創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)視域下社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑研究

引言

為縱深推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，國家全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，全心重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，全速向創(chuàng)新型國家邁進。

社區(qū)教育是在總結(jié)原有學校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國外社區(qū)教育的經(jīng)驗，從國內(nèi)不同地域的實際出發(fā)，通過試點逐步發(fā)展起來的。創(chuàng)業(yè)教育被視為教育的“第三本護照”，與學術(shù)教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位。社區(qū)作為社會管理的最小單位，是實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)教育的重要平臺[。社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育是指在社區(qū)范圍內(nèi)，針對社區(qū)居民開展的以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)為目標的教育活動。

社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育既是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，更是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、建設(shè)創(chuàng)新型國家的有力保障。

一、研究現(xiàn)狀

（一）關(guān)于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的研究

“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”由Dunn在2005年提出，近年來越來越受到國內(nèi)外學者關(guān)注。Cohenamp;Isenberg認為人才、市場、資金、文化、政策和專業(yè)技術(shù)支持構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。Candidaamp;Rosa認為大學創(chuàng)業(yè)文化、基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化辦公室以及創(chuàng)業(yè)中心是高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的四大支柱。

目前我國學者側(cè)重于創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)研究。竇亞飛基于理論分析和我國高校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實狀況，從概念模型和演化機理的整合邏輯提出了高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建策略[2]。歐春堯等基于扎根理論對數(shù)智賦能下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素與運行機制進行了深入分析[3]。

（二）關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育與社區(qū)教育融合研究

國外學者對社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育的理論和實證研究相對豐富，主要聚焦于美國社區(qū)學院創(chuàng)業(yè)教育，研究成果主要包括創(chuàng)業(yè)教育的成因、課程與形式、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)學院等。

國內(nèi)學者側(cè)重探討創(chuàng)業(yè)教育與社區(qū)教育融合推進策略。張培基于社區(qū)創(chuàng)客教育的行動邏輯，提出注重整體規(guī)劃設(shè)計、打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)客空間、加強多維協(xié)同合作、建設(shè)支持服務平臺的推進策略[4]。林有德從構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育課程體系、打造“社區(qū) + 企業(yè) + 高校”立體式創(chuàng)業(yè)導師團、宣傳社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物等角度探索推進策略[5]。

本文以“社區(qū)”為平臺，以“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”為視角，以“社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育”為研究對象，在全面把握社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入挖掘和探究社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供可行性實施方案。

二、社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育實施主體現(xiàn)狀

1.社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育組織者情況

當前社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育主要有3種組織形式：（1）社區(qū)根據(jù)居民需求自行組織，所有經(jīng)費由社區(qū)承擔；（2）由社區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道統(tǒng)一組織，社區(qū)只需負責協(xié)調(diào)參訓人員，所有費用由政府部門承擔；（3）政府以項目的形式進行推廣，并給予一定的經(jīng)費支持，社區(qū)向政府爭取項目或申請承辦相關(guān)活動。

通常，社區(qū)會指派1名工作人員專項負責社區(qū)教育，但由于社區(qū)事務繁雜，工作人員往往身兼多職，無法真正做到專人專項，且組織人員也不具備創(chuàng)業(yè)教育背景或相關(guān)經(jīng)驗。

2.社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育師資配備情況

社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育沒有固定的師資配備，一般根據(jù)社區(qū)開展創(chuàng)業(yè)教育活動的需求邀請相應的專業(yè)人士進行授課。例如，社區(qū)會邀請管理就創(chuàng)業(yè)的政府工作人員來宣講就創(chuàng)業(yè)政策，剖析就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢；邀請企業(yè)高管或創(chuàng)業(yè)先鋒來分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，傳授創(chuàng)業(yè)技巧；邀請高校創(chuàng)業(yè)教育專職老師或創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜襾碇v授創(chuàng)業(yè)知識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育師資的配備靈活性較高，因時而變，隨事而制，以滿足社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育的多樣化需求。

3.社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育受教育者參與情況

社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育受教育者隨機性較大。非節(jié)假日期間，社區(qū)的居民主要以老人、小孩、殘疾人、全職主婦和部分待業(yè)青年為主，老人和小孩基本沒有創(chuàng)業(yè)需求；殘疾人雖然有所需求，但由于自身條件限制，創(chuàng)業(yè)的困難和風險較大；全職主婦一般家境較好，創(chuàng)業(yè)需求較低，創(chuàng)業(yè)意愿較弱；待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生力和能動性不強，創(chuàng)業(yè)教育對于他們而言并非必需品。節(jié)假日期間，盡管有創(chuàng)業(yè)需求或創(chuàng)業(yè)意愿的青年居民匯集在社區(qū)，但一般居民都有自己的生活安排，社區(qū)工作人員也處于休息階段，在節(jié)假日開展社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育缺乏一定的合理性。這些在一定程度上阻礙了社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育活動的組織與實施。

