“三全”關聯互動：推進河北省冰雪運動文化高質量發展的對策

中圖分類號：G86

文獻標識碼：A 文章編號：2096-4110（2025）08（b）-0083-05

Three in One Interaction： Strategies for Promoting High Quality Development of Ice and Snow Sports Culture in Hebei Province

SI Pengqiao’， WU Lizhu'， CAO Chunying2 （1.DepartmentofublicysicalEducation，HebeioralUiversityjazuangHebeiOO，hina;.Sportshool，bi Institute of Physical Education， Shijiazhuang Hebei， O5OO41， China）

Abstract：Thisarticleuses literatureresearch methods，questionairesurveys，andother methods tofocusonthecoreissue of high-qualitydevelopmentoficeandsowsportsculture.Basedonthethreedimensionsof\"natioal\"，\"all-forone\"，ndfull time\"，itconsucts\"tio\"teactiedeldpopsnouteeasus：fstlgmtingteolatiol mentingprecisepolicies，andconsolidatingthefoundationoficeandsnowsports；secondly，establishingasoundorganization，selfimprovement，andweavingadensenetworkoficeandsowsports;thirdly，itvarisfrompersontoperson，ativatingenthusiasmnd showcasig thechamoficeandsowsports;fourthlyfocusingontheOlympiccard，adiatinganddrivingthesurroundingidsis; fthly，promotingvacation ravelandleveragingdeepconsumptionoficeandsnow;sithlyondensingtesowsymbolandshaping adistincttasteoficeandsow;seventhlyonstructingte\"36\"comprehensiveiceandowprojectthoughoutthesaso;ight ly，promotinginteligent\"137\"iceandsnowculturalcompositeproducts;ninthly，promotingfinessandpopularizationthoughthe = ¹⁺ X\"iceandsnowbrandcompetition.Tisstudybroadenstheperspectiveoficeandsnowresearch，enrichesthecontentandmethodsof iceandsnowtheoryresearch，andprovidesimporantsupportforthepromotionandpopularizationofmasiceandsowsports.

Key Words：Iceandsnowsports;Associatedinteraction;Highqualitydevelopment;Nationaliceandsnowtour;Allforneice and snow tour; Full-time ice and snow chain

奧會的成功舉辦，對推動我國冰雪運動文化的建設發揮了巨大作用。河北省實現了2022年參與冰雪運動達3000萬人的奮斗目標，但距離在帶動3億人參與冰雪運動中發揮更大作用、推進文化強省建設還有一定差距。

1河北省冰雪運動文化發展現狀

我國獲得2022年第24屆冬奧會主辦權以來，河北省先后進行場館適應性改造，加強冰雪競技隊伍建設，實施冰雪運動進校園計劃，普及冬奧知識及冰雪技能，統籌冰雪體育產業與人才培養，開展冰雪嘉年華等活動，2019—2025年已連續舉辦五屆冰雪運動會。

1.1 冰雪運動開展得有條不紊

2024—2025雪季，張家口市崇禮區接待游客突破520萬人次，同比增長 18% ；承德市金山嶺銀河滑雪場接待游客15.2萬人次，同比增長 7% ;淶源縣七山滑雪場帶動淶源縣接待游客20萬余人。

1.2 冰雪運動文化漸入人心

2024年，河北省組織開展群眾性冰雪賽事活動1830場次，較上年增長 54.8% 。河北省體育局相關負責人表示，2025年，河北省開展群眾性冰雪賽事活動將不低于1500場次，全省取得“大眾滑雪（滑冰）\"等級標準證書人數預計新增100萬人。

1.3冰雪旅游產業前景廣闊

《河北省賽事經濟發展報告 （2024—2025）》顯示：2024至2025雪季，河北省冰雪賽事呈現出數量持續攀升、賽事等級顯著提升、賽事影響力不斷拓展的發展新態勢，冰雪體育旅游人數實現新突破。

2 河北省冰雪運動文化發展短板

2.1冰雪運動參與度有待提高

《河北省冰雪活動藍皮書》顯示：河北省大眾參與冰雪運動前兩位的項目是滑雪和滑冰。其中，35歲以下的超過了半數，有高等教育背景者占 33% ，新手達到 71% 70% 以上的人沒有自購裝備的意愿。可見，大眾冰雪運動項目供給不足，大眾選項受限，對冰雪運動裝備的必要性和安全性認識不足。

