浩浩蕩蕩的萬里長江,哺育著中華兒女,滋養著中華文明。大江奔騰向海,進入江蘇境內放慢腳步,變得舒展而寬厚。江蘇,以江為名、因江而興。蜿蜒四百多公里的長江江蘇段,流經8個設區市,造就了中國經濟最活躍的區域之一。
推動長江經濟帶發展,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2025年3月5日,習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時明確提出,江蘇要在長三角一體化發展和長江經濟帶發展等發展戰略中主動作為、協同聯動。貫徹落實總書記重要要求,江蘇進一步增強大局意識、責任意識,堅持主動作為、協同聯動,在推動長江經濟帶高質量發展中展現更大作為,讓這條母親河永葆生機活力。
“江豚逐浪”展現滄桑巨變
一江碧水東流,兩岸綠意盎然,時不時看見江豚躍出水面,初夏的揚子江美不勝收。從“化工圍江”到“江豚逐浪”,近年來長江江蘇段面貌煥然一新,生態環境保護發生轉折性變化。
“過去臟亂差的地方已經變成現在公園的綠化帶,確實是滄桑巨變啊!”2020年11月12日,習近平總書記來到南通五山地區濱江片區考察調研,作出這樣的評價。五山地區曾因過度開發滿目瘡痍,“濱江不見江,近水不親水”。當地以壯士斷腕之志關停200余家污染企業,拆除碼頭騰退12公里岸線,將生產岸線蛻變為生態廊道。短期陣痛換來綠茵如毯、候鳥歸棲,昔日的工業傷疤已成為國家級森林公園。
常州,同樣以“退”為進。常州段岸線長僅25.8公里,卻有30余家化工企業距離江岸在1公里之內,威脅長江生態環境安全。2016年以來,當地清退沿江化工業園區內71家化工企業,釋放的岸線用來覆土植綠。昔日的工業廠房上建起了長江大保護展示館、生態濕地公園,從長江大保護展示館向南10公里處便是新龍生態林,成為市民游客“春賞櫻、夏賞荷、秋賞色葉、冬賞梅”的天然氧吧。
“人退綠意生,魚鳥結伴歸”,這是南京新濟洲濕地公園的真實寫照。在這里,蘆荻輕搖,東方白鸛踱步淺灘,花臉鴨群掠過粼粼波光。勃勃生機的背后,是生態修復的科學設計:水杉林筑牢濕地根基,微地形雕琢出深潭、淺灘與蘆葦迷宮,為珍禽打造專屬“餐廳”和“樂園”。79個監測點如聽診器般捕捉水土的“心跳”,讓工作人員能作為“生態醫生”實時守護環境健康。
長江孕育了無數生命,但受粗放發展方式影響,漁業資源迅速衰退,生態系統受到損害。江蘇堅定執行十年禁漁政策,讓長江休養生息。在長江江面上,千余個紅外攝像頭織成“電子天網”,禁捕網格與跨區域多部門聯合執法機制讓偷捕無所遁形。昔日漁民盡數上岸,他們被妥善安置后,有人也戴起了“巡護員”的紅袖章。如今,斷裂的生態鏈正在修復。南京、鎮江等地水域常見江豚躍出水面,它們黝黑的脊背鍍著夕陽的金暉。江豚回來了,長江最動人的“微笑”也回來了。
建章立制,是保護長江生態的治本之策。蘇皖兩省首創滁河段跨省生態補償機制,目前水質已穩定達標并擬推廣至全流域。江蘇還構建了“1+1+N”政策體系,在法規建設、制度推行、規則制定、管控體系構建等多方面發力。同時,以法規制度、司法協同全方位護江,確立全鏈條追責嚴懲違法,建立多個司法修復基地。
“跨江牽手”彌合發展鴻溝
長江經濟帶是我國縱深最長、覆蓋最廣的經濟帶,在全國發展大局中至關重要。習近平總書記強調,“要更好發揮長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優勢,更好聯通國內國際兩個市場、用好兩種資源,提升國內大循環內生動力和可靠性,增強對國際循環的吸引力、推動力,為構建新發展格局提供戰略支撐”。當前,江蘇堅持跨江融合、江海聯動,優化省域生產力布局,放大區域聯動的“乘數效應”,提升區域發展整體性、協調性。
縱橫交錯的交通網,讓區域發展要素暢通無阻。“米”字形高鐵網已在江蘇舒展筋骨,正在建設中的北沿江高鐵橫貫東西,滬通鐵路、鹽通鐵路串起沿海動脈,蘇北不再是高鐵網上的“洼地”。借助發達的高鐵網,“軌道上的城市群”已經初見端倪。規劃中的44座過江通道將如巨龍臥波,橫跨長江兩岸。公鐵合建的常泰長江大橋創下三項“世界第一”,滬通長江大橋列車與貨輪并馳。到2025年底全省已建和在建的過江通道將達到30座,“隔江千里”將化作“一步之遙”。
