抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)國民教育的實(shí)踐及啟示

抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)是中共中央所在地，中國共產(chǎn)黨在這里通過實(shí)施一系列開創(chuàng)性工作，改善了人民生活，提高了人民素質(zhì)，為中國共產(chǎn)黨打下了良好的執(zhí)政基礎(chǔ)，成功把陜甘寧邊區(qū)由“試驗(yàn)區(qū)”變?yōu)椤笆痉秴^(qū)”。在這一過程中，中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)的國民教育起到了重要作用，將群眾從迷信、愚味的思想中解放出來，極大地提升了他們的文化素養(yǎng)和革命覺悟，提高了陜甘寧邊區(qū)鄉(xiāng)村社會的文明程度。因此，本文回顧陜甘寧邊區(qū)國民教育工作，意在全面總結(jié)教育工作的經(jīng)驗(yàn)，以史為鑒，為更好地構(gòu)筑中國特色社會主義教育建設(shè)新高地奠定基礎(chǔ)。

一、實(shí)行抗日教育政策：為抗戰(zhàn)積蓄力量、為建國儲備人才

抗戰(zhàn)前陜甘寧邊區(qū)的文化教育事業(yè)較為落后。“生活在這里的普通民眾 90% 以上都是文盲，如隴東華池縣在400人中難以找到幾個識字的人，在環(huán)縣受過中學(xué)教育的人在一個縣里才能找到兩個。”這意味著陜甘寧邊區(qū)的絕大部分民眾沒有接受過文化教育，長期生活在落后和保守的思想環(huán)境中，所以陜甘寧邊區(qū)的鄉(xiāng)村社會是一塊“文化荒漠”。這種邊區(qū)民眾文化素養(yǎng)普遍不高的狀況并不利于中國共產(chǎn)黨動員廣大農(nóng)民投身抗戰(zhàn)、理解執(zhí)行黨的政策法令，因此陜甘寧邊區(qū)政府非常重視國民教育工作。中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)開展的國民教育是以抗戰(zhàn)建國為目的且深入群眾的普及教育，旨在以教育啟發(fā)民智。

1937年7月，盧溝橋事變爆發(fā)，抗戰(zhàn)形勢進(jìn)一步加劇。毛澤東提出要“根本改革過去的教育方針和教育制度。不急之務(wù)和不合理的辦法，一概廢棄。新聞紙、出版事業(yè)、電影、戲劇、文藝，一切使合于國防的利益。禁止?jié)h奸的宣傳\"[2]。1937年8月，中國共產(chǎn)黨提出抗日救國十大綱領(lǐng)，明確實(shí)行“抗日的教育政策”。杜映在《延安半年來的國防教育》一文中提及：“邊區(qū)的教育工作正和其他各種工作一樣，有著和別處不同的特點(diǎn)。這就在于它能適合抗戰(zhàn)的需要，與抗戰(zhàn)動員工作有密切的聯(lián)系。\"3在學(xué)校的眾多課程中，國語占極大比例，其他課程如政治常識、軍事、算數(shù)等，也都迎合了抗戰(zhàn)的需要。最受學(xué)生歡迎的唱歌課程，其教學(xué)內(nèi)容都是各種救亡歌曲。同時，為適應(yīng)戰(zhàn)時環(huán)境的需要，中等以上學(xué)校要實(shí)行軍事訓(xùn)練，小學(xué)實(shí)行半軍事化組織，使學(xué)生在必要時可以直接參加抗戰(zhàn)。4可見在當(dāng)時，陜甘寧邊區(qū)政府對民眾的抗日教育非常重視，以此增強(qiáng)民眾的政治覺悟，讓抗日救亡成為人們的共識，目的在于動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利。

除此之外，陜甘寧邊區(qū)的干部教育也是爭取抗戰(zhàn)勝利的重要一環(huán)。1939年，為了執(zhí)行中國共產(chǎn)黨擴(kuò)大的六中全會關(guān)于學(xué)習(xí)問題的決議，中共中央特設(shè)干部教育部，以提高黨的理論水平。毛澤東在動員大會上強(qiáng)調(diào)：“要在工作、生產(chǎn)的百忙中，以‘?dāng)D的方法，獲得學(xué)習(xí)的時間。以“鉆”的方法求得問題的了解與深入。\"[5]從1939年至1941年，學(xué)習(xí)運(yùn)動取得了明顯效果，從中央到地方的廣大干部的文化素質(zhì)得到了普遍提高，不識字干部也都摘掉了文盲帽子。在這一時期，陜甘寧邊區(qū)既有專門培養(yǎng)高級軍事干部的學(xué)校，又有實(shí)施國防教育培養(yǎng)地方抗戰(zhàn)干部的學(xué)校，還有專門培養(yǎng)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校以及綜合性的干部大學(xué)。干部教育的主要內(nèi)容包括馬克思主義理論、政策和策略、中國歷史和時事政治、軍事知識和文化政治等，學(xué)制短且時間靈活，雖然可以方便干部隨時投身抗戰(zhàn)，但也存在著學(xué)習(xí)不徹底、不深入的潛在問題。這些問題后來為適應(yīng)革命形勢的變化，也在不斷改善。林伯渠在《陜甘寧邊區(qū)政府五個月工作報(bào)告》中總結(jié)：“在職干部教育為第一等，以業(yè)務(wù)教育為主要科目”“學(xué)習(xí)三個月…使我們抗戰(zhàn)建國的工作真正大進(jìn)一步”[7]

