海外利益安全視域下魯班工坊建設發展研究

中圖分類號：G649 文獻標志碼：A 文章編號：2096-3769（2025）03-0040-04

引言

作為職業教育國際合作創新模式，魯班工坊以技術賦能、標準輸出與人文交流為路徑，構建起服務國家海外利益安全的立體化支撐體系，成為破解全球化治理困境的中國方案。作為中國職業教育國際化的重要項目，魯班工坊旨在弘揚中國古代工匠魯班的精神，通過輸出中國先進的職業教育模式、技術標準和教學資源，促進國際職業教育合作與交流，帶動國內電力電氣、鐵路工程等傳統產業和信息技術應用創新產業、新能源汽車等戰略性新興產業走出國門。截至目前，我國已在全球31個國家建成了35個魯班工坊。

一、海外利益安全視域下魯班工坊建設的必要性

魯班工坊作為我國職業教育國際合作的創新模式，以職業教育為紐帶，通過職業賦能與人文協同，在技術標準主權、產業鏈韌性建設、區域共同發展領域構建起多維安全屏障，彰顯出我國參與全球治理的可持續安全智慧，成為維護國家海外利益的新型戰略工具。

1.推動海外工程技術合作與文化交流

伴隨著經濟全球化進程的加快，我國企業海外市場競爭壓力與日俱增。魯班工坊這一創新模式可以切實提高我國企業國際市場綜合競爭力。企業通過參與海外項目，在實現技術提升的同時，展現高質量的項目管理能力和工程水平，建立國際聲譽，為后續市場開拓奠定基礎。

從經濟利益維度審視，魯班工坊為中資企業在海外的拓展提供了本土化的人才支撐。隨著我國走出去戰略的深入實施，海外中資企業普遍面臨當地技術人才短缺的難題。魯班工坊結合當地產業需求與中資企業崗位的具體要求，實施針對性的人才培養計劃，重點培育技術技能人才，助力企業降低運營成本，減少跨文化交流障礙，提升運營效率與經濟效益。以非洲為例，魯班工坊為當地中資制造業領域企業培養了大量精通生產技術的工人，確保了企業生產線的穩定運作，同步促進了當地經濟的發展，既樹立了中企的積極形象，又贏得了良好的市場聲譽與可持續發展空間。

2.增強中國文化軟實力

伴隨著全球化進程的加速，在服務“一帶一路”倡議、推動構建人類命運共同體等實踐中，魯班工坊發揮著重要的作用。它以傳承“工匠精神\"為內核，向世界傳遞中國傳統技藝與文化理念，持續擴大中國文化的國際影響力，打造具有辨識度的“中國名片”。

在文化利益維度，魯班工坊搭建起中外文化交流橋梁，促進文明對話與融合，為中國文化產業開拓國際市場注入動力，助推相關產業國際化發展。在傳承中華優秀傳統文化的同時，魯班工坊積極吸納國際多元文化元素，賦能中國文化的創新發展，助力中國文化在世界舞臺上煥發新活力。作為中國職業教育國際化的重要載體，魯班工坊通過輸出先進技術與工藝標準，將“精益求精、追求卓越\"的中國工匠精神與創新價值觀，深度融人合作國家技能人才培養體系。這一過程不僅深化了當地對中國文化的理解，更通過技術協作與文化共鳴，提升了中國文化軟實力的全球認可度。在東南亞地區，魯班工坊除了專業技能課程外，還開設了書法、傳統手工藝制作等中國文化課程，助力當地學生沉浸式體驗中國文化的魅力，有效促進了中外文化交流與互鑒，營造了有利于國家海外利益拓展的友好文化環境。

3.保障海外利益可持續發展

在復雜多變的國際環境中，魯班工坊通過本土化技術賦能與人才培育，顯著增強了我國企業海外風險防范能力與市場適應力，為中資企業的海外長遠穩定發展提供了堅實保障。

在政治利益維度，魯班工坊的建設與運營是中國踐行國際合作、推動發展成果共享的生動實踐，持續深化合作國家對華信任，塑造了負責任的大國形象，拓展了我國在國際事務中的合作空間。例如，在中亞地區，魯班工坊已成為深化區域友好關系的重要紐帶，助推了區域穩定協作，為我國海外利益安全提供了堅實的政治保障。

