論高校領導干部的廉潔管理

教育是百年大計的根本，清廉是育人之基。高校作為人才培養和知識傳播的核心，其領導層的廉潔管理至關重要，影響著高校發展和社會公正，以及國家未來。

學術界對領導干部廉潔管理進行了深入研究，探討了廉政領導力的重要性、廉潔管理的必要性、廉潔品性的內涵，以及廉潔問題的誘因和管理路徑。研究指出，廉政領導力是領導人對廉政建設的積極影響[；加強政府廉潔管理的路徑選擇；高校領導干部廉潔品性包括廉潔從政和從教；腐敗原因涉及制度、經濟、文化和社交等方面。此外，家教家風建設、傳統廉潔文化以及黨風廉政制度建設等都被認為是促進領導干部廉潔的有效方式。盡管已有詳盡論述，但針對高校領導干部廉潔管理的研究仍顯不足，因此，加強這方面的研究具有重要的學術和現實意義。

一、新時代加強高校領導干部廉潔管理的意義

加強高校領導干部廉潔管理是全面從嚴治黨的核心要求。中國共產黨領導是中國特色社會主義的本質特征，全面從嚴治黨是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本保證，也是提高黨的領導水平和執政能力，保持黨的先進性和純潔性，確保黨始終處于領導核心地位的內在要求。新時代下，黨中央通過制度建設推進廉潔文化建設，出臺多項規定增強黨員、干部的廉潔自律意識，樹立全黨全社會的廉潔價值理念。《中國共產黨章程》強調領導干部必須具備清正廉潔的素質，相關準則和條例為領導干部提供了工作生活的遵循。新時代全面從嚴治黨體系的完善，為高校領導干部廉潔管理提供了法律和規章依據，這對于鞏固黨的領導地位和國家未來至關重要。

高校領導干部廉潔自律對育人環境至關重要。習近平總書記強調，利用職權謀私和貪污腐敗是恥辱，對黨員干部提出明確要求。領導干部的品德直接影響其影響力。在高校，領導干部的廉潔自律是創建良好育人環境的基礎。高校負責培養未來社會精英，因此領導干部的廉潔自律尤為重要。他們的行為直接影響學校形象、聲譽及師生的價值觀念和道德標準。廉潔自律能營造積極的校園環境，反之則會損害學校聲譽和師生信任，影響育人環境。因此，加強廉潔管理是維護學校形象和聲譽的需要，也是營造良好育人環境的必要條件。必須從制度上加強對領導干部的監督和管理，提高廉潔自律意識，確保他們能以身作則，為師生樹立良好榜樣，為培養合格建設者和接班人提供保障。

加強高校領導干部廉潔管理是防范風險的必要措施。領導干部的廉潔自律對學校秩序、師生權益、改革發展至關重要。在復雜環境下，廉潔管理是個人和高等教育事業的要求。它能預防違紀行為，確保高校穩健前行，為社會貢獻。高校利益關系復雜，領導干部不廉潔可能導致信任危機、管理混亂、資金流失等風險。因此，加強廉潔管理是落實全面從嚴治黨、維護高校健康發展的迫切需要。

二、部分高校廉潔管理存在的問題分析

正直執教、清廉做人是高校的根本。廉潔管理不僅促進高校和諧，還能培養品德高尚的人才。隨著社會和教育的發展，高校領導的廉潔管理受到關注。中央紀委國家監委網站公布的案例顯示，部分高校廉潔管理存在問題。本文將從制度、監督、文化教育和信息公開四個方面分析高校廉潔管理的問題。

（一）制度建設不完善

部分高校內部存在多種違紀風險，例如科研經費、招生錄取和基建項目等。盡管許多高校已建立廉潔管理制度，但這些制度通常缺乏針對性和可操作性，效果有限。2024年3月14日，中央紀委國家監委網站公布，川北醫學院原書記張勇因多項違規行為被查處。

張勇利用職務之便，在多個方面違規操作，損害了學校的政治生態和教育公平，影響了教職工的積極性和公眾對教育的信任。

（二）監督執紀有短板

習近平總書記在中央紀委二次全會上強調，要統一抓“關鍵少數”和管“絕大多數”，對黨員和高級干部提出不同標準，實施嚴格管理和監督。部分高校監督執紀不力，主要表現為不重視和不作為。領導干部違規違紀若不及時糾正，會引發“破窗效應”，破壞學校紀律。劉衛紅案例揭示了高校監督執紀的問題。劉衛紅作為黨委副書記、紀委書記，違反廉潔紀律，涉嫌職務違法，利用職權謀私利，收受巨額財物，破壞了高校的規矩和規則。

