小小窗口 滿滿服務(wù)

北京市大興區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新打造“小小窗口滿滿服務(wù)”黨建品牌，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)中心、審批服務(wù)單位、綜合窗口團(tuán)隊(duì)共同謀劃、共同推動(dòng)、共同落實(shí)、共同發(fā)力的“三方四共同”機(jī)制，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效雙提升。

“沒(méi)想到現(xiàn)在辦證這么方便！”北京同仁堂制藥有限公司工作人員在拿到全市首張全程網(wǎng)辦麻醉藥品運(yùn)輸證明后感慨道。2025年4月，大興區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局商事稅務(wù)分中心通過(guò)線上審批，僅用1個(gè)工作日就完成了該項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證“一次不用跑”。

近年來(lái)，大興區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，靶向破解審批堵點(diǎn)，通過(guò)全程網(wǎng)辦、專(zhuān)班指導(dǎo)等舉措優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能倍增。

黨建引領(lǐng)提升服務(wù)效能

2025年4月的一天，臨近下班時(shí)，北京興翊置業(yè)有限公司的何女士抱著厚厚一擦材料匆匆趕到大興區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，焦急地表示要辦理建設(shè)工程規(guī)劃核驗(yàn)事項(xiàng)。窗口小組長(zhǎng)張丹接件后，快速審查材料，發(fā)現(xiàn)申報(bào)內(nèi)容存在多處問(wèn)題。看著何女士為難的表情，張丹和審批單位工作人員徐金巖表示：“別著急，我們幫您一起修改，不管多晚，咱們今天一起把它弄完！”

隨后，張丹聯(lián)系相關(guān)單位，同步指導(dǎo)何女士修改材料、復(fù)核數(shù)據(jù)。當(dāng)天23時(shí)58分，系統(tǒng)顯示成功提交。何女士連聲說(shuō)：“太感謝了！多虧有你們，我們的項(xiàng)目才能如期推進(jìn)。”

高效溫暖的政務(wù)服務(wù)，源自組織體系的協(xié)同發(fā)力。局黨組優(yōu)化組織架構(gòu)，堅(jiān)持黨支部建在一線、黨小組建在窗口。機(jī)關(guān)黨員被劃分為6個(gè)黨小組（機(jī)關(guān)黨小組和窗口黨小組各3個(gè)），區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心45家審批服務(wù)單位和綜合窗口服務(wù)團(tuán)隊(duì)的178名黨員，組建12支政務(wù)服務(wù)先鋒隊(duì)，構(gòu)建起1個(gè)黨支部統(tǒng)領(lǐng)、6個(gè)黨小組協(xié)同、12支政務(wù)服務(wù)先鋒隊(duì)攻堅(jiān)的“ 1+6+12ⁿ 工作模式，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“黨員先鋒示范崗”，常態(tài)化開(kāi)展“亮身份踐承諾作表率”行動(dòng)，激勵(lì)黨員干部立足崗位作貢獻(xiàn)。近年來(lái)，窗口黨小組立足企業(yè)訴求，協(xié)同審批單位先后推出全市首張電子版動(dòng)物診療許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，完成全市全行業(yè)首例環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”審批，成為市級(jí)審批創(chuàng)新改革樣板。

在“小小窗口滿滿服務(wù)”黨建品牌引領(lǐng)下，局黨組牽頭組建接訴即辦黨員專(zhuān)班，線下創(chuàng)設(shè)辦不成事反映窗口，線上開(kāi)通評(píng)價(jià)建議云窗口，多渠道收集企業(yè)群眾訴求，并轉(zhuǎn)化為針對(duì)性服務(wù)場(chǎng)景，為企業(yè)群眾提供延時(shí)服務(wù)、免費(fèi)雙向寄遞和打印復(fù)印等服務(wù)。

服務(wù)下沉破解企業(yè)難題

“不少餐飲、娛樂(lè)企業(yè)要在我們這兒開(kāi)門(mén)店，前期要辦理的企業(yè)注冊(cè)和行政許可業(yè)務(wù)申請(qǐng)量大，能不能給我們開(kāi)個(gè)‘綠色通道’？”2023年11月，大興區(qū)采育鎮(zhèn)綠地繽紛薈商場(chǎng)開(kāi)業(yè)在即，商場(chǎng)負(fù)責(zé)人找到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心尋求幫助。

