鍛造新時代引領國資央企高質量發展的“五好”領導班子

國資央企領導人員作為黨在經濟領域的執政骨干，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任，中央企業領導班子思想政治建設座談會明確提出，要“著力鍛造政治素質好、發展業績好、創新效能好、黨建作用好、作風形象好的堅強領導集體”的“五好”標準，這既是新時代黨對領導班子建設要求在國資央企領域的具體化，也是推動國資央企高質量發展、做強做優做大國有資本和國有企業、更好發揮國有經濟戰略支撐作用的關鍵舉措。

鍛造“五好”央企領導班子是踐行國資央 企功能使命的重要保障

國務院國資委黨委深人學習貫徹習近平總書記重要講話精神，立足于國資央企在中國式現代化新征程中的使命擔當，提出打造“創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力”的現代新國企目標。建設“五好”中央企業領導班子與打造現代新國企緊密相連、相輔相成，共同構成推動國資央企高質量發展的核心要素與關鍵路徑。

政治素質好為打造現代新國企錨定了正確方向

政治素質是中央企業領導班子的首要素質，做到“政治素質好”就要旗幟鮮明講政治，堅定不移把政治建設擺在首位。要把“從政治上看”內化于心、外踐于行，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在當今復雜多變的國際形勢和國內經濟結構深度調整的背景下，中央企業作為國民經濟的重要支柱和黨執政興國的重要依靠力量，必須始終保持堅定的政治立場和政治方向。政治素質好的領導班子能夠始終胸懷“國之大者”，深刻領會黨和國家的戰略意圖，將國家重大決策部署轉化為企業的實際行動，確保現代新國企在履行經濟責任的同時，履行好政治責任和社會責任，更好踐行黨和國家賦予的戰略使命。

發展業績好為打造現代新國企奠定了堅實物質基礎

發展是解決一切問題的總鑰匙。發展業績是評判一個企業領導班子核心能力與綜合成效的重要標準，企業發展業績好的領導班子通常具備敏銳的市場洞察力和卓越的戰略決策能力，能夠準確把握市場趨勢，堅定不移做強做優做大主業，制定科學合理的發展戰略，推動企業在激烈的市場競爭中實現可持續發展。對于現代新國企而言，良好的發展業績不僅體現在經濟指標的增長上，更體現在產業結構的優化升級、核心競爭力的提升以及在行業中的領先地位。2024年，中央企業實現增加值10.6萬億元，完成利潤總額2.6萬億元，上繳稅費2.6萬億元，實現穩步增長。戰略性新興產業營業收入占總營收的比重提升4.2個百分點；戰略性新興產業完成投資2.7萬億元、同比增長21.8% ，占投資總額的比重首次突破 40% 。中央企業通過不斷拓展業務領域，持續提升經濟發展質量，全力以赴當好建設現代化產業體系、發展新質生產力的“排頭兵”，為打造現代新國企奠定了堅實的物質基礎。

創新效能好為打造現代新國企注入了發展新動能

在科技革命和產業變革加速演進的今天，創新效能好的領導班子能夠積極推動企業加大研發投入，加強技術創新、管理創新和商業模式創新，有利于解決創新力量和優勢資源分散等問題，激發各類創新主體內生動力和廣大企業員工的創新積極性、主動性、創造性，加快培育新的增長點和競爭優勢。對于打造“創新領先”的現代新國企而言，二者形成雙向賦能的共生關系一一創新效能驅動企業向科技自立、生態優先、責任擔當的現代化方向演進，而現代新國企又要求以市場化競爭、戰略需求升級及社會價值約束倒逼企業領導班子提升原始創新能力與資源整合水平，最終在動態協同中實現企業從規模擴張向價值引領的跨越式發展，更好發揮企業科技創新的主體地位作用，當好高水平科技自立自強的“排頭兵”，為打造創新領先的現代新國企注人發展新動能。