2.2冰雪文化普及亟待深入

問卷調查顯示，參與運動的學生滑雪/冰時間“達不到一年\"的占 38.1% ，“從沒滑過\"的占 35.3% ：而受訪者中，選擇“沒時間參與\"的占 53.3% ，“沒場地\"的占 28.9% ；學生對滑雪／冰“很有興趣\"的占66.8% ;家長“支持孩子參加冰雪活動\"的占 84.69% ：選擇愿意帶孩子去滑雪／冰的占 63.9% ；認為孩子“沒有空閑時間”的家長占 57.6% ；認為“學校重視冰雪運動教育和活動\"的體育教師占 90.0% ；因“工作繁忙\"無法參加培訓的占 41.0% 。可見，盡管學生對冰雪運動很感興趣，但參加冰雪活動的頻次和時間普遍較少。家長主觀上支持孩子參加冰雪活動，但實際支持動力不足。體育教師熱情很高，但限于時間、培訓體系等原因參與機會不多。

2.3 冰雪運動空間拓展不夠

《河北省冰雪活動藍皮書》顯示：河北省最早的冰雪組織是成立于2010年的“承德市冰雪輪滑運動協會”，其他冰雪類協會均成立于2015年以后。河北全省168個縣區中只有65個縣區級協會，占全省縣區的 38.7% ，除滑雪、滑冰、輪滑項目外，冰壺、冰球等項目協會數量較少。可見，河北省冰雪協會、冰雪俱樂部等社會組織尚有很大拓展空間。相關社會組織在豐富冰雪運動形式和打造具有核心競爭力的產品方面仍需努力。

3河北省冰雪運動文化高質量發展的對策

筆者立足“全民\"“全域\"“全時”三個維度構建“三全\"關聯互動模型（見圖1）。通過廣大民眾積極參與“全域冰雪游”，不斷挖掘\"全域冰雪游\"的深度，帶動“全民冰雪行”，擴大民眾參與的廣度，優化“全時冰雪鏈\"的布局，加快“全域冰雪游\"的消費升級，給廣大民眾提供自由支配的消費時間，擴展“全時冰雪鏈\"的寬度。該模型主要是協調河北省各方力量推動發展冰雪運動和冰雪產業，提供“全時冰雪鏈”的保障，形成“全域冰雪游”的局面，服務“全民冰雪行”的需求，實現河北省冰雪運動文化高質量發展的目標。

圖1“三全\"關聯互動模型圖

3.1 全民冰雪行

截至2024年，河北省獲得大眾滑雪/冰等級標準證書的人數已達101.65萬人。落實“全民冰雪行\"是推動冰雪運動文化高質量發展的首要舉措。

3.1.1形成河北省大眾冰雪運動文化風格

創新宣傳方式，搭建信息傳播平臺。擴大冰雪運動知識宣傳面，加大宣傳力度，形成全民冰雪運動氛圍，大力宣傳參與冰雪運動對促進身體健康和人的全面發展的意義。確立河北省冰雪“南仿真、北冰雪、中結合\"發展理念，形成冰雪運動事業的良性發展，需要在實踐中實現由外部政策推動到內部文化驅動的轉變5。“南仿真\"指衡水、邢臺、邯鄲偏南部地市，每年雪季較短，氣溫相對較高，開展冰雪項目的自然條件較差，以推廣普及陸地仿真冰雪項目為主，如陸地冰球、旱地冰壺、輪滑、輪滑冰球等項目。“北冰雪”指張家口每年雪季時間較長，氣溫偏低，開展冰雪運動的條件較好，又曾是冬奧會承辦地，以開展比賽項目為主；承德市益開展冰上龍舟、雪地足球、抽冰嘎、打陀螺、雪地拔河、冰釣等民間民俗冰雪娛樂活動，兩地益進行“真冰雪\"項目。“中結合\"指居于河北省中部的、保定、廊坊、唐山、秦皇島等地市，依托自然資源，開設項目要冰雪與仿冰雪項自兼顧。

3.1.2推進河北省冰雪體育社會組織建設工程

體育社會組織是政府與群眾之間的紐帶和橋梁，是河北省全民健身國家戰略落地的重要載體。協會、俱樂部既能把政府推動冰雪運動的決策傳遞給廣大群眾，也能反映廣大群眾的訴求和設想，為群眾冰雪健身提供便捷、多樣、高效的公共服務，對推廣普及冰雪運動、打通群眾參與冰雪活動渠道、服務群眾、推動冰雪運動文化高質量發展意義深遠。