（二）社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育實施內(nèi)容現(xiàn)狀

社區(qū)開展創(chuàng)業(yè)教育實施內(nèi)容主要集中在4個方面：（1）在教學內(nèi)容上，以創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)政策等理論講授為主；（2）在教學方式上，以專家講座、專題培訓等傳統(tǒng)講堂為主；（3）在教學成效上，社區(qū)主要邀請在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域具有深厚理論或?qū)嵺`經(jīng)驗的專家學者、政府專員或創(chuàng)業(yè)精英舉辦講座，雖“干貨”滿滿，但實效不大，居民參與創(chuàng)業(yè)的很少，創(chuàng)業(yè)形式也相對簡單，如擺地攤、開小店等；（4）在教學評價上，由于受眾居民自身知識水平和內(nèi)在素養(yǎng)存在差異，居民對創(chuàng)業(yè)教育的接受能力和學習能力也不同，教學評價因人而異，但整體而言，居民對社區(qū)開展創(chuàng)業(yè)教育持認可態(tài)度。

（三）社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育實施平臺現(xiàn)狀

社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育目前還處于初級階段，鮮少設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地。即使個別社區(qū)與某個企業(yè)或高校掛牌建立了創(chuàng)業(yè)實踐基地，但這種合作往往停留于表面，缺乏真正深入的合作。

三、基于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)視域下社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑

（一）社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展瓶頸

1.缺乏科學合理的規(guī)劃設(shè)計

整體而言，社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育缺乏科學合理的規(guī)劃設(shè)計，主要表現(xiàn)為3個方面：（1）重視度不夠。社區(qū)工作千頭萬緒，繁冗復雜，社區(qū)工作人員每天疲于應付各種瑣事，對居民的教育重心也主要放在家庭教育、公民道德教育、職業(yè)教育等方面，創(chuàng)業(yè)教育只是“調(diào)味品”，對于創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度被稀釋；（2）宣傳力度不夠。社區(qū)在創(chuàng)業(yè)教育方面的宣傳力度不大，導致社區(qū)居民對創(chuàng)業(yè)教育的認知度不深；（3）規(guī)范性不夠，社區(qū)開展創(chuàng)業(yè)教育大多是“東一榔頭，西一棒槌”，不規(guī)范，且不成體系。教學內(nèi)容隨意，缺乏因材施教的針對性。教學形式單一，受邀授課者由于對社區(qū)、居民情況不了解，難以在教學過程中根據(jù)參與者情況進行分類別、分層次、有規(guī)劃、有體系地教學。教學成效一般，社區(qū)組織者和居民參與者對創(chuàng)業(yè)教育的重視度不夠，直接導致教學成效大打折扣。

2.缺乏與時俱進的教育模式

當前，社會環(huán)境復雜多變，經(jīng)濟形勢嚴峻低迷，就業(yè)壓力每況愈下，在如此境遇下創(chuàng)業(yè)，需要承擔的風險和承受的壓力更大。然而，當前社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育模式還停留在傳統(tǒng)的“課堂式”理論講授上，缺乏與時俱進的教育模式。需要探索更加靈活、適應時代需求的創(chuàng)業(yè)教育方式，更好地培養(yǎng)居民的創(chuàng)業(yè)能力。

3.缺乏協(xié)同合作的聯(lián)動機制

社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育目前基本屬于“自導自演”型，缺乏良好的聯(lián)動機制，導致社區(qū)自主開展創(chuàng)業(yè)教育的資源較為匱乏，具體表現(xiàn)為：（1）政策支持不充分，盡管政府出臺了一些鼓勵創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，但社區(qū)只是政策宣傳的窗口，而非作為享受政策紅利的對象，導致社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育缺乏內(nèi)在動力；（2）師資力量不充足，社區(qū)缺少固定的專業(yè)師資隊伍，每次開展創(chuàng)業(yè)教育都需要依賴“外借”力量；（3）教學資源不豐富，教學資源缺乏系統(tǒng)性和針對性；（4）實踐基地不配套，社區(qū)缺乏自己的創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)業(yè)教育成了“紙上談兵”，缺少實戰(zhàn)體驗，增加了創(chuàng)業(yè)風險；（5）資金支持不到位，社區(qū)用于教育的資金本來就很少，除去政府的硬性教育任務開支外，經(jīng)費所剩無幾，創(chuàng)業(yè)教育很難步入發(fā)展“快速道”。

（二）社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑

1.強化頂層設(shè)計，把穩(wěn)發(fā)展“方向盤”

為了推動社區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，需要強化頂層設(shè)計，建立完善的教育規(guī)劃，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展樹立“風向標”。社區(qū)應該明確什么是創(chuàng)業(yè)教育、為什么要發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育、如何發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。同時，社區(qū)還需要厘清創(chuàng)業(yè)教育理念，構(gòu)建健全的創(chuàng)業(yè)教育體系，合理規(guī)劃創(chuàng)業(yè)教育實施路徑。

2.深化教學改革夯實發(fā)展“壓艙石\"

（1）課程開發(fā)實用化。面向社區(qū)開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程必須充分考慮居民的具體需求以及社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育的獨特性。

