打造“幸福河湖”亮麗名片

鎮江市界牌鎮地處長江圩區，長江岸線8.2公里，宛如一顆明珠，鑲嵌在江南水鄉的溫婉脈絡里。近年來，界牌鎮深入貫徹習近平生態文明思想，堅持以人民為中心，一以貫之落實河湖長制，全面推動水系共連、水岸共治、水景共美，以“幸福河湖”建設為筆，精心勾勒出一幅人水和諧共生的亮麗圖景。

界牌鎮河網縱橫交錯，現有省骨干河道浦河（丹陽段）1條，鎮級以上河道永紅河、紅旗河、界牌河、包港河（界牌段）4條，農村二級溝25條，已全部納入農村河道長效管護和河長制長效管理。這些河流不僅是地理意義上的水系，更是滋養一方的生命源泉。作為工業重鎮，界牌鎮部分河道曾因工業發展、生活污染等問題，水質惡化、生態受損，經過一場治水攻堅戰，如今的界牌展現出一派魚翔淺底、飛鳥嬉戲的美麗圖景。界牌鎮全域推進“幸福河湖”建設的做法，作為江蘇省深入踐行習近平生態文明思想的典型案例，被央視《焦點訪談》宣傳報道。

聚焦“國之大者”，順應群眾美好期待。界牌鎮聚焦生態優先、綠色發展，把長江大保護作為首要政治任務，堅定不移推進長江禁漁，成立長江大保護推進專班，組建鎮、社區、公益性巡江員共3支隊伍，對水域每日開展常態化巡查。同時，全面營造長江大保護、幸福河湖建設的濃厚社會氛圍，構建長江禁捕數字化監控網絡，張貼橫幅、印發宣傳冊，推動生態文明建設理念深入人心。實施長江沿岸美化工程，完成綠化5.8萬平方米，種植中山杉、池杉5200株，補栽綠化1000株，并定期做好養護。摸排整治各類長江入河排口84個，形成“一口一策”信息清單。如今，美麗的長江岸線成為最普惠的民生福祉，界牌百姓共享生態環境建設高質量發展的成果。

聚焦綜合施策，深化河湖環境整治。界牌鎮多措并舉，綜合施策，河湖環境得到顯著改善。編制界牌鎮污水管網2022—2035年專項規劃方案，累計投入1.8億元建成20多公里的污水主管網等工程。督促新建污水管網沿線排水戶納污接管，82家涉磷企業全部完成整治。積極爭取6000余萬元資金，實施新孟河建設征地及移民安置補償調整工程、水文化主題公園及浦河外江段（丹陽段）整治工程等項目。累計投入近1億元，實施新孟河水環境治理，永紅河、紅旗河、界牌河、武陽河水環境整治、河道疏浚、填塘固基等項目。截至目前，已經建成生態河道15條總長30.54km、幸福河湖6條總長17.6km。與此同時，常態化開展“兩違三亂”治理，全面完成長江岸線祥龍碼頭整治銷號。

聚焦共建共管，全面提升治理水平。界牌鎮以“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”為目標，建立“全面推進、分級管護、巡查督查、按月考核”的長效管護機制。制定問題、項目、責任三張清單，確保問題閉環整改、項目落實落地、責任到崗到人。建成運行數字水利綜合管理平臺，進行水質實時監測，提升數字化、精細化管理水平。鎮河長辦每天對河道管護進行巡查，每月組織河道長效管護考核，考核結果作為兌現管護經費的主要依據。深化跨界河湖協同治理保護，實現責任共擔、方案共商、行動同步，合力改善跨界河湖生態。

界牌鎮在鞏固前期成果的基礎上，對河湖生態保障采取更大力度、更有針對性的措施，全力提高河湖現代化治理水平，統籌推進長江水利高質量發展。

強化示范引領，加強系統治理。加強統籌規劃，科學、精準、依法制定整治措施，堅持全域統籌與一河一策相結合，積極探索鎮域內河道治理新舉措、新路徑。聚焦永紅河、浦河等入江水體，系統推動水資源保護、水環境治理、水生態修復，實現河湖綜合功能發揮，守護界牌生態環境基底，激發經濟發展引擎。推動集中整治與長效管理相結合，實現標本兼治，針對各類問題列出清單，逐個銷號，形成長效機制。突出高點定位與打造特色相結合，以界東紅燈村、界中永勝洲等鎮江市特色田園鄉村為示范引領，推動美麗幸福河湖“精致盆景”串聯成“大美風景”。

強化統籌聯動，做好全面推進。鎮黨委認真學習落實上級部門關于全面實行河湖長制、建設幸福河湖的決策部署，全面落實河長制聯絡員會議、現場推進會等制度，強化部門橫向協作和社區縱向聯動。職能部門聚焦高質量發展與水安全保障要求，協同配合建設總投資2.3億元的長江堤防丹陽段防洪能力提升工程、總投資2480萬元的長江揚中河段二期——鎮江丹陽永紅河上游2030米新堤外無灘段新建護岸工程。扎實推進2025年南大街居民點雨污分流改造、新建富民西路污水管網及生態河道、幸福河湖建設等項目。各社區會同相關部門聚焦巡查排查出的重點問題，集中人力、物力、財力，全力攻堅，著力將群眾身邊的每一條河都打造成安瀾之河。

強化監督問效，突出履職盡責。緊密依托河長職能對全鎮重點河道進行問題排查，形成問題清單逐級交辦，集中整治，全部整改。全鎮調整更新完善44塊河長制公示牌，公開河道概況、河長姓名、河長職責、舉報電話等信息，接受社會監督。強化責任追究，對措施不實、成效不大的河長約談問責，確保全鎮河長扎實履職。對巡河發現的問題及時形成交辦意見，全程跟蹤問題整改，適時開展“回頭看”，推動河長制從見河長到見行動、從見舉措到見成效。

強化全員參與，營造良好氛圍。加強河長制和美麗幸福河湖的輿論引導及宣傳發動，凝聚社會共識。構建“政府主導、企業參與、社會協同”的污水管網建設新模式，主管網由上級資金保障，支管網由沿線企業、商鋪出資。結合長江大保護等線上線下活動，組織“江小青”“藍天救援隊”“如意慈善”“界牌義警”等超500人的志愿者隊伍進行常態化巡查，堅持水上嚴防、岸上緊盯、禁捕宣傳、防溺水宣傳相結合。充分利用抖音、微信公眾號等新媒體，積極宣傳開展長江堤防巡查等相關公眾參與活動，全方位展現美麗幸福河湖治理成果，不斷引導百姓關注環境改善。

思水之源，還水之清。界牌鎮將繼續秉持生態優先、綠色發展的理念，不斷深化幸福河湖建設，擔當作為、創先爭優，讓“美麗河湖”成為水韻界牌的亮麗名片！

（作者系丹陽市界牌鎮黨委書記）

責任編輯：賈瀟瀟