二、豐富學(xué)校教育形式：與時俱進(jìn)，不斷改革教育形式

抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)的小學(xué)教育在發(fā)展過程中相繼制定了“擴(kuò)生”“正規(guī)化”和“民辦公助”等政策，最終形成了具有陜甘寧邊區(qū)特色的小學(xué)教育體制。8在這一時期，陜甘寧邊區(qū)政府根據(jù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r不斷調(diào)整政策，雖然在發(fā)展初期存在“一刀切”傾向，但通過不斷整頓和改革提升了小學(xué)教育的辦學(xué)質(zhì)量，使小學(xué)教育逐步走向正規(guī)化。陜甘寧邊區(qū)小學(xué)的辦學(xué)方式具有創(chuàng)新性，出現(xiàn)了民辦公助下的楊家灣小學(xué)、裴莊小學(xué)、莫家灣小學(xué)、南二十里鋪小學(xué)等群眾性辦學(xué)典范。這些學(xué)校突破傳統(tǒng)教育模式，將文化識字與生產(chǎn)技能、革命宣傳相結(jié)合，采用“半工半讀\"“小先生制”等靈活機(jī)制，使教育深度融入群眾生活，為戰(zhàn)時社會動員和基層治理提供了可持續(xù)的人力資源支撐。

陜甘寧邊區(qū)的中等教育屬于國民教育的范疇，總體上陜甘寧邊區(qū)的中等教育大致經(jīng)歷了“打破陳規(guī)一正規(guī)化一改革發(fā)展\"的階段。在1937年前，陜甘寧邊區(qū)政府沒有創(chuàng)辦中等學(xué)校。1937年2月成立了魯迅師范學(xué)校，1938年成立的陜甘寧邊區(qū)中學(xué)，是中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)建立的第一所普通中學(xué)，1939年7月魯迅師范學(xué)校與陜甘寧邊區(qū)中學(xué)合并成立了陜甘寧邊區(qū)師范，陜甘寧邊區(qū)的中學(xué)才開始發(fā)展。在這一時期，陜甘寧邊區(qū)中等教育的教學(xué)內(nèi)容極大迎合了抗日戰(zhàn)爭的需要，課程和學(xué)制靈活且不固定，對于學(xué)生的人學(xué)資格和出入考勤等也沒有嚴(yán)格限制。這一時期的陜甘寧邊區(qū)中等教育打破了傳統(tǒng)中等教育的陳規(guī)，更帶有短期訓(xùn)練班的性質(zhì)。1940一1941年間，陜甘寧邊區(qū)成立了關(guān)中師范、隴東中學(xué)，接辦了綏德師范學(xué)校和米脂中學(xué)，創(chuàng)辦了邊區(qū)醫(yī)藥學(xué)校和邊區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校。1942年邊區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校同邊區(qū)職業(yè)學(xué)校合并，仍為邊區(qū)職業(yè)學(xué)校。10]數(shù)量大成為這一階段陜甘寧邊區(qū)中等教育的一個顯著特點(diǎn)。在發(fā)展數(shù)量的同時，陜甘寧邊區(qū)中等教育提出了正規(guī)化辦學(xué)的要求：明確了邊區(qū)培養(yǎng)知識分子的任務(wù)，學(xué)制延長，課程固定，入學(xué)資格較前嚴(yán)格。《陜甘寧邊區(qū)暫行中學(xué)規(guī)程草案》和《陜甘寧邊區(qū)師范學(xué)校暫行規(guī)程草案》[的制定與公布，反映了當(dāng)時陜甘寧邊區(qū)政府嘗試構(gòu)建正規(guī)化中等教育體系的努力。1943年上半年的中等學(xué)校“整學(xué)會\"與下半年各中等學(xué)校的整風(fēng)運(yùn)動突出強(qiáng)調(diào)了中等教育要與陜甘寧邊區(qū)實(shí)際相結(jié)合的原則，并對學(xué)制、入學(xué)資格等作出明確規(guī)定和要求。由此開始，陜甘寧邊區(qū)的中等教育進(jìn)人了改革發(fā)展階段。