鑒于參與此類課程的居民通常展現(xiàn)出對創(chuàng)業(yè)學習的高度積極性，并傾向于采取“實踐中學習”的教育模式，課程設(shè)計應重點突出其互動性、實用性及靈活性。課程結(jié)構(gòu)應采取分層次的模塊化設(shè)計方法，以適應不同學習者的需求，科學組合教學模塊，實現(xiàn)個性化教學。課程內(nèi)容應根據(jù)創(chuàng)業(yè)過程分為“創(chuàng)業(yè)籌備”“創(chuàng)業(yè)實踐”和“創(chuàng)業(yè)進階”3個階段，每個階段都應包含不同的模塊化單元課程，并在教學實踐中持續(xù)進行優(yōu)化和完善[。

（2）師資建設(shè)專業(yè)化。在組建社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍時，可采用“專職管理、兼職主體、志愿者補充”的模式進行。具體而言，與政府主管部門協(xié)作，邀請政府專職管理人員參與社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育，以提供對創(chuàng)業(yè)趨勢、政策和程序的深入解讀；與高等教育機構(gòu)合作，聘請資深的創(chuàng)業(yè)教育專職教師參與教學，傳授創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能；與創(chuàng)業(yè)孵化器或相關(guān)企業(yè)合作，聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)先鋒、技術(shù)精英等作為兼職教師，現(xiàn)身說法，促進創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐的有機融合[7]。

（3）教育模式多元化。社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育模式應追求多樣性、實用性和系統(tǒng)性。教學方法上，堅持傳統(tǒng)理論講授與現(xiàn)代教學方法相結(jié)合，廣泛采用任務驅(qū)動、案例分析、互動體驗等方式。課程組織上，除了常規(guī)的面授外，可開展創(chuàng)業(yè)情景模擬、創(chuàng)業(yè)計劃競賽、專題講座、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)俱樂部、實地考察等多元化活動。此外，社區(qū)應充分利用信息技術(shù)手段，開發(fā)電子教學資料，開展在線創(chuàng)業(yè)教育，吸引更多社區(qū)居民參與到創(chuàng)業(yè)教育學習中[8]。

3.加強多級聯(lián)動打好發(fā)展“組合拳”

（1）加強政社聯(lián)動，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展爭取政策和資金支持。社區(qū)一方面要依托政府力量，建章立制，自上而下，達成共識，形成“政府主導推進、專門機構(gòu)配合、社會力量協(xié)同、居民自主參與”的辦學模式，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育“定方向”；另一方面，社區(qū)要爭取政府專項撥款和資源傾斜，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育“留底氣”

（2）加強企社聯(lián)動，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展爭取市場和技術(shù)支持。發(fā)展社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育要爭取企業(yè)的支持，特別是龍頭大企業(yè)的支持。俗話說：“背靠大樹好乘涼”，因為龍頭企業(yè)的支持能為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育提供所需要的實踐基地、創(chuàng)業(yè)案例、前瞻規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)精英等資源保障。此外，有些企業(yè)本身就是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，擁有自成一體的創(chuàng)業(yè)體制和運行機制，以及完備的創(chuàng)業(yè)理論和實踐成果，可以為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育提供強有力的市場和技術(shù)支持。社區(qū)要依托相關(guān)部門和企業(yè)，積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地或科技園，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育提供實戰(zhàn)演練場地。

（3）加強校社聯(lián)動，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展爭取人才和文化支持。社區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育需要積極爭取高校的支持。當前，我國高校雙創(chuàng)教育發(fā)展態(tài)勢良好，且已有相對成熟的理論體系和發(fā)展模式，有些高校甚至將發(fā)展規(guī)劃定位為重要發(fā)展戰(zhàn)略。高校不僅匯聚了一流的雙創(chuàng)導師，還擁有豐富的教學資源、先進的教學模式、濃厚的雙創(chuàng)文化、優(yōu)質(zhì)的孵化平臺。通過加強校社聯(lián)動，將高校資源引入社區(qū)，可為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育提供人才和文化保障。

（4）加強社區(qū)聯(lián)動，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展爭取示范和引領(lǐng)支持。社區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，要加強社社聯(lián)動，對標先進，學習經(jīng)驗，在學以致用的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)的實際情況，制定相應的策略并突破社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育瓶頸，打造社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育品牌。

結(jié)語

當前，社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育已點燃“星火之輝”；未來，社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育必呈現(xiàn)“燎原之勢”。社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展勢如破竹，當下要緊抓時機，開拓創(chuàng)新，乘著“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的戰(zhàn)略東風，依托“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”的發(fā)展理念，加強頂層設(shè)計和四級聯(lián)動，構(gòu)建“政、企、校、社”四位一體的社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育模式，為社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展按下“快進鍵”，促使社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育駛?cè)搿翱焖俚馈保艹錾鐓^(qū)創(chuàng)業(yè)教育騰飛“加速度”。

本文系2023年江蘇省社會教育規(guī)劃課題《創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)視域下社區(qū)創(chuàng)業(yè)教育研究》（項目編號：JSS-L-2023006）的研究成果。

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（作者單位：常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院）

（責任編輯：袁麗娜）