發揮各級體育局（群體處）社體中心的管理職能和職責，支持建立冰雪各單項體育協會、社會體育指導員協會，拓展冰雪協會體育服務功能，滿足城鄉居民冰雪健身需求。

3.1.3豐富大眾群體冰雪健身教育內容

落實教育部、國家體育總局、北京冬奧組委關于印發《北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃》的通知要求，《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》文件精神，河北全省統一規劃項目分布，加快發展青少年冰雪運動和競技水平，豐富學校體育內容，與冰雪協會、俱樂部建立合作，開設冰雪體育課程。廣泛開展冰雪運動宣傳報道，充分發揮各級各類新聞媒體作用，不斷普及冰雪運動技術知識。讓廣大民眾了解冰雪項目的特色，找到興趣點，形成喜愛冰雪、學習冰雪、參與冰雪的社會熱潮和氛圍，達到一看就懂、一學就會，一練就著迷的目的，增加廣大民眾的認同度、參與度。

3.2 全域冰雪游

“全域冰雪游\"有兩個層面的含義：一是從冰雪旅游密切相連的配套領域、行業的角度，改變“冰雪景點旅游\"模式，改變搞冰雪景區開發建設不考慮當地居民的需求、不顧及冰雪旅游用途、冰雪景點經營與社會分割孤立的現象。二是從地理空間的角度，要“加大冰雪旅游產品供給，推動冰雪旅游高質量發展，更好滿足人民群眾冰雪旅游消費需求，助力構建新發展格局\"。區域可以是全省、地市、縣、鄉鎮或村寨，也可以是跨行政區劃的旅游區域或經濟區域。依據不同地域的環境、資源、氣溫等自然因素合理布局建設冰雪旅游項目，使冰雪旅游成為一種常態化生活方式。

3.2.1用好“冬奧會\"金名片

冬奧會的成功舉辦，京張兩市已新增80萬個就業崗位。實際上是打開一個完全原有的、相對空白的新世界，讓大眾冬天不再“貓冬”，而是更積極地投入自然、投入體育運動當中，帶動大眾參與冬季項目，不斷超越自我，形成一種積極的人生態度和價值觀京張高鐵的開通，張家口與北京間最快運行時間由3小時7分鐘壓縮至47分鐘。營造濃厚的體育旅游氛圍，從單點的“冰雪運動\"品牌向“全域冰雪游\"拓展。

3.2.2形成冰雪游憩度假區

冰雪游憩度假區主要凸顯體育的屬性與特征，依托體會過程，突出體驗結果，與健康健身的收獲緊密結合起來。從供給側的角度來看，河北省冰雪旅游資源多數為觀光型，休閑度假產品占比較少，僅占全部旅游產品的 5% ，這與當前爆發式增長的市場需求不適應，加強冰雪休閑旅游度假型產品供應尤為必要。在項目的分布上，要考慮地理位置、地形地貌，分析自然地理資源的區別和特色；優化項目設置，區域分工，不重復、不交叉，有層次、有序遞進。這就需要考慮項目的技術性、健身性、規則性、安全性，還要考慮項目的難易搭配，縱深程度，花樣形式等方面。

3.2.3凝練城市冰雪文化符號

“符號是被認為攜帶意義的感知”。從文化傳播的視角看，符號可劃分為物質文化符號和精神文化符號。物質文化符號主要通過物質形態表現，如哈爾濱冰雕、雪雕等；精神文化符號主要體現為語言文字、價值觀念，如張家口方言等。文化符號是城市的“魂”，是特色品牌的集合體，是城市的標志和“代言人”。例如，鳥巢是中國奧林匹克運動文化的符號，是首都北京體育文化的符號。“雪如意\"是河北省崇禮區奧林匹克文化的符號，也是張家口滑雪文化的符號。凝練城市冰雪文化符號就是利用冰雪文化元素（如冰雪名人、標志性雪場、冰雪項目、組織等）塑造城市形象。冰雪文化符號作為外在表達的客體，為城市形象的塑造和傳播提供創作對象和動力。

3.3 全時冰雪鏈

“全時冰雪鏈\"指建立全部時段（按季節、月、日等）的冰雪旅游項目，立足時間維度，結合大眾群體不同的工作、年齡、職業、愛好和閑暇時間設立冰雪旅游項目，滿足所有人群的需求。根據不同的時節韻律，結合地理環境，氣候條件，溫差變化等因素，設計開發出全天候的復合旅游產品，達到春夏秋冬各有特色，拓展旅游發展新時空，實現淡、旺季，長、短假，周末與非周末的旅游市場和消費均衡發展。一段時期以來，“長假\"制度往往造成旅游的“扎堆\"現象，不僅造成交通堵塞、景區爆滿、市場秩序和旅游服務質量下降，還出現非長假時間旅游市場大幅下降的現象，存在“忙半年、閑半年\"的情況。目前，大型互聯四季度假項目建設步伐加快，北美很多大型滑雪場采取整合策略，形成冬季滑雪、夏季避暑、春秋觀光的全季旅游，值得我國借鑒。

