
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:0450-9889(2025)09-0096-04
習近平總書記在視察高校時強調,高校黨委要履行好主體責任,把思政工作和黨建工作相結合。學生社區作為高校學生在校學習、生活的重要場所,是高校開展思想政治工作的重要陣地,是落實立德樹人根本任務、推動“三全育人”工作的重要載體。教育部高度重視高校“一站式”學生社區建設,2019年至2023年連續發布文件,出臺相關指導意見,提供有力的政策支持。當前,“一站式”學生社區綜合管理模式建設已成為中國特色社會主義高校治理體系下學生管理模式改革的切入點和實現手段,迫切要求高校積極探索和創新黨建與學生管理工作方式,搭建思政建設與學生管理之間的橋梁,提升育人實效。
一、高職院校“一站式\"學生社區是黨建引領學生思政工作創新發展的時代要求
學生社區是當代大學生成長與發展的重要場所,“一站式”學生社區的綜合管理模式建設,是深入落實習近平總書記關于教育重要論述的重要舉措,也是針對當前新形勢,加強高校黨建工作與學生思想政治工作的重要體制創新。“一站式”學生社區已成為高職院校貫徹落實立德樹人根本任務、完成“三全育人”工作的關鍵路徑。當代大學生在經濟與互聯網技術迅猛發展的時代背景之下成長,他們是天生的網民,從小接受超大規模的信息,見識多、思路廣、思想比較自由,展現出個性突出、行為模式多元的特點,但同時也暴露了不少問題。有的學生思想意識比較薄弱,意志不夠堅強;有的學生生活比較散漫,紀律性不夠強;有的學生以自我為中心,集體觀念較差;有的學生吃不了苦,抗挫能力較低;等等。這些現象給高校的思想政治教育工作帶來了很大的挑戰,高職院校的黨建工作者必須充分認識學生的這些特點,了解學生、貼近學生,并緊跟時代步伐,以黨建引領為核心,積極探索學生社區黨建工作模式,充分發揮學生社區育人陣地的重要作用。
高職院校處于黨建工作的前沿陣地,是落實黨建工作的關鍵一環,必須嚴格遵循新時代黨的建設總要求開展工作,帶領師生堅定地走中國特色的社會主義道路。在新的形勢下構建科學的黨建工作體系,不僅能培養學生的思想政治素養,夯實學生的思想根基,而且有助于培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人,更好地為黨育人、為國育才。學生社區黨建工作具有很強的實踐性,特別是在當下教學、科研以及學生活動日益融合的背景下,學生社區作為貼近學生、服務學生、聯系學生的重要平臺,發揮著不可或缺的作用。推動學生社區黨建創新工作實踐是提升黨建工作水平、增進黨建工作效能的有效途徑,也是實現黨建工作全覆蓋的重要舉措。
二、高職院校“一站式\"學生社區綜合管理中存在的問題
自2019年在10所高校啟動試點,到2021年31所高校逐步深化探索,再到2022年1447所高校全面自主建設,“一站式”學生社區建設穩步推進,實現了“三步邁進”,并發揮了獨特的育人作用。2023年,教育部召開高校“一站式”學生社區建設工作推進會,要求高校“一站式”學生社區應建盡建、全面覆蓋。實踐證明,高校建設“一站式”學生社區符合教育改革發展的方向。它以學生為中心,以思想政治核心工作為導向,貼近學生、服務學生,具有顯著的實效性。但學生社區黨建工作仍處于探索階段,黨建和思政教育尚未貫穿學生社區建設的全方面、全過程,尚未形成完善的體制機制。在推進“一站式”學生社區綜合管理模式建設中,黨建引領作用的發揮與預期成效相比,還存在一定差距。例如,黨建隊伍建設、管理體制機制完善以及創新路徑探索等方面仍有待進一步加強。因此,如何充分釋放黨建引領的效能,推動學生社區高質量發展,仍是一項艱巨的任務。
(一)黨建引領管理的校級設計尚不健全
在高職院校中,傳統的黨建體系大多基于院系、專業、年級和班級的架構構建,而“一站式”學生社區的建設要求黨建工作能夠適應社區、樓宇、樓層和宿舍等生活場所的特殊性。當前,在“一站式”學生社區建設的推進過程中,面臨著統一規劃設計缺失以及支撐體系不完善的問題。具體而言,一是許多高職院校在學生社區黨建工作的校級設計上抓得不夠全面,工作內容界定也不夠明確,尚未形成一套完整的規章制度,未做到有章可循;二是學生社區黨建管理機制不夠健全,各二級學院尚未形成統一規范化、標準化的學生社區建設工作運行程序;三是學生社區黨建工作貫通協同機制尚未完善,各部門之間缺乏有效整合,分工不明確,導致學生社區黨建工作的整體性和連貫性無法得到保障,進而影響了工作推進的實際效果。