三、推進(jìn)深入群眾的社會教育：提高民眾文化水平、為革命凝聚共識

社會教育體現(xiàn)了陜甘寧邊區(qū)特色，充分考慮了民眾的生產(chǎn)和生活狀況，開展了冬學(xué)、夜校、識字班、雨校、半日班、讀報(bào)組等一系列頗具特色的教育形式。這主要解決了生產(chǎn)時間和學(xué)習(xí)時間相沖突的問題，使廣大民眾在不脫離生產(chǎn)的前提下自愿主動接受社會教育。[12]

冬學(xué)是陜甘寧邊區(qū)民眾教育最主要、最有力的一種組織形式，它主要是利用農(nóng)民冬季農(nóng)閑時間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)教育，通過編印《冬學(xué)課本》組織勞動模范授課，將識字與算賬、衛(wèi)生等知識結(jié)合，讓農(nóng)民現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，真正實(shí)現(xiàn)了“背著鋤頭上學(xué)堂，放下書本去開荒”的教育奇跡。在1942年陜甘寧邊區(qū)教育廳召開的新文字冬學(xué)總結(jié)大會上，李之欽指出：“在十三個縣份中，辦了二百十五處冬學(xué)，學(xué)生五〇九一人。\"[13]可見當(dāng)時冬學(xué)運(yùn)動的規(guī)模之大。在此次大會上，陜甘寧邊區(qū)教育廳也對冬學(xué)運(yùn)動的缺點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)與反思，如干部盲目追求結(jié)果、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重等，并對此提出了要培養(yǎng)教員巡視督查、經(jīng)濟(jì)方面實(shí)行統(tǒng)籌統(tǒng)支等切實(shí)可行的解決辦法。由此也可以看出，雖然冬學(xué)教育運(yùn)動出現(xiàn)了許多問題，但是陜甘寧邊區(qū)政府堅(jiān)持結(jié)合實(shí)踐，適時進(jìn)行調(diào)整與改善，因此當(dāng)時的冬學(xué)運(yùn)動在縣區(qū)鄉(xiāng)級政府的幫助和指導(dǎo)下，達(dá)到了掃盲與革命的雙重效果。此外，識字小組也是當(dāng)時陜甘寧邊區(qū)社會教育的重要形式，它主要以村為單位建立，民眾利用早、午、晚、空、雨等間隙時間組織學(xué)習(xí)，并對按時間完成識字任務(wù)的成員予以口頭或物質(zhì)獎勵。同時還有夜校、半日校、數(shù)日校、輪學(xué)等形式。14]

除了上述文化教育活動，陜甘寧邊區(qū)的兒童保教事業(yè)也取得了卓著成效。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，大量兒童流離失所，中國共產(chǎn)黨及眾多仁人志士投身保育兒童工作，成立了戰(zhàn)時兒童保育會，養(yǎng)教難童。雖然當(dāng)時的保教方針為“保育為主，教育為輔”，成立的保育會和托兒所也與正式的學(xué)校有所不同，但不可否認(rèn)，其對戰(zhàn)時兒童的道德品質(zhì)和思想觀念教育產(chǎn)生了極為重要的影響。

中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行的一系列教育改革提高了陜甘寧邊區(qū)民眾的知識水平和文化意識，以教育啟發(fā)民智，改良了陜甘寧邊區(qū)鄉(xiāng)村社會貧瘠的文化土壤。