（三）廉潔文化教育質效不足

習近平總書記強調加強廉潔文化建設，要求開展黨性黨風黨紀教育，傳承黨的傳統，激發黨員理想追求，視腐敗為恥。強調家庭和家教的重要性，領導干部要嚴管親屬。提倡宣傳廉潔理念，營造崇廉拒腐風尚。高校是廉潔文化建設重要場所，推進廉潔文化教育，教育者需先受教育。沈陽音樂學院原黨委書記董親學違反紀律的案例顯示，忽視廉潔文化教育的嚴重后果，損害個人道德、職業發展及學校形象聲譽。

（四）信息公開欠透明

信息公開是高校廉潔管理的關鍵，但存在不透明不及時等問題。原因包括信息公開范圍、內容、時效缺乏明確規范，導致工作難以有效進行；信息公開渠道有限，師生難以獲取全面信息；領導干部對信息公開重視不足，可能導致信息瞞報、漏報，為腐敗提供機會。這些問題損害學校利益，侵害師生權益。北京航空航天大學原副校長張廣違反多項紀律，利用職務便利為他人謀利并收受財物。信息公開不透明助長了權力濫用和腐敗，張廣案例顯示，缺乏監督和制約機制使得個人能夠濫用職權，最終導致犯罪。

部分高校領導干部廉潔管理存在制度、監督、教育和信息公開等方面的不足。解決這些問題需要高校采取有效措施，包括加強制度建設、監督執紀、推進廉潔文化教育和信息公開。此外，高校應加強與社會的合作，共同推動廉潔管理，確保其順利進行，為高等教育事業的健康發展提供保障。

三、加強高校領導干部廉潔管理的路徑分析

盡管高校領導干部的權力尋租空間較小，但加強廉潔管理仍至關重要。高校應建立完善的廉潔制度，強化文化教育，推動信息公開，以及加強家庭廉潔建設，以樹立榜樣，營造風清氣正的校園環境。

（一）建章立制守廉潔明規守紀保清風

廉潔制度的重要性在不同朝代均有體現。古代秦始皇嚴懲貪污，漢唐科舉選拔德才兼備者，宋元明清監察制度日益完善。近代以來，廉潔制度如春風化雨，辛亥革命后廉潔政治成為追求，新中國成立后反腐倡廉成為國家建設任務。當代社會，廉潔制度不斷深化，法治建設健全，反腐敗斗爭激烈，廉潔是社會發展的基石。

2024年7月，《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略，要求推進教育科技人才體制機制改革，健全舉國體制，提升國家創新體系效能高校必須遵守國家法律法規和黨內規章制度，結合本校實際情況，建立系統科學、切實可行的制度體系，明確領導干部權力邊界和職責范圍，防止權力濫用。

建立廉潔制度需權力監督制約機制，加強日常監督，依法處理違紀違法行為，形成震懾，確保權力規范運行。加強紀檢監察機構建設，提高監督執紀能力。建立風險防控機制，定期排查風險點，開展專項檢查，糾正不規范行為。建立激勵機制，表彰廉潔自律的領導干部，樹立正面典型，引導遵守廉潔紀律。

（二）文化育人潤心田廉潔文化教育筑防線

孔子的“不義而富且貴，于我如浮云”體現了對不義之財的態度，蘊含廉潔自律的價值理念；東漢劉寵的“一錢太守”和唐朝姚崇的廉潔之風，都成為楷模;居里夫人和郭沫若的淡泊名利和廉潔奉獻，以及楊振寧的廉潔自律，都是值得學習的典范。廉潔文化教育是涵養個人品德、凈化社會風氣、保障國家長治久安的基石，它凈化心靈、照亮道路、警醒人們保持廉潔自律。

加強廉潔文化教育需深化理論武裝，強化對廉潔價值的認同。馬克思主義視廉潔為高尚道德品質、共產黨人的政治立場。《共產黨宣言》強調共產黨人利益與無產階級一致，揭示廉潔自律本質。高校應將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨風廉政建設論述及新《中國共產黨紀律處分條例》納人學習計劃，作為黨組織學習重要內容。通過學習增強領導干部、師生黨員對廉潔紀律和反腐理論的理解，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，促進全校成員對廉潔文化的認同]。

加強廉潔文化教育，需對領導干部開展多樣化的教育活動，如廉政講座、案例剖析等，以提高他們的廉潔自律意識。廉潔文化教育應成為干部培訓和選拔任用的一部分。此外，高校應將廉潔文化教育融入課程體系，通過多種教學方式向師生傳遞廉潔理念，引導他們樹立正確的價值觀。同時，高校需加強校園文化建設，舉辦相關活動和建立文化墻，培養師生監督意識，營造崇廉尚潔的校園環境，使廉潔成為師生的共同追求。