長江素有“黃金水道”之稱。江蘇是全國擁有長江岸線最長的省份,長江江蘇段貨運量約占長江全線七成。近年來,全省積極推進“兩縱五橫”干線航道網建設,沿海主要港口實現鐵路進港全覆蓋。在長江經濟帶運輸結構調整試點中,江蘇形成“三縱三橫”貨運鐵路網絡,累計建成38個多式聯運貨運樞紐。同時,南京、連云港入選國家綜合運輸服務交通強國“一單制”“一箱制”試點,實現“一次委托”“一口報價”“一次結算”,大大提高運輸效率。
得益于“天塹變通途”,省域內外形成優勢互補、開放共贏的發展格局。通過持續深化南北結對幫扶工作,蘇南蘇北實現“跨江牽手”,發展差距已經逐漸彌合。全省南北共建省級園區8家,園區基礎設施和載體建設列入省重大項目清單。在省際之間,江蘇和上海、浙江、安徽一起搞科創“大聯盟”,牽頭組建了12個創新聯合體,一起攻關23個省級科研項目和29個跨區域項目。
“綠色發展”煥發創新動能
“‘不搞大開發’是不要亂開發、低水平開發、粗放開發、破壞性開發,而是走一條高質量發展的道路、綠色低碳發展的道路。”習近平總書記這一重要論述,引領長江經濟帶產業結構之變、發展動能之變。江蘇堅持綠色發展、創新發展,把科研優勢、人才優勢轉化為發展優勢,積極開辟發展新領域新賽道,為區域高質量發展注入新動能。
在常州濱江經濟開發區,轟鳴的化工生產線被清脆的鳥鳴取代——這里曾聚集著一大批化工企業,隨著“停、拆、綠、提、轉”五大行動推進,沿江一公里內的低效化工企業被連根拔起,廠房拆除后化作生態綠廊,辦公樓變成了長江大保護展示館,忠實地記錄著工業遺址的涅槃重生。與之相同步,新材料產業和新醫藥產業集群在不遠處拔節生長,新舊動能轉換的“化學反應”讓這片土地實現產業蝶變。在江陰高新區,占地330畝的破舊紡織廠蛻變為啟星智能制造產業園,18家高端制造企業入駐后,智能數控機床的精密切削聲取代了紡織機的嘈雜。
長江岸線的生態“含綠量”,也在持續轉化為發展“含金量”。在陽澄湖水網環抱的蘇州蔣巷村,青瓦白墻的民宿群掩映在千畝生態稻田中。這個以“工業發家”的江南村落,近年將村內企業整體遷入鎮級工業園,在騰退的500畝土地上打造出集農耕體驗、濕地觀光于一體的生態農業園,年旅游收入突破8000萬元,實現“農業底色+旅游成色”的價值躍升。在進退取舍之間,環境成本已成為生態資本,生態價值將成為新的競爭力。
“長江文化”延續歷史文脈
“一部長江史,半部華夏史。”長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉的千年文脈,是中華民族的代表性符號和中華文明的標志性象征。習近平總書記強調,“要把長江文化保護好、傳承好、弘揚好,延續歷史文脈,堅定文化自信”。在江蘇,滾滾長江水滋養了綿延千年的江南文化、南北交融的江淮文化、波瀾壯闊的江海文化。江蘇從地域特色和資源稟賦出發,積極參與長江國家文化公園建設,系統構建保護、傳承、弘揚長江文化的總體格局。
文物和文化遺產,是長江文化的重要載體。江蘇開展地域文明探源工程,研究闡釋常州寺墩、興化草堰港、張家港東山村、溧陽古縣等一批長江下游遺址考古發掘新成果,實證江蘇在中華文明形成和發展過程中的歷史貢獻。同時,推進長江沿線名城名鎮名村、特色街區的“繡花”“織補”“微改造”,使之融入城市生活。在長江之畔,建成開放不久的南京浦口火車站歷史風貌區,讓百年老站變身沉浸式體驗時空穿越的“新劇場”,歷史厚重感撲面而來。
文旅融合,讓長江文化活起來、火起來。精心推出的“水韻江蘇”長江文化旅游精品線路,串聯起長江岸線上的一顆顆閃亮明珠。游客一路向前,可以在南京博物院縱覽長江文明在江蘇的發展脈絡,在蘇州古典園林觀賞長江孕育出的雅致風情。在梅鋼工業文化旅游區,游客們可以坐著小火車穿越生產廠區,來到三山磯,領略長江沿岸的工業遺存、文化地標、自然景觀。在江蘇各地,紫砂、漆器、蘇繡、炒茶等適合參與的非遺體驗活動被融入參觀游覽當中,讓游客沉浸式體驗著詩意長江的時代畫卷。
多彩的文化活動,為傳承發展長江文化注入新鮮血液。2004年,張家港市開創性舉辦“長江文化藝術展示周”(“長江文化節”前身)。2021年,長江文化節由江蘇省委宣傳部、江蘇省文化和旅游廳、蘇州市人民政府共同主辦,進一步提升長江沿線乃至中外交流能級。一年一度的長江文化節,已成為推動長江文化保護傳承、促進流域文旅融合發展的重要全國性品牌。此外,各地豐富多樣的文化活動,充分演繹長江之魂、長江之美,讓長江文化可見、可感、可親。
(調研組成員:曹巧蘭、蘇勝利、張念、于璐)
責任編輯:趙文韜