黨建作用好為打造現代新國企提供了堅強政治保障

在打造現代新國企的過程中，一支黨建作用好的企業領導班子能夠充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚員工力量，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的發展優勢。通過加強黨風廉政建設，將全面從嚴治黨向基層延伸，構建“大監督”體系有效護航國有資產保值增值，確保企業依法合規經營，防范化解各類風險，以政治監督保障企業改革措施落地見效。因此，建設黨建作用好的中央企業領導班子與打造現代新國企的過程充分彰顯了黨建與現代企業制度同頻共振的治理效能，使黨的政治優勢、組織優勢持續轉化為國資央企服務國家戰略、切實發揮“三個作用”的核心競爭力、戰略支撐力與發展引領力，為打造治理高效、功能突出的現代國企提供堅強政治保障。

作風形象好為打造現代新國企樹立了良好品牌形象

作風形象是領導班子綜合素質的外在體現，一支作風形象好的領導班子，不僅能夠以身作則，帶頭弘揚艱苦奮斗、求真務實、清正廉潔的優良作風，對外樹立良好的企業形象，更能以躬身踐行的榜樣力量塑造企業文化基因，通過積極履行社會責任、規范企業運營管理、參與重大項目建設等實際行動，向社會傳遞企業誠信、擔當的價值理念，樹立起企業對外良好形象，贏得市場信任與社會贊譽，是打造充滿活力的現代新國企的核心力量。而充滿活力的現代新國企，則以敏捷的市場響應能力、強勁的科技創新能力和可持續的價值創造能力，為領導班子施展抱負提供廣闊舞臺。在這種雙向賦能的過程中，作風形象轉化為生產力，治理效能催生出競爭力，最終形成領導班子作風過硬與企業生機勃發同頻共振、傳統國企底蘊與現代企業精神交融共生的高質量發展生態。既夯實了國有經濟的戰略支撐作用，又為中國式現代化注入了強勁的國資國企動能，讓中央企業在市場浪潮與社會發展中，始終以良好形象彰顯國資國企的時代擔當。

“五好”標準為央企領導班子提升現代化建設能力提供了鮮明實踐指向

黨的二十屆三中全會提出要全面提高干部現代化建設能力。習近平總書記為第六批全國干部學習培訓教材作序中強調，要“全面提升與推進中國式現代化相適應的政治能力、領導能力、工作能力”，為干部現代化建設能力賦予了時代內涵。建設“政治素質好、發展業績好、創新效能好、黨建作用好、作風形象好”的中央企業領導班子與提升干部現代化建設能力，二者內在統一于黨對中央企業的全面領導，為中央企業領導班子提升現代化建設能力提供了實踐指向，相輔相成、相互促進，共同服務于中央企業高質量發展和中國式現代化全局。

政治素質好：要以忠誠為基鍛造政治能力

政治素質是干部立身從政的根本，其核心在于筑牢政治忠誠、錘煉政治能力、涵養政治生態。筑牢政治忠誠，要求中央企業領導班子要不斷錘煉黨性，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，切實將“兩個維護”內化為政治信仰、外化為行動自覺。這種忠誠體現在對“國之大者”的深刻把握中，要切實發揮好“三個作用”，爭當“三個排頭兵”，在突出戰略功能、維護國家安全等重大原則問題上立場堅定；體現在風險挑戰面前要敢于亮劍，在面對突發事件時堅守政治底線，真正成為政治上的“明白人”。錘煉政治能力，要求中央企業領導班子通過系統學習黨的創新理論，參與重大斗爭實踐，使干部在復雜形勢中淬煉政治判斷力、在多元思潮中錘煉政治領悟力、在貫徹落實中鍛造政治執行力，逐步學會從政治高度分析問題、從全局視角謀劃工作。涵養政治生態，要求中央企業領導班子通過嚴肅黨內政治生活、強化政治監督和健全選人用人政治標準體系等，推動形成“靠素質立身、憑實績進步”的鮮明用人導向，讓政治清醒成為干部成長的底色。