（三）信息公開亮明鏡透明管理樹清風

一個世紀前，美國大法官路易斯·布蘭代斯提出：“陽光是最好的消毒劑”[3]。信息公開透明是民主政治和社會公正的基石，它防止權力濫用和腐敗，保障公民了解和參與公共事務的權利。因此，我們應重視信息公開透明，完善制度，提高其及時性和準確性，以推動社會進步。加強領導干部廉潔管理，信息公開是關鍵策略，通過提高透明度和公信力，有效促進廉潔管理。

高校推動信息公開可從六個方面著手：第一，建立信息公開制度，明確內容、范圍、方式、時間，確保規范性和有效性。第二，突出信息公開重點，如領導干部財產和廉潔自律情況。第三，拓寬信息公開渠道，利用互聯網和社交媒體，建立反饋機制。第四，加強信息公開監督，依法處理違規行為。第五，提升領導干部信息公開意識，通過培訓和教育。第六，建立信息共享機制，促進部門間信息共享，接受社會監督，形成廉潔管理格局[4。通過這些措施，可深入推動信息公開工作，加強領導干部廉潔管理。

（四）家庭廉潔樹根基家風正氣傳千古

晉代名臣陶侃曾送腌魚給母親湛氏，但她退回并批評他，認為不應使用公物。湛氏通過此事教導陶侃廉潔，強調家風對個人品德和社會風氣的重要性。

家庭廉潔建設對高校領導干部廉潔管理至關重要。家庭是領導干部的避風港和廉潔自律的防線[5。一個廉潔的家庭環境能積極影響領導干部，使其在工作中保持廉潔，遠離腐敗。加強家庭廉潔建設，可以從以下四方面入手：首先，弘揚勤儉促廉傳統，樹立廉潔家風；其次，加強家庭教育，培養孩子的廉潔品質；再次，建立家庭助廉機制，強化監督作用；最后，發揮家庭在反腐敗斗爭中的作用。通過這些措施，可以有效加強對高校領導干部的廉潔管理。

在高等教育事業蓬勃發展的當下，高校領導干部肩負著統籌教育資源、引領學術方向、推動學校發展的重要使命。然而，隨著高校在科研經費分配、項目招標、職稱評審等領域的決策權日益增大，領導干部面臨的廉政風險也隨之上升。家庭作為個人成長與價值觀形成的重要場所，加強家庭廉潔建設成為高校領導干部廉潔管理的關鍵一環，對維護高校教育公平、營造風清氣正的校園環境具有深遠意義。弘揚勤儉促廉傳統，能夠為高校領導干部家庭注入廉潔基因。勤儉節約自古以來便是中華民族的傳統美德，更是抵御腐敗侵蝕的有力武器。高校領導干部家庭應重拾這一優良傳統，從日常生活的點滴做起。在家庭消費方面，摒棄鋪張浪費、盲目攀比的不良風氣，以實用、適度為原則，合理規劃家庭開支，避免因過度追求物質享受而陷入經濟困境，進而被腐敗分子利用。例如，減少不必要的高檔宴請、奢侈品消費，倡導“光盤行動”，培養家庭成員珍惜資源、反對浪費的生活習慣。同時，將勤儉文化融人家風建設，通過言傳身教，讓子女從小接受廉潔勤儉的熏陶，使這種價值觀在家庭中代代相傳，成為家庭成員共同的精神追求和行為準則。

四、結論

本文討論了高校領導干部廉潔管理的重要性、挑戰及解決方法。指出在全面從嚴治黨的背景下，廉潔管理對高校發展和育人環境的重要性，以及防范風險的必要性。

高校領導干部廉潔管理面臨制度不完善、監督不足、文化教育質效低和信息公開不透明等問題，這些問題損害了黨的形象和師生權益。為解決這些問題，本文提出建立和完善廉潔制度，加強廉潔文化教育，推動信息公開透明，并加強家庭廉潔建設，共同營造廉潔氛圍。

高校領導干部廉潔管理是一項長期且艱巨的任務。我們需要不斷探索加強廉潔管理的有效路徑，確保領導干部認清歷史責任的重要性、誘惑的復雜性以及對道德底線的堅守；了解職責的神圣性、權力濫用的后果以及紀律約束的嚴肅性；認識到黨性的純潔性、腐敗的危害性，并構建起防腐的防線。目標是培養一支忠誠、清廉、有擔當的干部隊伍，為高校的健康發展提供堅實保障，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

參考文獻

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[5]郭瑞軍.高校領導干部清正清廉動力機制研究[D].天津：河北工業大學，2016.

（作者單位：湖北理工學院馬克思主義學院）