“三個加強”優作風 執法戒治有溫度

在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育中，黨組以“三個加強”為抓手，著力將學習教育成果轉化為提升執法公信力、增強群眾獲得感、促進服務社會和諧穩定的實際成效，讓公平正義和司法關懷更加可感可及。

在北京市房山區良鄉監獄會見區，一位行動不便的老人坐在嶄新的輪椅上，由民警小心推送至會見窗口。“以前來看孩子，這臺階真犯愁。現在有了輪椅和坡道，民警還全程陪著，心里暖啊！”老人感慨道。

細微之處的改變，來源于首都監獄戒毒系統扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，聚焦特殊群體需求、推動執法服務人性化的務實行動。

在學習教育中，黨組堅持高站位謀劃、強力度推進、嚴要求落實，持續推動中央八項規定精神在首都監獄戒毒系統落地生根、化風成俗。

加強理論武裝 筑牢思想根基

“要強化組織領導，以實干實績實效檢驗學習教育成果，真正把黨員干部在學習教育中激發的工作熱情、錘煉的過硬作風轉化為攻堅克難、干事創業的實際行動。”2025年3月21日，在全局學習教育啟動部署會上，市監獄局（市戒毒局）黨組書記、局長禹冰向全系統黨員干部發出“轉作風改作風求實效”的動員令。

局黨組迅速行動、周密部署，組建由機關本級精干力量組成的工作專班。專班立足實際，編發易操作、不走樣的工作提示和答復口徑，確保方向不偏、標準不降。在全局范圍內組織6次專題調度，動態掌握進展情況、及時解決難點問題；成立4個調研組，直插一線、深入群眾開展隨機調研，推動學習教育朝著“嚴”和“實”的方向發展。

局黨組率先垂范，舉辦黨組讀書班專題學習7次、專題研討6次，引領全系統掀起學習熱潮。局屬各單位黨委嚴抓落實，組織學習研討200余次。基層黨支部依托“三會一課”等方式，開展學習研討3000余次，推動學習全覆蓋。全體黨員堅持日常學，全員配發《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》，局內網專欄及時推送學習動態。

局黨組將中央八項規定精神作為各類培訓的重要內容，創新警示教育方式方法，開展“送紀法教育到一線”活動，授課24次，教育全局民警將中央八項規定精神內化于心、外化于行，轉化為“不用提醒的自覺”。

一名2023年入職的民警表示：“作為一名年輕民警，我必須時刻保持警醒，把各項規定要求轉化為日常習慣，嚴格約束自己，行穩從警路。”

加強問題研判 聚力破解難題

“親情會見時座位擁擠，鑒于未成年犯人數較少，建議隔一個座位就坐。”2025年5月，一個來自未成年罪犯家屬的訴求，引起了北京市未成年犯管教所的重視。未管所黨委將其視為改進工作的“第一信號”，迅速響應落實。在隨后的6月親情會見中就安排家屬隔座就位，并將此作為一項優化會見環境、提升司法溫度的長期措施固定下來，贏得了家屬的好評。

市局領導班子帶頭“開門問診”，帶隊走訪公安、檢察院、法院等相關部門10余次，深入聽取收監收治、案件辦理、釋放銜接等工作意見建議。各監所同步行動，面向罪犯家屬、執法監督員、新聞媒體等廣泛征求意見。

局黨組強化協同聯動，與黨建、紀檢、信訪、審計等多部門開展“集體問診”，綜合運用主體責任檢查、紀檢監察、巡視巡察、審計監督、信訪反映等方式手段，對照“2個問題清單”、基層“四風”10種隱形變異表現、違反《黨政機關厲行節約反對浪費條例》問題表現等逐項“過篩子”，實事求是查擺存在問題。“我們要求黨員干部深刻自我檢視剖析，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。”局黨組副書記、政委崔冰說。

截至2025年7月，市局領導班子已形成涵蓋6個方面突出問題的《問題清單》和包含20項具體整改任務的《整治臺賬》，為抓實問題整改提供了路線圖。局屬各單位領導班子查擺問題170余個，處職領導個人查擺問題900余個，構建起覆蓋全層級的問題整改體系。通過清單化管理、臺賬式推進，持續深化整改成效，推動作風建設常態長效。

加強制度建設 提升治理效能

“我是李某的姐姐，我媽快不行了，醫院下了病危通知書，就想最后看我弟弟一眼。”2025年4月17日，一個來自戒毒人員家屬的緊急求助電話，牽動了天堂河強制隔離戒毒所民警的心。

接到電話后，天堂河所黨委迅速響應、周密部署，在嚴格評估確保安全的前提下，啟動緊急離所探視程序，將季某護送至母親病榻前。這場親情會面不僅滿足了老人臨終心愿，更成為感化挽救戒毒人員的生動一課。李某在感謝信中寫道：“所有事情安排得井井有條，讓我感受到了政府的關懷，更堅定了我安心戒毒、早日回家的決心。”

制度保障是提升治理效能的關鍵。市監獄局（市戒毒局）系統梳理出加強制度銜接等關鍵點，形成10項《為基層解難題事項清單》。針對家屬工作日探訪不便的問題，調整探訪安排，于5月25日首次組織周末探訪日。當天，天堂河所、利康教育矯治所共保障29名家屬與17名戒毒人員順利會見。

立足“為基層減負賦能”，市監獄局（市戒毒局）研究出臺涵蓋推動警力資源下沉、完善激勵機制等方面62項舉措的《關于加強押犯監區（戒治大隊）建設的意見》，并配套實施17項暖警愛警措施，包括定期心理測評、個體咨詢及組織民警“走出去”跟班學習等。一位赴法院跟班學習的民警深有感觸：“學習交流讓我們拓寬了視野，特別是強化了證據和程序意識，提升了運用法治思維解決問題的能力。”

（責任編輯：徐玲玲）