(二)黨建工作隊伍相對薄弱
當下,“一站式\"學生社區黨建育人力量相對單薄。一是在人員構成方面,高職院校在學生社區管理層面大部分由物業管理公司負責,缺乏一支高素質、專業化的專職黨建工作隊伍,導致社區教育工作隊伍力量單薄。二是輔導員管理班級人數眾多,日常行政事務繁雜,針對學生社區開展教育的精力相對不足,學生社區黨建思政引導力度不夠。三是資源整合不夠,校級部門普遍認為學生社區建設是二級院系工作職責,一些學校職能部門力量尚未下沉到一線學生社區;在學生社區建設理念方面,各方的共識仍有待進一步增強。四是評估體系不夠完善,相關工作隊伍缺乏規范化的職責標準,社區黨建的監督考核機制不夠健全,導致學生社區教育隊伍的積極性未得到充分調動。
(三)高職學生對“一站式”學生社區模式的認同程度有待提高
一是高職院校三年級學生一般在校外實習,相比本科院校,學生在校的時間較短,進而難以對“一站式”學生社區模式有全面而深刻的認識和體驗,錯過了許多在校園社區中學習和成長的機會,無法充分理解社區文化的內涵和價值。二是學生黨員表率作用發揮不充分,學生骨干作用亟待充分發揮。因發展黨員工作流程時間跨度長,故大部分學生黨員為三年級學生,他們大都沒有時間參與校內學生社區建設。而由于大多數學生黨員的責任和義務不明晰,致使學生黨員先鋒模范作用未能得到充分發揮。三是社區內用于黨性錘煉的平臺和載體相對單一,缺乏多樣性和創新性。許多活動的開展注重形式,而忽視了實際效果和對學生成長的實質性幫助。這些活動往往沒有深入聚焦到學生的思政教育、學風建設、職業規劃等關鍵領域,不能促進學生在這些方面的發展。因此要加強社區內黨性錘煉的平臺與載體的建設和完善,進一步增強相關活動的針對性,切實提升活動的實效性。
三、黨建引領下的高職院校“一站式”學生社區“黨建+”育人工作實踐
“一站式”學生社區“黨建 + ”育人工作,必須始終以立德樹人為核心使命,促進思想政治教育、日常管理服務和文化育人等要素在學生社區中的有機結合;通過強化組織架構、陣地建設和主體力量,建設以黨建為引領、以學生為中心的“一站式”學生社區“黨建+”育人體系。高職院校要將習近平新時代中國特色社會主義思想全面、深入地融入社區每個學生的成長過程,將德智體美旁“五育”切實貫徹落實到社區學生成長的每一個環節,推動學校“三全育人”工作。與此同時,高職院校要將優質資源有效地整合起來,使這些優勢資源在學生社區中得到充分利用;充分發揮思政教師團隊的育人優勢,鼓勵他們深入學生社區,為學生社區工作提供幫助,使每一位學生都能得到健康成長。
(一)從學校層面制訂“一站式”學生社區黨建工作規劃
高職院校要從學校層面制訂“一站式”學生社區綜合管理體系規劃,以黨的政治建設為基石,確保正確的政治導向貫穿于“一站式”學生社區綜合管理的全鏈條,發揮導向作用;在堅持系統設計的同時,注重關鍵環節的突破,將“一站式”學生社區綜合管理體系納入學校的整體發展規劃與人才培養計劃之中;推動校院領導、管理人員、思政工作者和服務團隊深入一線,以滿足學生的發展需求、維護學生的基本權益、做好學生的職業生涯規劃為工作的出發點和落腳點[],扎實推進“黨建領航、團隊入駐、管理協同、服務前置、文化滲透、自主管理\"六大黨建核心工作;融合線上與線下資源,打造精品學生社區,培育高素質技能型人才,為高水平高職院校建設提供強有力的保障。具體來說,高職院校要把黨建工作延伸到學生社區,在學生社區成立黨員活動室,通過日常的黨建工作開展思想政治教育,在思想政治工作中加強黨建工作,使兩者相輔相成,相互融合。
(二)把黨支部建到學生社區
高職院校要學習“把支部建在連上”的黨建經驗,把黨支部建到學生社區。一是基于全國及省級優秀樣板黨支部建設模式,高職院校要按照“教育黨員有力、管理黨員有力、監督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務師生有力”的新時代高校基層黨支部建設標準的“七個有力”,推進黨組織向社區下沉,成立學生社區黨支部。二是高職院校要根據院系專業特點,從有利于發揮黨總支黨建引領作用、有利于高職院校學生思想政治教育、有利于支部活動開展、有利于服務師生的角度出發,科學設置學生社區黨支部。三是結合“思政教育、崗課賽證、專業實踐”一體化融合建設,依托教師工作室、大學生社團等,整合易班網、輔導員工作室、崗課賽證、大學生生涯規劃、心理健康輔導、公益志愿服務等資源平臺,創新性地進行“學工團隊一專任教師一學生社區黨支部”三聯共建,基于社區各類維度加強黨建陣地建設,構建縱橫貫通的黨建工作矩陣。