發展業績好：要以實干為要錘煉領導能力

發展業績是檢驗領導能力的試金石，領導能力的提升則為企業高質量發展提供方法論支撐，其實現路徑涵蓋戰略布局、戰術突破與發展效益的平衡等方方面面。具體來講，戰略布局要求中央企業領導班子要樹立系統觀念，加強對改革機遇與挑戰的科學分析和前瞻性思考；要加強全局性謀劃，突出做強做優主業，注重提升“五個價值”；要統籌推進傳統產業升級與新興業態培育，推動制造業數字化轉型與數字經濟、平臺經濟融合發展，加快發展新質生產力，在高質量發展中搶占先機。戰術突破，要求中央企業領導班子要具備啃硬骨頭的魄力，如通過“揭榜掛帥”等有效機制集中攻克“卡脖子”技術難題，切實發揮中央企業國家戰略科技力量作用；在進一步全面深化國資國企改革中聚焦高質量發展，拿出更大的勇氣、更多的舉措，精準把握政策邊界，動態平衡利益格局，天膽實踐探索。發展效益的平衡，要求中央企業領導班子要樹立正確的政績觀，在企業生產經營和業務布局過程中，注重長遠利益和健康發展，既算“經濟賬”更算“民生賬”，既看“顯績”更重“潛績”，實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。

創新效能好：要以變革為鑰激活工作能力

創新效能是推動高質量發展的核心動能，考驗著領導班子破解發展難題的工作能力。領導班子創新效能的提升過程，本質上是干部思維模式、工作方法、工具手段的現代化轉型過程，依賴于干部工作能力的專業化、精細化，而工作能力的錘煉又在創新實踐中得以深化。具體來說，創新效能好要求中央企業領導班子要敢于突破路徑依賴，以改革思維重構工作體系，以數字技術賦能公司治理轉型，以開放視野整合發展資源，全力提升原始創新能力，加大前沿顛覆性技術布局，堅持傳統產業轉型升級和培育壯大新興產業、未來產業齊頭并進。這既需要干部保持“闖”的精神、“創”的勁頭，在體制機制障礙面前敢啃硬骨頭，同時也需要培育“專”的素養、“敏”的觸覺，在科技革命浪潮中捕捉新的發展機遇。

黨建作用好：要以融合為徑強化統攬能力

“不謀全局者，不足謀一域。”黨建作用是凝聚發展合力的關鍵紐帶，體現著領導班子統攬全局的領導藝術。黨建作用的發揮既是政治能力的“試金石”，也是領導能力的“磨刀石”。黨建作用好要求中央企業領導班子必須堅持以習近平總書記關于黨的建設的重要思想為指導，善學善用馬克思主義理論特別是新時代黨的創新理論，深刻把握企業黨建與業務深度融合的辯證法，推動黨建工作規范化、制度化，充分發揮黨建工作的職能作用，全面提升企業黨建工作質量，為中央企業的高質量發展提供堅強保障。要既善于通過組織建設夯實發展根基，又能夠善于運用黨建資源破解發展難題，這就需要干部既要當“業務通”又做“黨務通”，在產業鏈上建強戰斗堡壘，在攻堅一線錘煉黨員隊伍，在服務群眾中筑牢執政根基，真正把黨建優勢轉化為企業發展優勢，把組織活力轉化為公司治理效能。

作風形象好：要以清正為本涵養良好政德

政德是黨員領導干部的政治品質、道德品行、思想作風等的綜合體現，既是一種素質，也是一種能力。作風折射為政之“德”，是干部公信力的直觀投影，映射著干部廉潔奉公的價值操守，良好的作風形象既是干部能力的“防腐劑”，也是能力提升的“推進器”。作風形象好要求中央企業領導班子要嚴守紀律規矩，力戒形式主義、官僚主義，保持清正廉潔的政治本色。具體來講，作風形象好是干部政治能力的外在體現。作風問題本質上是黨性問題，要堅守政治立場，堅決貫徹中央八項規定精神，體現的是對黨的忠誠和政治定力。作風形象好是干部領導能力的重要構成。真抓實干、勇于擔當的作風是提升執行力的關鍵，要帶頭深入基層傾聽職工呼聲，調研解決實際問題，用真心，說實話、辦實事，讓廣大職工擁有更多獲得感。作風形象好是干部工作能力的有力保障。嚴謹細致、精益求精的工作態度是專業能力的有效延伸，要以身作則、克己奉公，對外樹立良好形象，進而帶動企業形成風清氣正的干事創業氛圍。

（本文為2024年度遼寧省社會科學規劃基金項目“遼寧省國有企業領導人員政治素質考察評價指標體系研究”【L24BDJ005】的研究成果）