四、陜甘寧邊區(qū)國民教育的歷史成效及現(xiàn)實(shí)意義

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，陜甘寧邊區(qū)的國民教育取得了一系列成就。一方面，國民教育提高了民眾政治素質(zhì)，使其積極參與抗戰(zhàn)。政治性是當(dāng)時陜甘寧邊區(qū)教育工作的首要特征，政府推行的一系列教育措施，均以黨的教育方針為指引，緊密服務(wù)于抗日戰(zhàn)爭與邊區(qū)建設(shè)大局。在抗戰(zhàn)初期，文盲人數(shù)約占全陜甘寧邊區(qū)人口的九成，而從1944年西北局宣傳部獎勵文化學(xué)習(xí)模范中，我們可以看到：“楊茂盛一一淳耀衣食村工作，原是文盲，一九三八年開始識字，到一九四〇年開始學(xué)習(xí)寫作，現(xiàn)在能看群眾報(bào)，經(jīng)常寫日記和通訊。算術(shù)學(xué)到整數(shù)四則，能算賬，能填統(tǒng)計(jì)表。\"[15]可見，文化教育的發(fā)展有助于他們理解中國共產(chǎn)黨的政策和方針，進(jìn)而提高政治覺悟與政治素質(zhì)。這不僅密切了中國共產(chǎn)黨與陜甘寧邊區(qū)群眾的聯(lián)系，還極大激發(fā)了群眾的抗戰(zhàn)斗志，讓群眾理解支持并投身抗戰(zhàn)事業(yè)與邊區(qū)建設(shè)，喚醒其民族意識，提高其民族自覺性。另一方面，國民教育提高了民眾知識水平，豐富了群眾性文化活動。陜甘寧邊區(qū)民眾知識文化水平的提高既是教育工作的目的之一，也是教育帶來的必然結(jié)果，民眾開始自覺接受新民主主義文化。1937年，陜甘寧邊區(qū)小學(xué)有545所，學(xué)生有10396名；中學(xué)僅有1所，學(xué)生有250人。隨著政府大力發(fā)展教育事業(yè)，僅兩年時間，1940年的小學(xué)已高達(dá)1341所，學(xué)生達(dá)43625名；中學(xué)也增長至6所，學(xué)生達(dá)958名。7陜甘寧邊區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展以及各種文藝團(tuán)體的成立，報(bào)刊、書籍的出版、發(fā)行，文藝節(jié)目的上演，不僅豐富了人民的文化生活，推動了邊區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展，而且提高了人民的文化素養(yǎng)，促進(jìn)了邊區(qū)社會文明的進(jìn)步。

以史為鑒，抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)的文化建設(shè)對今天我國社會主義文化發(fā)展影響深遠(yuǎn)。第一，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史證明，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是教育事業(yè)發(fā)展的根本政治保障。抗戰(zhàn)時期，由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在陜甘寧邊區(qū)開展的文化教育工作極具政治性，對當(dāng)時動員邊區(qū)民眾積極投身抗戰(zhàn)起到了重要作用。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是教育事業(yè)發(fā)展的根本政治原則，直接關(guān)系培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人的根本問題。新時代背景下，教育工作必須始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育工作全過程，確保教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。第二，我國要以教育助力鄉(xiāng)村全面振興。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記把鄉(xiāng)村振興作為全黨工作的重中之重。《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》中，有一項(xiàng)要求專門針對鄉(xiāng)村振興的人才隊(duì)伍培養(yǎng)。18教育既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)\"五個振興\"的重要方式，在鄉(xiāng)村全面振興中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。陜甘寧邊區(qū)的國民教育工作因地制宜，將國民教育與農(nóng)耕技能、革命動員與組織建設(shè)相結(jié)合，為農(nóng)村社會注人了變革動能。因此，新時代鄉(xiāng)村振興建設(shè)要符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)，滿足群眾需求，開展切合實(shí)際的教育工作，從而推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。第三，以教育現(xiàn)代化助力中國式現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告明確指出要“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興\"19]。抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)的國民教育工作是在民族救亡的歷史背景下進(jìn)行的，起到了戰(zhàn)時動員的作用。這一經(jīng)驗(yàn)啟示我們：新時代推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須緊扣中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，既要立足人口規(guī)模巨大的基本國情，又要著眼物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的發(fā)展目標(biāo)。唯有將教育現(xiàn)代化深度融入中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，才能為民族復(fù)興提供不竭的精神動力、人才支撐和文化凝聚力，真正實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興同頻共振。

五、結(jié)語

抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)國民教育的實(shí)踐，是中國共產(chǎn)黨在特殊歷史背景下的偉大創(chuàng)舉。這一時期，陜甘寧邊區(qū)通過實(shí)行抗日教育政策，為抗戰(zhàn)積聚力量、為建國儲備人才，將教育與民族救亡、國家建設(shè)緊密相連；豐富學(xué)校教育形式，根據(jù)時代需求不斷整頓改革，使教育適應(yīng)復(fù)雜多變的局勢；推進(jìn)深入群眾的社會教育，提升民眾文化水平，凝聚革命共識，實(shí)現(xiàn)了教育與群眾的深度融合。這些實(shí)踐取得了顯著成效，不僅提高了民眾的文化與政治素質(zhì)，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村社會秩序，還通過文藝宣傳等方式將革命意識深植人心，完成了政治動員與社會改造的重要使命。

新時代，陜甘寧邊區(qū)國民教育的實(shí)踐啟示我們，教育工作必須緊扣國家發(fā)展總體戰(zhàn)略，傳承陜甘寧邊區(qū)教育“從群眾中來，到群眾中去”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，與國家命運(yùn)緊密相連、與人民需求同頻共振。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，我國要始終以“辦好人民滿意的教育”為宗旨，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入持久而深厚的教育動力。

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