“這輪椅,忒方便!要不是李組長,我真不知道還有這項好政策!”高位截癱十余年,今年終于申領到人生的第一臺輪椅,葫蘆島市連山區某村民興奮地講述著,這是他患病后第一次參與鄉親們的“村頭座談會”。與此同時,該村負責殘疾人工作的協理員因漠視群眾利益、對相關惠民政策宣傳不到位受到鄉黨委約談,圍繞“以人民為中心”認真開展民生政策落實落地工作的一系列扎實舉措被列上全村的整改日程表。
村民口中的“李組長”是葫蘆島市連山區委第二巡察組組長、區紀委監委原第三紀檢監察室主任李軍。“5年來,全村59名殘疾人無一人申領過殘疾護具,有悖正常需求,馬上深入了解!”熟練運用紀檢監察大數據工作技巧,加之多年的鄉鎮辦案工作經驗,李軍在到崗僅1個月時便敏銳發現問題,迅速在對村巡察工作中顯露專長。在剛剛結束的對12個重點村黨組織巡察“回頭看”工作中,該巡察組發現問題130個,移交問題線索10條,推動解決群眾急難愁盼問題22個。
對村巡察的優異成果,與人才交流協作機制下16名優秀紀檢監察干部和巡察干部的互換“變身”密不可分。從人才的貫通融合開始,連山區將“規范化、法治化、正規化”建設率先付諸實踐,對基層治理生態展開深度“掃描”,推行巡紀聯動機制,使“活水”頻來。
召開巡紀聯動專題會議,制定巡紀聯動專題制度,開展巡紀聯動專題行動,確保規范化建章立制,正規化推進執行。連山區紀委監委與巡察辦共建包括線索會商、線索處置、人才交流協作、監督配合、跟蹤整改等常態化制度5個,先后清理廢止、修訂完善、制定出臺協調協作機制文件65份,有效形成了權責清晰、銜接順暢、協同高效、貫通融合的制度機制體系,積極推動形成同題共答、常態長效的監督合力。
確保機制措施行得通、管得住、用得好,連山區把整合監督力量和資源作為基本方向,將巡紀聯動機制覆蓋巡前選人、駐前培訓、巡中會商、巡后整改等多個環節。在七屆區委巡察工作中,區紀委監委派出干部32人次參與巡察,交流5名室主任擔任巡察組長,區紀委監委主要負責同志在巡察整改工作中靠前擔責,先后約談被巡察黨組織主要負責人24人。與被巡察黨組織相對應的派駐紀檢監察組組長、相關協作區室主任均在巡察中擔任不駐組副組長,“不駐組副組長”成了紀檢干部在巡察中的新身份。
“該咋整改,心明眼亮!這督導力度屬實空前!”實地檢查8次,向190人展開巡察滿意度測評,下發整改建議函、督辦函、工作提示函18份,在區紀委、組織部、巡察辦對12個“重點村”的巡察“回頭看”整改情況開展聯合檢查后,一位村黨支部書記深有感觸。
巡紀聯動,促進解決群眾身邊問題是關鍵。連山區委在第七輪巡察中,結合加強對村巡察和校園食品安全專項整治,聚焦農村集體三資管理、校園食品安全等問題開展巡察,與區紀委交互情況通報56期,發現突出問題25個,問題擊打精準,取得了“1+1>2”的效果,有效實現了制度、人力、業務上的統籌銜接和貫通融合。
關巍(化名),中共黨員,省直某單位處長。
2018年9月至2024年3月,時任省直某單位處長的關巍在中秋、春節等傳統節日,先后收受管理服務對象于某通過快遞渠道寄送的價值人民幣3000元的充值卡和2000元提貨券,以及管理服務對象唐某通過快遞渠道寄送的價值4000元服裝購物卡和800元的茶葉,累計折合人民幣達9800元。
紀檢機關經審理,關巍身為黨員領導干部,違反中央八項規定精神和廉潔紀律,違規收受可能影響公正執行公務的禮品、充值卡、提貨券、購物卡。依據《中國共產黨紀律處分條例》第九十七條第一款之規定,給予關巍黨內嚴重警告處分。
《中國共產黨紀律處分條例》第九十七條:收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡(券)和有價證券、股權、其他金融產品等財物,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規定處理。
中國人講究“禮尚往來”,逢年過節送份薄禮表表心意,這本無可厚非,但一旦摻雜權力就變味了,“禮尚往來”也就變成了“利上往來”,成為諸多違紀違法問題的主要誘因之一。正因如此,黨中央把作風建設提到一個新的高度,以永遠在路上的韌勁糾治“四風”,取得顯著成效。但也必須注意到,作風建設有其自身規律,并非一蹴而就。特別是近年來,隨著電子商務的快速發展,違規收送禮品禮金形式翻新、漸趨隱蔽。有的從收送實體物品轉向通過電子禮品卡、提貨券等衍生工具收送禮品禮金;有的利用電商平臺快遞物流等方式實現收送禮。對這種“時髦”的“無接觸式送禮”,少數黨員干部心存僥幸,認為手段隱蔽、不會被查處。一些“圍獵者”更是精心設計,打著“禮尚往來”的幌子采取“溫水煮青蛙”式的“感情投資”,讓黨員干部放松警惕,一步步滑入權錢交易的腐敗泥潭。廣大黨員干部對此必須保持戰略定力和清醒頭腦,自覺做到不該拿的錢一分不拿,不該收的禮一份不收。要時刻保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,莫讓一時貪欲斷送一生前途。