“接到企業(yè)訴求后，我們第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，創(chuàng)新提出“串聯(lián)’改“并聯(lián)’審批模式，采取職能部門(mén)聯(lián)合、商戶需求綜合、行政審批集合的升級(jí)版‘一業(yè)一證’服務(wù)，為商戶集中辦理業(yè)務(wù)。方案確定后，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心立即組織由窗口服務(wù)先鋒和審批單位骨干組成的‘紅色動(dòng)力號(hào)志愿服務(wù)隊(duì)，下沉商場(chǎng)為商戶提供一站式集中服務(wù)。”行政審批服務(wù)管理科科長(zhǎng)李昭晰介紹道。

政務(wù)服務(wù)“小窗口”，改革發(fā)展“突破口”。“改革就是要提效能、降成本，增強(qiáng)企業(yè)獲得感和發(fā)展信心。”區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記潘郁峰說(shuō)。

近年來(lái)，局黨組以“三方四共同”機(jī)制為抓手，深化“一把手走流程”機(jī)制，推進(jìn)“黨員代表跑工單”服務(wù)，由黨小組攻堅(jiān)重難點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)40個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”改革，辦理時(shí)間壓縮超 70% 。聚焦數(shù)字政務(wù)建設(shè)，推行“支部書(shū)記掛帥”責(zé)任機(jī)制，采用“掛圖作戰(zhàn)”細(xì)化任務(wù)，推動(dòng)251個(gè)事項(xiàng)中身份證號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)等5個(gè)字段接件信息自助免填。依托“京通”小程序，上線集展示、搜索、辦事為一體的“億企興”智慧政務(wù)地圖服務(wù)平臺(tái)，移動(dòng)端辦事實(shí)現(xiàn)“一圖在手，辦事無(wú)憂”。

服務(wù)延伸傳遞政務(wù)溫度

2024年7月，榆堡鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心接到張女士的咨詢電話。張女士戶籍在大興區(qū)榆堡鎮(zhèn)，自前居住在河北省廊坊市固安縣，她想為新出生的孩子辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記，詢問(wèn)能否跨省通辦。

“能辦！”榆堡鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作人員給出了明確答復(fù)。隨后，張女士通過(guò)固安縣“政務(wù)曉屋”視頻連線榆堡鎮(zhèn)“云座席”工作人員，僅用5分鐘就完成了新生兒醫(yī)保參保申請(qǐng)。

“‘政務(wù)曉屋’是一款智能政務(wù)服務(wù)終端，利用5G、VR等科技手段，為企業(yè)群眾提供面對(duì)面云幫辦服務(wù)。”體系建設(shè)科青年黨員陶涓介紹。自2021年北京市第一個(gè)“政務(wù)曉屋”落戶大興區(qū)，區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局在企業(yè)園區(qū)、黨群服務(wù)中心等地探索“黨務(wù) + 政務(wù)”智能服務(wù)模式，設(shè)立28個(gè)“政務(wù)曉屋”，上線63個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)15個(gè)省39個(gè)地區(qū)700多個(gè)職能部門(mén)跨省通辦。

在探索服務(wù)路徑的實(shí)踐中，局黨組聚焦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向下延伸，在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）、村（居）政務(wù)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，以站點(diǎn)黨員干部為紐帶，構(gòu)建基層服務(wù)協(xié)作機(jī)制，政務(wù)服務(wù)規(guī)范化便利化程度全市領(lǐng)先。聚焦政策解讀向前延伸，結(jié)合“雙報(bào)到”、“雙百雙干”城鄉(xiāng)共建機(jī)制，依托黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，與共建鎮(zhèn)（街）、村（居）黨組織攜手聯(lián)建，圍繞企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)交易等高頻事項(xiàng)，近兩年通過(guò)“線上直播 + 線下巡回”方式，累計(jì)舉辦政策宣講會(huì)27場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)300余家，惠及群眾3000余人次，實(shí)現(xiàn)政策“精準(zhǔn)送達(dá)”。

（責(zé)任編輯：徐玲玲）