以增強思政引領力為推動教育強國建設的三維審視

[基金項目]2021年度湖南省社科規劃重大課題“改革開放以來高校‘三進’工作的發展歷程與經驗研究”(2021ZDAM02)

[作者簡介］ (1964- )，男，湖南邵東人，博士，湖南師范大學馬克思主義學院教授，博士生導師，主要從事馬克思主義理論研究；(1999—），男，江西撫州人，湖南師范大學馬克思主義學院2022級馬克思主義理論專業碩士研究生，研究方向為馬克思主義理論。

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼］A [文章編號]1674-9324(2025)26-0025-04 [收稿日期］2025-02-20

2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調，“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力”[1]。習近平總書記將“思政引領力”置于“六力”之首，著重強調了社會主義教育的政治屬性，再一次對思想政治教育的功能和作用做出了定位，揭示了思政引領力在教育強國建設中的統領地位，為全面推進教育強國建設提供了根本遵循。從學理上深刻闡釋和科學厘清“為何、以何、如何”通過提升思政引領力助推教育強國建設，具有重大而深遠的理論意義和實踐意義。

一、何以必要：教育強國建設何以需要強大的思政引領力？

將思政引領力置于中國特色社會主義教育強國建設的“六力”之首，有著深厚的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。

(一）凸顯社會主義教育三重屬性的客觀要求

黨的十八大以來，習近平總書記在系統深化教育本質屬性認識和深刻把握中國特色社會主義教育發展規律的基礎上，提出了必須牢牢把握社會主義教育的政治屬性、人民屬性和戰略屬性的原創性論斷，科學闡釋了新時代教育事業發展的根本原則與價值遵循，為全面推進教育強國建設確立了理論指導與實踐路徑，具有重要的戰略引領作用。將“具有強大思政引領力”作為教育強國的首要特質，既是教育“三重屬性”內在關系的邏輯延伸，也是全面把握教育“三重屬性”的必然要求2。首先，政治屬性是教育的首要屬性，將教育的政治屬性落實到教育強國建設的實踐中，就是要確保教育強國建設沿著正確的政治方向和發展目標穩步前進。習近平總書記指出，“每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的”[3]，“任何國家、任何社會，其維護政治統治、維系社會穩定的基本途徑無一不是通過教育”[4]。因此，只有將強大的思政引領力融入教育強國建設的全過程，才能確保教育強國建設把牢思想陣地、站穩政治立場，才能確保教育事業充分凸顯社會主義辦學特色并始終沿著社會主義辦學方向有序推進。其次，人民屬性是教育的根本屬性，必須始終將堅持人民立場作為根本指導原則，充分發揮思想政治工作培根鑄魂、啟智潤心的思想引領作用，確保教育強國建設具有鮮明的價值取向和價值立場。建設教育強國的本質要求在于辦好人民滿意的教育，始終把促進人的全面發展作為根本任務，將滿足人民群眾對優質教育、精神文化生活的更高期待作為根本遵循。最后，戰略屬性是教育的關鍵屬性，將教育的戰略屬性融人教育強國建設的實踐中，必須充分發揮思想政治工作在推動高水平科技自立自強、培育戰略人才力量中的政治引領作用，著力深化理想信念教育，厚植家國情懷，塑造創新精神，系統構建支撐教育戰線、強化使命擔當、提升自主創新能力的思想保障體系，為推進教育強國建設注人強大精神動力。

(二)全面落實立德樹人根本任務的現實要求

社會主義教育的目的是培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。其中，德育居于“五育”之首，規定著社會主義教育的性質和方向，蘊含著培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的根本問題，具有決定性意義。思想政治教育具有鮮明的意識形態屬性，其核心任務是進行黨的創新理論、路線方針政策及社會主義核心價值觀教育，是全面落實立德樹人根本任務、著力提高人的社會主義道德情操和德行修養的最基本、最有效、最經常的途徑。可以說，思想政治教育是貫穿立德樹人根本任務的主旋律，是社會主義制度屬性的必然要求，對于落實立德樹人根本任務具有不可替代的作用[5]。因此，在教育強國建設的歷史新征程上，必須通過持續增強思政引領力，把穩思想之舵、補足精神之“鈣”筑牢信仰之基，為社會主義教育擦亮育人底色，為實現中華民族偉大復興培育立大志、明大德、成大才、擔大任的時代新人。

(三)賽續中國共產黨百年教育工作基本經驗的必然要求

中國共產黨歷來十分重視思想政治工作，在長期的革命、建設和改革的歷史進程中始終將其作為治國理政的重要方式，可以說，“思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢”［6]。將強大的思政引領力作為教育強國建設的首要特質，既是守正創新中國共產黨百年思政工作寶貴經驗的必然要求，更是對中國共產黨百年教育工作基本經驗的凝練和升華。黨在領導革命、建設、改革的各個歷史時期中，始終將思想政治工作置于治國理政戰略全局的關鍵位置，始終突出強調意識形態工作的極端重要性，并先后提出思想政治工作是“團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節”[7]，“政治工作是一切工作的生命線，是一切工作的根本保證”［8]等凸顯思想政治工作重要性的重要論述。教育強國建設是一項長期而艱巨的系統性工程，想要凝心聚力地完成教育強國建設新的歷史使命，就必須將增強思政引領力擺在更加重要的位置，將其作為教育強國建設實踐的生命線，充分發揮其在教育強國建設實踐中的思想價值引領作用及戰略部署引領作用，進而為其提供更加強有力的思想保證和精神力量。