通過“點面結合、穩步推進\"的建設模式，魯班工坊既助力共建國家發展新興產教融合項目，深化職教體系建設，共建基礎實訓基地與工業園區，規模化培養專業技術人才。同時，又向世界輸出中國職教發展經驗，展示了中華優秀傳統文化和先進實用技術，形成具有全球示范價值的產教融合解決方案。

二、魯班工坊建設過程中的挑戰

1.宏觀層面的挑戰

在國家利益安全視角下，魯班工坊作為中國技術標準與文化理念的國際化載體，其發展情況關聯著國家戰略布局與國際競爭格局。當前全球政治經濟形勢復雜多變，魯班工坊在建造和經營過程中必然會受到國際局勢波動的影響。個別西方國家對中國發展的過度反應，使得魯班工坊海外布局面臨政治環境不確定的風險。部分國家基于技術安全考量，對中國技術合作實施限制性政策，甚至將項目泛政治化。

技術壁壘方面，部分國家擔心技術標準協同可能會影響本國產業主導權和安全性，這種認知差異對魯班工坊的建設產生了不小的阻礙，迫使中國在推進這些項目時，必須采取更為靈活的外交策略和風險控制措施，最大限度降低政治因素對項目連續性的影響。因此，如何在國際環境動態變化中平衡開放合作與國家利益保障之間的關系，仍然是關鍵課題。

2.中觀層面區域協同的挑戰

在區域性合作維度，魯班工坊的發展面臨共建國差異化需求與復雜地緣環境的雙重壓力。部分國家政治生態穩定性弱、經濟發展水平參差不齊，導致區域政策頻繁調整，直接沖擊著魯班工坊建設的可持續性。文化融合的深度挑戰同樣沖突。中外文化差異可能引發認知沖突，若文化傳遞方式失當，容易激發本土保護性抵觸，進而影響魯班工坊的運營與發展。

3.微觀層面項目執行的挑戰

在微觀實施層面，魯班工坊面臨技術適配、資源保障與管理機制三重壓力。核心技術矛盾在于如何精準平衡技術輸出質量與本地化需求的關系。部分魯班工坊因技術標準轉化不足（如未適配東盟電器安全規范）質量控制流程未本土化，致使技術傳授與當地實際需要脫節。資源約束方面，部分魯班工坊受限于當地基礎設施薄弱影響，出現配套資金短缺和技術人才斷層等困境。在管理機制上一些國家尚未形成完善的運行機制，與當地政府和合作伙伴的溝通協調不足，導致項目的執行效率低下。當地合作伙伴的參與程度不同，一些項目管理者對中國文化和技術的理解有限，無法在實際操作中確保項目的高效運行。魯班工坊的建設必須依靠科技創新和本土化人才的培養，如何通過有效的管理體系，確保項自順利執行，并且滿足當地的長期發展需求，仍然是微觀層面亟待解決的問題。

三、魯班工坊建設的優化路徑

1.宏觀層面的優化路徑

妥善處理宏觀層面的問題，確保魯班工坊海外建設的順利推進，關鍵在于強化國家戰略規劃與全球風險控制。在“一帶一路\"倡議的宏觀框架下，應積極推進國際合作，與沿線國家構建穩固的戰略合作關系。通過多邊合作平臺建立深入交流渠道，化解制度差異帶來的合作阻力。為全面保障魯班工坊建設免受外部政治環境的影響，須構建完善的外交安全保障體系。在此過程中，加強技術與文化輸出的安全防控工作，確保技術交流和項目建設不受干擾。此外，需加強政策層面的對接，采取靈活務實的外交策略至關重要。特別是對中國技術輸出持疑慮的國家，應實施精準、有針對性的文化和技術溝通策略，通過建立完善的海外利益安全保障機制和加強項目實時監控及預警體系建設，確保項目持續穩定運行。

2.中觀層面的優化路徑

中觀層面上，魯班工坊優化建設重點是區域合作長期穩定和文化適應。為降低國際環境不穩定性給魯班工坊建設帶來的沖擊，須進一步完善同各國政府合作的機制，以確保魯班工坊建設能夠與當地社會經濟發展目標保持一致。這就需要合作之初加強同當地政府，企業間的磋商，促進政府間政策的交流和協調，以確保項目實施期間政策能夠持續穩定[3]。

