基于綠色發(fā)展理念的現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：S73 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1004-6755（2025）06—0019-03

DOI：10.3969/j.issn.1004-6755.2025.06.004

Key points in the planning and design of modern fishing ports based on green development principles

HUANG Tao （Rizhao Marine and Fishery Supervision and Inspection Detachment，Rizhao 2768oo，China）

Abstract：The planning and design of modern fishing ports constitute a systematic engineering project that requires adherence to green development principles，with emphasis on environmental control and harbor protection. This involves applying modern technologies to construct and renovate hydraulic structures （e.g.，breakwaters with seawater exchange functions），optimize water circulation within the port，and enhance eco-friendly port design to effectively preserve natural sheltered harbors.To fully implement green development concepts，this study addresses current challenges in modern fishing port planning，including： Outdated port infrastructure; Irrational spatial layouts and functional zoning;Over-simplified functions;Weak management mechanisms. Key planning and design solutions are proposed，including： Allocating suficient resources to upgrade port facilities;Optimizing spatial planning and functional zoning;Innovating management systems to develop smart fishing ports with enhanced monitoring capabilities.

Key words：modernization; fishing port； planning and design； green development principles

漁港，指的是專門為漁船停泊、魚貨裝卸、魚貨保鮮、冷藏加工、修補(bǔ)漁網(wǎng)以及漁船生產(chǎn)等設(shè)置的港口，是漁船的重要基地。現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)，是促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展的有力舉措。但從現(xiàn)狀來看，在現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，仍面臨一些有待解決的問題，例如漁港基礎(chǔ)設(shè)施滯后、空間布局及功能分區(qū)缺乏合理性等[1]。綠色發(fā)展理念為現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了理論指導(dǎo)，例如踐行生態(tài)優(yōu)先的空間布局理念，注重漁港環(huán)境保護(hù)等。因此，為優(yōu)化現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)現(xiàn)代化漁業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展，本研究圍繞“基于綠色發(fā)展理念的現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)”進(jìn)行分析研究，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀有待解決的問題分析

1.1 漁港設(shè)施較為滯后

現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，會(huì)遇到一些現(xiàn)實(shí)問題，加大漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)的難度。如部分漁港防波堤、航道等設(shè)施老化，損壞情況較為嚴(yán)重，但未能得到及時(shí)維修或更換，加上淤積嚴(yán)重情況下，會(huì)使?jié)O船的進(jìn)出港安全受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，漁港設(shè)施老化帶來的嚴(yán)重環(huán)境污染、資源損耗大等問題[2-3]，使海洋旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受阻，進(jìn)而使現(xiàn)代漁業(yè)及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求難以得到有效滿足。

1.2 空間布局及功能分區(qū)缺乏合理性

在現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，需考慮空間布局、功能分區(qū)。然而，從現(xiàn)狀來看，相關(guān)地區(qū)漁港規(guī)劃過程中，前瞻性不足，對(duì)漁業(yè)發(fā)展趨勢、需求未能充分考慮，使?jié)O港在布局上缺乏合理性。與此同時(shí)，部分漁港規(guī)劃過程中，未能明確功能分區(qū)，會(huì)加大資源消耗，使?jié)O港整體運(yùn)營效率難以得到有效提升 [4-5] 。例如，碼頭岸線長度不足、泊位數(shù)量有限等情況，會(huì)使?jié)O船停靠需求難以得到有效滿足。

1.3功能單一化，管理機(jī)制薄弱

基于現(xiàn)狀層面分析，一些漁港在功能上呈現(xiàn)單一化的情況，例如單一的漁船避風(fēng)功能、漁船裝卸功能等，而魚貨交易、水產(chǎn)品加工、漁船修造、漁其修補(bǔ)、休閑旅游等功能缺失，難以體現(xiàn)漁港的功能優(yōu)勢，無法吸引漁民，進(jìn)而使?jié)O業(yè)港區(qū)人流、物流、經(jīng)濟(jì)等良性運(yùn)轉(zhuǎn)受到制約。此外，部分漁港生產(chǎn)生活設(shè)施配套不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件有限，漁港后方的陸域空間不足，使魚貨交易、漁港管理工作難以順利高效開展[6-7]，從而使現(xiàn)代漁港發(fā)展要求難以得到有效滿足。還有部分漁港管理機(jī)制薄弱，規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管控不力，未能明確相關(guān)主體責(zé)任，容易引發(fā)環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、矛盾糾紛等問題，不利于現(xiàn)代化漁業(yè)的和諧、穩(wěn)定、安全發(fā)展。

2基于綠色發(fā)展理念的現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析

2.1投入充足的資源，完善漁港設(shè)施

基于綠色發(fā)展理念，為優(yōu)化現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)，有必要投人充足的人力、物力、資金等資源，進(jìn)一步對(duì)漁港設(shè)施加以完善[8-9]。

一方面，在完善漁港設(shè)施方面，遵循綠色發(fā)展理念原則，需注重環(huán)保設(shè)施、節(jié)能設(shè)施、智能化管理系統(tǒng)的完善。規(guī)范安裝油水分離器，構(gòu)建高效污水處理設(shè)施，用以處理漁船運(yùn)行產(chǎn)生的含油污水，減少海洋環(huán)境污染；合理設(shè)置垃圾回收點(diǎn)，規(guī)范處理捕撈作業(yè)產(chǎn)生的廢棄漁具等固體垃圾，分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理垃圾；推廣清潔能源在漁港中的應(yīng)用，如風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等，減輕對(duì)傳統(tǒng)石化能源的依賴；選用高效節(jié)能的照明、通風(fēng)、水泵等設(shè)備，降低漁港運(yùn)營的能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)；引進(jìn)智能化管理系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測、控制漁港內(nèi)的設(shè)備、環(huán)境等，提升運(yùn)營效率，并借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)，在全面分析處理的基礎(chǔ)上，優(yōu)化漁港資源配置，有效減少能源浪費(fèi)。