二、以何作為：教育強國建設需要什么樣的思政引領力？

思想政治工作具有鮮明的政治導向功能，其核心使命在于堅持正確的政治方向與價值立場。思政引領力作為這一導向性的實踐轉化形態，集中彰顯了意識形態工作的行動效能。

(一)舉旗定向的保證力

增強思政引領力首先表現為舉旗定向的保證力。方向決定道路，道路決定命運，舉什么旗、走什么路是開展教育強國建設實踐必須首先回答的最基礎、最關鍵的問題。因而，在教育強國建設的偉大實踐中，強大的思政引領力首先表現為舉旗定向的保證力。這一保證力體現在以下三個方面。一是要確保中國特色社會主義教育強國建設始終堅持中國共產黨的領導。中國共產黨作為社會主義事業的領導核心，是推進教育強國建設的“主心骨”，因而扎實推動教育強國建設，必須堅持和加強黨對教育工作的全面領導。二是要確保中國特色社會主義教育強國建設始終沿著社會主義道路前進。教育強國建設必須始終沿著社會主義的軌道發展前進，努力做到不走樣、不跑偏，要緊緊圍繞落實立德樹人根本任務和培養德智體美勞全面發展的時代新人開展工作，自覺做到服務大局、統籌兼顧，不斷為社會主義現代化建設提供人才支撐、智力支撐。三是要確保中國特色社會主義教育強國建設始終堅守正確的政治立場和價值立場。社會主義教育事業無論如何改革、如何創新、如何發展，都必須始終牢記為人民服務的根本宗旨以及為社會主義現代化建設服務的初心使命，堅持做到“不變質、不變色、不變味”。

(二)科學思想的武裝力

馬克思提出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[9]在深入推進馬克思主義中國化時代化的歷史進程中，始終堅持理論創新與理論武裝相統一，堅持用黨的創新理論武裝全黨、教育人民，是黨在百年奮斗歷程中踐行出來的一條革命真理。新時代推進教育強國建設行穩致遠，必須深刻把握馬克思主義及黨的創新理論所蘊含的立場觀點方法，將思想偉力轉化為破解教育領域體制機制障礙、優化資源配置等改革難題的科學指引，為構建高質量教育體系、建設社會主義現代化教育強國提供根本理論遵循和行動保障。

(三)先進精神的引領力

中國共產黨在領導中國人民進行革命、建設和改革的長期歷史進程中，以偉大建黨精神為源頭，先后孕育了延安精神、雷鋒精神、紅旗渠精神、改革開放精神、特區精神、抗疫精神等偉大精神，逐步形成了中國共產黨人的精神譜系，集中了中國共產黨人和中華民族的精神風貌，是推進全面建成社會主義現代化強國的理想信念之源。在建設教育強國中增強思政引領力，關鍵是要以中國共產黨人的精神譜系為引領，不斷增強思想政治工作的鑄魂育人能力。一方面，教育強國建設需要以先進精神培根鑄魂。要準確把握新時代青年的心理發展規律，聚焦其思想認知中的普遍性、根源性問題，依托中國共產黨人的精神譜系開展思想政治教育，著力引導青年一代堅定愛國信念、錘煉品德修養、提升學識水平、弘揚奮斗品格。另一方面，教育強國建設需要充分發揮先進精神的引導作用。充分發揮中國共產黨人精神譜系的價值理念涵養功能和思想引導作用，形成久久為功、綿綿用力的恒心，不畏艱險、攻堅克難的決心，為教育強國建設提供強有力的理想信念支撐。

(四)務實行動的規范力

強大思政引領力還表現為務實行動的規范力，這主要體現在以下三個方面。一是增強思政引領力能充分激發教育強國建設的主體活力。要充分發揮思想政治工作的社會動員和組織協調功能，充分動員社會力量參與教育強國建設，不斷凝聚起教育強國建設多元主體的思想共識，打造上下聯動、共同參與的建設格局。二是增強思政引領力能強化道德修養，為教育強國建設夯實思想道德根基。廣泛開展社會主義核心價值觀教育、社會主義理想信念教育以及社會主義道德情操教育是思想政治工作的核心環節，也是教育強國建設的題中應有之義。三是增強思政引領力能厚植法治觀念，為教育強國建設提供法紀約束。通過思想政治工作開展法治教育和紀律教育，有序協調教育強國建設中相互之間的利益關系，約束和規范不當行為，有效維護實踐秩序和社會主義教育制度的權威性，進而避免教育強國建設實踐中秩序性失效的問題，為教育強國建設提供法治保障和紀律保障。