增進文化間的交流與互鑒，是提升魯班工坊項目接受度的關鍵策略之一。應積極推動跨文化交流與合作，構建完善的文化適應機制。在推進魯班工坊建設時，須充分考慮并尊重當地的文化傳統和社會習俗，采取多樣化手段增強文化交流的實效性，確保文化輸出的包容性，既保持我國文化特色，又要與當地文化和諧融合，有效預防文化沖突與誤解的產生。例如，在魯班工坊建設與運營中融入本土文化元素，提升項目的親和力與認同感；定期舉辦形式多樣的文化交流活動，如藝術展覽、傳統技藝展等，以縮短與當地民眾的文化距離，提升魯班工坊在當地社會中的認同度與美譽度。與此同時，強化區域合作與經濟互動是推動魯班工坊項目發展的關鍵。應積極推動多邊合作平臺建設，促進項目參與各方在經濟、技術、教育等多個領域的發展。通過建立長效的合作機制，深化各國間的經濟合作與交流，進一步提升魯班工坊在全球的影響力。

3.微觀層面的優化路徑

從微觀上看，優化對策要著眼于具體工程的實施和管理。要強化魯班工坊本土化管理，與當地高校、企業等開展合作，確保項目滿足當地實際需求且具有可持續性。加大對當地技術人員培訓力度，提高項目建設與管理質量，保證技術標準能夠適應當地生產技術需要，降低標準差異導致的項目推進困難。技術輸出要適應當地市場，并結合實際情況不斷優化，以確保工程技術產品能夠適應不同區域的需要。如天津中德應用技術大學參與的柬埔寨魯班工坊建設項自，以提升學生工程實踐創新能力為出發點和落腳點，遵循EPIP的核心理念，注重一個“真\"字，教與學基于真實工程項目、實踐源于真實需求、創新基于真實成果方案。

建立一套行之有效的項目評估和反饋機制，對各項目效果定期評估并結合實際情況加以調整。該機制的設置有利于及時發現問題并采取對策，確保工程能夠按照預定計劃施行，并且能夠依據反饋結果作出優化。同時要強化項目跨文化管理、建立由多國人員組成的管理團隊，提升項目執行力與協作效率。提高當地人才培養質量，實現長遠可持續發展。通過與當地高等教育機構合作、建立人才培養及技術轉移機制等，使當地可以接受和吸納魯班工坊所傳授的技術及管理經驗，從而為魯班工坊長遠發展提供人才保障。在項目管理方面，需要引進更加專業的管理人員與技術人員，以提高項自的專業性及管理水平。

盡管魯班工坊的建設已取得顯著成效，但在實施過程中，仍面臨諸多復雜且多變的挑戰。這些挑戰涉及從宏觀戰略規劃到微觀執行層面等多個維度，迫切需要各方面力量的協同合作、共同應對。為了進一步提升魯班工坊的建設質量，應加強國際戰略協作、完善區域合作機制以及推進本地化管理。此外，深化中外文化交流與技術合作，積極推動人才培養和技術輸出的本地化，也是確保魯班工坊可持續發展的關鍵。

展望未來，持續探索和創新合作模式，提升魯班工坊的國際影響力，是我們必須堅持的方向。因此，加強與海外政府、企業以及教育機構的溝通與協調，深入了解并準確把握其實際的需求，確保項目合作的精準對接，顯得尤為重要。同時，應高度重視培養具有國際視野和跨文化交流能力的專業人才，為魯班工坊的建設與運營提供堅實的人才支持。通過不斷總結實踐經驗、改進工作方法，使魯班工坊在海外利益安全視域下發揮更加顯著的作用，為促進中外友好合作、推動構建人類命運共同體貢獻更大的力量。

參考文獻：

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Research on the Construction and Development ofLuban Workshops from the Perspective of Overseas Interest Security

WANG Xu-dong （Tianjin Sino-German University of Applied Sciences，Tianjin 3Oo35O，China）

Abstract：As an innovative model for the development of national vocational education，Luban Workshops are also an important practice in serving the national \"Belt and Road\" Initiative.In the process of building a modernized education powerhouse with Chinese characteristics，the sustainable development of Luban Workshops is of great significance and also an important guarantee for the construction of China's modernized education powerhouse. From the perspective of overseas interest security，this paper analyzes the theoretical logic and value implication of the construction of Luban Workshops，and summarizes the practical paths for their construction.

Key words： Luban Workshops；Overseas Interest Security；Vocational Education