以依托大數據與AI算法建立差異化服務,根據客戶的特定需求設計專屬物流解決方案,如加急配送、溫度控制、貨物保險等增值服務,滿足客戶個性化需求;建立常態化的客戶滿意度調查機制,收集意見和建議,及時調整服務策略,形成閉環改進機制。同時,網絡貨運平臺中運輸服務水平的高低、可視化平臺體驗感等也直接地影響著貨物運輸工作質量,企業需要營造良好的口碑效應,提升網絡貨物運輸行業的運輸服務質量,增強新時代網絡貨物運輸行業的市場競爭實力,嚴格控制網絡貨物運輸成本效率。
結語
在日新月異的網絡貨運發展進程中,網絡貨運企業將面臨身份與職責的轉變,不再僅是物流行業的運輸者,更是網絡貨運行業的經營者,其身份的轉變對企業運營管理能力、技術創新實力及服務質量提出了更高的標準及要求。因此,網絡貨運企業需要內外兼修,既要注重內部管理與技術創新,也要密切關注外部環境變化,積極參與行業治理,并不斷加強與政府的交流與合作,充分發揮互聯網信息技術的快捷性和智能化優勢,持續提升網絡貨運的服務水平,促進新時代網絡貨運行業工作質量提升,推動網絡貨運行業在新時代的發展與創新,為全球貿易和區域經濟發展注人新的動力源。
參考文獻:
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[2]田明東.網絡貨運平臺的發展現狀分析[J].中國儲運,2022,(12):141-142.
[3]張兆民.互聯網同城貨運型平臺規制發展與監管措施——基于貨拉拉、快狗打車的案例分析[J].深圳職業技術學院學報,2020,19(06):16-21.
[4]白鵬霞.基于網絡平臺質量監管的道路貨運服務質量提升策略研究[D].長安大學,2022.
[5]傅晴虹.義烏市網絡貨運現狀和未來發展研究[J].中國物流與采購,2024,(10):119-120.
(責任編輯:王慧)