另一方面，現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)需踐行綠色發(fā)展理念，提升方案執(zhí)行的可行性及科學(xué)性。如構(gòu)建能夠促進(jìn)海洋生物生息、繁殖的水工建筑物，如具備海水交換功能的防波堤，加強(qiáng)港內(nèi)水體交換，有效保護(hù)和改善漁港區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

2.2優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，完善漁港空間布局及功能分區(qū)

基于綠色發(fā)展理念，在現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)期間，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，提升方案執(zhí)行的可行性及科學(xué)性，完善漁港空間布局及功能分區(qū)。

一方面，踐行生態(tài)優(yōu)先理念，漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要注重自然岸線的保護(hù)，遵循盡可能少占用自然岸線的原則，若規(guī)劃項(xiàng)目必須占用，需經(jīng)充分論證及審批，確保符合國家和當(dāng)?shù)刈匀话毒€管控規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，我國山東省青島市積米漁港在漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，針對(duì)占有自然岸線的漁港，明確要求以占用大陸自然岸線 1：1 比例采取海岸線占補(bǔ)措施，占補(bǔ)方式靈活多樣，包括項(xiàng)目就地修復(fù)、本地市修復(fù)、購買海岸線指標(biāo)等占補(bǔ)方式[10]。與此同時(shí)，漁港建設(shè)期間要注重開展生態(tài)修復(fù)工作，優(yōu)化設(shè)計(jì)漁港生態(tài)修復(fù)方案，保護(hù)和修復(fù)海岸線，合理使用海域。以國內(nèi)某地區(qū)漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目為例，規(guī)劃方案遵循環(huán)境保護(hù)原則，重視漁港景觀的協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)原有岸線自然風(fēng)光的保護(hù)。同時(shí)，對(duì)生態(tài)敏感岸線和濱海濕地保護(hù)區(qū)加強(qiáng)保護(hù)，并做好水土保持工作。

另一方面，為優(yōu)化漁港空間布局，需針對(duì)漁港所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、海洋資源現(xiàn)狀、漁港功能定位等要素進(jìn)行綜合考量[11]，并結(jié)合現(xiàn)有資源評(píng)估結(jié)果情況，將漁港劃分成若干功能區(qū)域，包括漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)以及旅游休閑區(qū)等。若為綜合性漁港，需設(shè)置碼頭、卸魚、水產(chǎn)品交易、冷藏加工、綜合物資等若干功能區(qū)域；若為休閑型漁港，需注重休閑文化功能區(qū)域的設(shè)置，如觀光區(qū)、餐飲區(qū)、漁港文化科普區(qū)等，以此滿足游客的休閑服務(wù)需求。例如，青島市積米漁港在漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦翁卣骷八堤攸c(diǎn)情況，把漁船主要避風(fēng)區(qū)、核心交易區(qū)集中規(guī)劃于漁港周邊位置，并在充分考慮其他區(qū)域漁港生產(chǎn)作業(yè)需求的基礎(chǔ)上，形成集中和分散有機(jī)結(jié)合的布局結(jié)構(gòu)[12]。

此外，優(yōu)化漁港空間布局及功能分區(qū)需建立在綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，遵循集約利用現(xiàn)有資源原則，合理利用漁港內(nèi)土地、海域、岸線等資源。例如，對(duì)陸域設(shè)施、疏港交通合理布局，減少土地占用及交通擁堵等情況發(fā)生；對(duì)水域功能區(qū)優(yōu)化設(shè)計(jì)，有效提升水域利用效率和漁業(yè)生產(chǎn)效益。

2.3創(chuàng)新管理機(jī)制，構(gòu)建智慧漁港，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察工作

一方面，在漁港管理方面，構(gòu)建多方協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察單位的主導(dǎo)作用，和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社會(huì)組織等各方形成協(xié)作關(guān)系，協(xié)同做好當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督管理工作[13-14]。

另一方面，利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用人工智能技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等智慧化管理手段，構(gòu)建智慧漁港管理體系。例如，可邀請科研機(jī)構(gòu)等參與項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供專業(yè)建議或意見，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化及完善；在沿海部署高點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備，利用北斗衛(wèi)星定位、AIS船舶自動(dòng)識(shí)別等技術(shù)，全方位監(jiān)控漁港內(nèi)熱源、車輛、貨物等；構(gòu)建線上綜合服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合網(wǎng)格化管理模式，使?jié)O船伏休轉(zhuǎn)港、船舶檢驗(yàn)、資源補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)獲得信息化支持，提升業(yè)務(wù)辦理效率。

加強(qiáng)有關(guān)部門監(jiān)察力度，發(fā)揮港區(qū)群眾監(jiān)督作用，多措并舉，有效控制環(huán)境污染。采取分級(jí)處理方案，確保漁港內(nèi)生產(chǎn)廢水、生活污水、魚貨貯藏艙污水達(dá)標(biāo)排放；采取分類收集方式，確保港區(qū)生活垃圾及漁產(chǎn)品廢棄物規(guī)范處理[15]。

3結(jié)語

綜上所述，綠色發(fā)展理念對(duì)現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)作用。在綠色發(fā)展理念導(dǎo)向下，多措并舉，落實(shí)現(xiàn)代化漁港規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，通過投入充足的人力、物力、資金等資源，完善漁港設(shè)施，優(yōu)化漁港空間布局及功能分區(qū)，創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化漁港生態(tài)修復(fù)方案設(shè)計(jì)等，能夠進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代化漁業(yè)綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。

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（收稿日期：2025-03-19）