(三)凸顯黨員模范效應
根據“三全育人”要求,高職院校通過黨支部和黨員的示范作用,帶動黨員以服務育人和促進學生全面發展為目標開展黨建工作。一是持續抓好黨員隊伍建設,提高黨員隊伍綜合素質,充分發揮學生預備黨員、入黨積極分子、退伍軍人大學生等先進學生的作用,在學生社區開展“三亮、三比、三評”“學習身邊榜樣”等活動,建立黨員先鋒崗、黨員責任區,開展黨員承諾踐諾等活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。二是聚焦思想引領,充分利用“一站式”學生社區黨員活動室,拓展建設黨建文化中心,通過合理規劃,設置黨員文化角、黨員學習區等,把牢思想引領風向標,運用好黨建活動中心,提供學生黨員活動空間。三是聚焦管理服務功能,基于易班網等網絡平臺,打造“網上一站式服務大廳”“黨員干部聯系班級線上對接平臺”“專業技能訓練平臺”,有效發揮優秀黨員先鋒模范作用,有力推動學生專業學習和思想教育工作,促進學生政治素養和專業素養雙向提升。開設心理健康咨詢、專業學習咨詢、技能比賽咨詢、興趣之窗等幫扶窗口,打造線上、線下服務型網絡陣地,及時掌握和解決學生的困難和問題。四是搭建完善的學生自我管理體系,在學生社區中設置黨建工作室、黨員先鋒崗、黨員服務站,組建志愿服務隊,使黨建活動充分融入學生社區、融入學生日常學習和生活中,發揮黨組織戰斗堡壘作用,充分發揮團組織、學生社團在學生社區管理服務的主體作用,促進學生健康成長成才。通過以上四個方面多維度全方面地服務學生,確保黨員所在之處就有黨組織的存在,群眾所在之處就有黨組織的覆蓋,困難所在之處就有黨員的行動,實現黨組織和黨的工作全面覆蓋。
(四)擴大紅色文化宣傳陣地,營造黨建氛圍
一是以黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神為主題,利用好學校所在地區歷史古跡、紅色資源,將紅色文化宣傳陣地擴大至課堂、宿舍、食堂等學生生活園區。開展紅色教育,使學生深入了解老一輩革命家的豐功偉績和優良作風;開展諸如“讀紅色經典,樹理想信念\"紅色經典書籍交流會、“聆聽紅色故事,傳承紅色精神”的紅色教育故事會等紅色主題宣講活動,使學生更加深入地接受紅色文化教育。黨員教師要帶領學生黨員、退伍復學大學生等組建宣講團隊,將黨的二十大精神、中國共產黨人的精神譜系、黨史等列入紅色宣講重點內容,并以豐富多彩的教育形式進一步擴展教育輻射維度,拓寬宣講覆蓋面。以“巡回宣講”方式,將“三會一課”和“主題黨日”等活動深入支部、深入班級、深入學生社區等。二是從學習和傳承以優秀共產黨人為代表的先鋒模范創先爭先精神入手,以學習典型和樹立典型為重點,以“三種榜樣類型”,即以優秀共產黨員為代表的老一輩先進典型、新時代先進典型、本校師生先進典型為出發點,開展“先進典型宣傳活動、先進典型事跡分享活動、先進師生網絡評選活動、向身邊先進學習活動”的“四項活動”,在學生社區傳播典型,發揮黨建育人先鋒領航作用,讓榜樣可見、事跡可感、先鋒可學、行為可比。三是充分挖掘并利用好學校、企業資源和優秀校友等勞動教育資源,宣傳行業中做出貢獻的退休老黨員,將鐵人精神、工匠精神等融入勞動教育中。在學生社區舉辦勞動文化節,到企業和科研院所開展生產實踐、學術交流、與優秀校友對話等活動,將充滿行業特色的工作場所轉變為黨員教育培訓的實踐平臺,營造崇尚勞動和尊重勞動的校園文化氛圍,提升勞動教育的感染力和滲透力,促進勞動教育“入腦入心”;激發學生以“國之大者”為念,增強責任感和使命感,激勵學生積極投身服務于國家戰略,將個人發展與國家需求緊密相連。
推進高校“一站式”學生社區黨建育人工作是新時代落實黨的教育方針的必然要求和高校學生管理模式改革的重要抓手,高職院校要充分利用好學生社區這個主陣地,將之作為思政工作的重要場域;探究黨建引領下高職院校“一站式”學生社區工作,深入學生的社區生活空間,發揮“一站式”學生社區的育人功能,提升育人成效。
參考文獻
[1]徐楊龍.“一站式”學生社區模式下高校學生黨建工作的路徑研究[J].黨史文苑,2024(10):134-136.
(責編 盧建龍)