三、如何作為：教育強國建設應當如何增強思政引領力？

提升思政引領力，必須堅持系統觀念、秉持戰略思維、運用創新方法，持久有效地推動思想政治工作高質量發展，不斷提高思想政治工作在教育強國建設中的協同引領力、科學引領力和高效引領力。

(一）堅持系統觀念，強化思想政治工作的協同引領

思想政治工作是一項多主體聚合、多要素構建、多元化展開的系統工程，以系統觀念為指引是推進思想政治教育高質量發展的題中之義。一方面，必須堅持系統觀念，把握思想政治工作的整體性、協同性和開放性特質，以整體性思維謀全局、以協同性思維聚合力、以開放性思維促優化，不斷完善思想政治工作體系，統籌謀劃思想政治教育一體化建設，切實推動思想政治工作創新發展。另一方面，要在完善思想政治工作體系上下功夫。黨的二十屆三中全會進一步明確了統籌推進教育科技人才體制機制一體改革的目標任務。加快構建新時代思想政治工作體系，統籌推進學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等的思政要素有機貫穿教育強國建設全過程，著力構建全員全程全方位育人格局，為培養擔當民族復興大任的時代新人提供堅實的制度保障。

(二)秉持戰略思維，強化思想政治工作的科學引領

教育強國建設要秉持戰略思維，增強思想政治工作的科學引領力，以大局觀和高站位對思想政治工作進行整體謀劃和總體部署，必須從立足“兩個大局”胸懷“國之大者”的戰略高度，從抓好后繼有人這個根本大計把握思想政治工作的重要地位；必須兼具全局思維和重點思維，把準思想政治工作的重點任務和關鍵環節，既要著力打造一支信仰堅定、理論功底扎實、結構優化的高素質工作隊伍，也要重點挖掘思想政治工作資源，促進思想政治工作高質量發展；必須兼具整體性思維和系統性思維，要著眼于整體，力求在頂層設計、體系優化、育人合力等層面系統推進。

(三)運用創新方法，強化思想政治工作的高效引領

教育強國建設增強思政引領力，必須以新思路謀求新發展、以新眼光把握新機遇、以新方法解決新問題，摒棄陳舊觀念、打破慣常思維，因時制宜、開拓創新，著力從創新找出路、向創新要活力，要實現思想政治工作的模式創新。思政引領力的強化，既要把道理講深講透講活；又要樹立以學術講政治的理念，深化教育內容，使思想政治工作有政治高度、有理論深度、有實踐力度、有情感溫度，著力提升思想政治教育對象對思政課的認同度；更要創新思想政治工作模式，轉變工作理念，豐富思想政治工作資源，拓展思想政治工作平臺，讓思想政治工作向深度推進、向廣度延伸、向難度拓展。創新思想政治工作的載體，以新技術、新方法助力工作方法與載體的改革，創新思想政治工作。

參考文獻

[1]習近平在全國教育大會上強調：緊緊圍繞立德樹人根本任務朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進

[EB/OL].(2024-09-10)[2025-01-20].htps://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_6973522.htm.

[2]楊曉慧.建設具有強大思政引領力的教育強國[J].教育研究，2024，45(9)：13-19.

[3」習近平：在北京大學師生座談會上的講話[EB/OL]，(2018-05-03)[2025-01-20].https://www.gov.cn/xinw-en/2018-05/03/content_5287561.htm.

[4]習近平：培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[EB/OL].(2024-09-02)[2025-01-20].https://dx.nanjing.gov.cn/tthg/202409/t20240906_4758946.html.

[5]范寶舟，趙蔚.論思想政治教育與立德樹人的辯證關系[J].思想理論教育，2021(6):50-56

[6]中共中央國務院印發《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》［N].光明日報，2021-07-13(1).

[7]毛澤東.毛澤東選集：第三卷[M].北京：人民出版社，1991:1094.

[8]中共中央文件選集(一九四九年十月～一九六六年五月）：第46冊M].北京：人民出版社，2013:189.

[9]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第1卷[M」.北京：人民出版社，2009:11.

AThree-Dimensional Examination of Enhancing the Guiding Power of Ideologicaland Political Education to Advance the Construction of Strong Education Nation

TANJi-hua，YULei

(College ofMarxism， Hunan Normal University， Changsha，Hunan 41oo81， China)

Abstract: Placing ideological and political leadership at the forefront of the“six forces”in building an education power signifies our Party's renewed understanding of the principles underlying the development of a socialist education powerhouse.Italso elevates the importance and statusof ideologicaland political work toanew height.Therefore，theoreticallyand logically elucidating and scientificallyclarifying the“why，what，and how”of enhancing ideologicaland political leadership topropel theconstructionofaneducationpowerconstitutesacritical proposition in addressing contemporary concerms.The article analyzes and discusses the importance and necesity of enhancing the guiding power of ideological and political education from the perspectivesoftheoretical logic， practical logic，and historical logic.It focuses on exploring the methods and approaches to improvethe guiding power of ideological and political education by applying systems thinking，strategic thinking，and innovative thinking.

Keywords:ideological and political education; leadership;a strongeducation nation