3.3.1建設“365\"全季冰雪綜合項目

習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山\"的理念，為河北省冰雪產業發展指明了方向。冰雪旅游季節性強，如何利用好張家口、承德地區的資源，發揮其冬季冰雪期長、雪量大、雪質好的優勢，注入營銷資金，使本土現有文化旅游產品（景區、旅游線路、旅游目的地）與冰雪深度融合。以塞罕壩\"365\"全季型冰雪綜合項目建設為例，其利用好塞罕壩7個月的積雪期，打造全季旅游示范點，春夏秋冬四季各有側重，主體項目規劃為：紅色文化游（春） + 綠色文化游（夏） + 生態文化游（秋） + 冰雪文化游（冬）。紅色文化游（春），以吃苦耐勞、艱苦奮斗紅色文化為主，發揮塞罕壩“河北省林業艱苦創業示范教育基地”“全國思想教育基地\"的作用，進一步宣揚塞罕壩精神。綠色文化游（夏），以塞罕壩森林文化為依托，緊扣森林的綠色生態屬性，通過提升改造，補足四季旅游功能，實現綠色（森林）文化的觀賞性、體驗性功能。生態文化游（秋），以保護好當地自然景觀和生態環境為宗旨，打造出森林幽居、戶外健康和休閑養生的旅游品牌，樹立塞罕壩獨特的生態文化旅游模式和風格。秋季的“白樺坪”夾以松樹的翠綠，層林盡染，讓游客在潛移默化中接受生態文明教育，發揮“河北省青少年生態環境教育基地\"的作用。冰雪文化游（冬），以冰雪游樂撬動冬季旅游市場，形成以滑雪運動為主的冬季旅游特色品牌，集游、樂、練于一體，實現全季型冰雪綜合項目的愿景。

3.3.2推出智能“137\"冰雪文化復合產品

“137\"（一、三、七日游）冰雪文化復合產品是基于河北省大眾冰雪運動文化風格尚不完善、大眾冰雪運動技術水平普遍較低、消費水平有待進一步提高的現狀設計的。“短平快\"的冰雪產品符合當前大眾的消費需求。隨著家庭汽車、自駕游受到大眾的喜愛，可以朝發夕歸，不用卡點等車、出行方便，利用智能信息完成景區線路、交通導航、休閑購物、餐飲酒店的預訂，在空間消費活動中逐漸構建成宏觀、中觀、微觀層面的空間體系8。智能冰雪游將推動傳統的冰雪游消費方式向現代的冰雪消費方式轉變，并引導大眾產生新的旅游習慣，創造新的旅游文化。另外，通過開展燕趙十佳冰雪精品景區、十佳冰雪精品線路、十佳冰雪精品賽事評選活動，不斷提高河北省智能冰雪產品的質量，為河北省乃至全國和世界提供冰雪消費精品。

3.3.3以\" 1+× ”冰雪品牌賽事活動提升體育消費觀念

2024年河北省冬奧場館賽訓活動共計帶動崇禮經濟收入13.35億元，占崇禮區旅游綜合收入的13.9%¹⁹ 。品牌賽事活動是促全民體育消費觀念的助推器、催化劑。創新全民健身賽事活動品牌，發展4 1+x \"模式，從一個品牌項目開始，成熟一個推進一個。一是通過開展冰雪賽事活動弘揚體育文化，塑造河北體育文化形象，打造世界級品牌[]。例如，張家口的國際雪聯自由式雪上技巧世界杯、國際雪聯單板滑雪U型場地和坡面障礙技巧世界杯等，承德的避暑山莊杯國際輪滑·冰上自由式輪滑賽，保定的中國狼牙山國際單板滑雪賽。二是大眾健身方面，“避暑勝地、冰嬉之都”太舞滑雪春節嘉年華、萬龍滑雪場猜燈謎、元寶山滑雪嘉年華等活動，結合民俗傳統特色，推廣滑雪撬、雪地拔河、冰上龍舟、冰上爬犁、冰嬉等冰雪娛樂項目。三是青少年普及方面，推進冰雪進校園，打造一校一品，建立協會組織機構，從國家、省、市、縣多級體育部門形成縱向管理鏈，橫向上各項目冰雪協會交叉互聯對接，采用多種途徑推廣。

4結束語

本文分析了影響河北省冰雪運動文化發展的因素，科學提出冰雪運動文化高質量發展對策和路徑，即提供“全時冰雪鏈\"的保障，形成“全域冰雪游\"的局面，服務“全民冰雪行\"的需求。以期為河北省群眾性冰雪運動推廣普及提供政策參考，推動冰雪經濟成為新的增長點，激發民眾參與冰雪運動的熱情，鞏固和擴大“全省3000萬人參與冰雪運動\"的成果。

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