SFIC修正模型視域下產教融合實訓基地“雙精準”育人生態系統構建研究

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2025）09-0071-04

2024年10月，中共中央、國務院發布了《關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》，提出堅持以教促產、以產助教，推動現代職業教育高質量發展，實現高技能人才不斷涌現的目標。2025年1月，中共中央、國務院印發了《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》，提出實施職業教育教學關鍵要素改革，建設集實踐教學、真實生產、技術服務功能于一體的實習實訓基地。產教融合實訓基地既是行業企業深度參與職業教育產教融合，實現以教促產的載體，也是職業教育實施校企精準對接、精準育人的\"雙精準\"培養高技能人才，實現以產助教的平臺。產教融合實訓基地“雙精準”育人，涉及區域環境、教育資源、產業背景等諸多要素，呈現生態系統的特性。職業院校與合作企業共建產教融合實訓基地，由此建立植根于產教融合實訓基地的“雙精準”育人生態系統，有助于培養更多的高技能人才。近年來，職業教育在深化產教融合培養高技能人才過程中，面臨校企合作關系不穩定，合作層次不深、持續性不強等問題。本研究旨在探討產教融合實訓基地“雙精準\"育人生態系統的構建，以期為新時代高技能人才培養提供新的理論視角和實踐路徑。

一、產教融合實訓基地\"雙精準”育人生態系統的內涵特征

英國生態學家坦斯利在1935年最早提出“生態系統”概念。所謂生態系統，是指在某區域特定環境下，各個不同生命體通過不斷的物質循環、能量流動、信息交換形成具有統一功能且動態平衡的復合體系。此后，生態系統理論被廣泛應用在管理學、社會學、教育學等非生態學領域。“雙精準\"育人生態系統是以高技能人才培養為目標，依托產教融合實訓基地，校企精準對接、精準育人，政府、行業、企業、職業院校等利益相關者互相協作，內外部環境互相協同，形成政、行、企、校共融共生的復合體系，促進教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈\"深度相融，從而推動社會經濟發展。

作為產教融合生態系統，產教融合實訓基地“雙精準\"育人生態系統具有多樣性、競合性、自組織性與開放性等特征。一是多樣性。在“雙精準”育人生態系統中，政府、行業、企業、職業院校等相關利益主體可以匯聚更多資源要素，通過產教融合實訓基地育人平臺分工協作、優勢互補，共同培養高技能人才。二是競合性。作為產教融合實訓基地的主要建設者，“雙精準”育人生態系統內的多個同類企業通過相互合作與差異化競爭，不斷產生異質化共生資源，促進“雙精準\"育人生態系統可持續發展。三是自組織性。“雙精準”育人生態系統可以根據行業企業對高技能人才就業崗位的需求變化，適時優化產教融合實訓基地高技能人才供給結構與規模，實現高技能人才供需動態平衡。四是開放性。“雙精準\"育人生態系統內部通過與政策環境、產業環境以及資源環境等外部多元環境的互動合作，可促進與產教融合實訓基地“雙精準”育人息息相關的人才、技術、政策等要素深度互融，實現資源優化配置與耦合共生。

二、SFIC模型理論

SFIC模型，全稱為協同治理框架（SynergisticFrame一workforIntegratedCollaboration），是由美國學者ChrisAnsell和AlisonGash于2007年提出的，包含起始條件、催化領導、制度設計和協同過程四個關鍵要素3。起始條件涉及各利益相關主體的權力、資源、知識背景、合作關系以及協同動機等，是促成協同合作的基本前提。催化領導是指通過對各利益相關主體加以統籌協調與賦權，激發各利益相關主體參與協同合作的主動性，是催生協同動力的必要條件。制度設計是指制定各利益相關主體在公平公正參與協同合作過程中應遵循的制度機制，是深化協同合作的保障基礎。協同過程是指各利益相關主體經歷面對面協商、建立信任、共同投入、達成共識到獲取階段成果的閉合式循環協同周期，最終產出協同結果，是整個協同合作的核心要素。SFIC模型因其科學性，被廣泛應用于環境治理、醫療建設、檔案數據、教育管理等多個領域。SFIC模型理論對于探討職業教育產教融合實訓基地“雙精準\"育人生態系統具有重要的借鑒意義。

三、基于SFIC修正模型的產教融合實訓基地“雙精準”育人生態系統構建

鑒于SFIC模型的抽象描述特性及其在治理領域的應用，須結合產教融合實訓基地“雙精準”育人生態系統的獨特特征，對其進行適應性修正。具體來說，一是產教融合實訓基地“雙精準”育人擺脫不了經濟、社會、政策、法規、技術等外部因素的影響，需要在SFIC模型中增加對產教融合實訓基地“雙精準\"育人外部環境的剖析；二是將SFIC模型中的起始條件改為產教融合實訓基地“雙精準”育人基礎；三是將SFIC模型中的催化領導改為產教融合實訓基地“雙精準\"育人的動力；四是將SFIC模型中的制度設計改為產教融合實訓基地“雙精準”育人機制；五是將SFIC模型中的協同過程改為產教融合實訓基地“雙精準”育人過程；六是在SFIC模型中增加對產教融合實訓基地“雙精準”育人效果的評估反饋，促進校企信息共享和資源整合。基于以上思路，本文提出構建產教融合實訓基地“雙精準\"育人生態系統，包括生態系統外部環境、生態系統運行基礎、教育教學生態子系統、運行機制生態子系統、支持保障生態子系統、生態系統績效評價6個方面，依次對應“雙精準\"育人外部環境、育人基礎、育人動力、育人機制、育人過程、育人效果6個維度。在這個系統中，政府扮演著引導和支持的角色，行業負責提供技術指導和市場需求，企業負責提供實訓環境和崗位實踐，職業院校負責提供專業教育和師資力量，各方通過協同合作，共同構建互惠互利的新型人才培養“生態圈”。

（一）生態系統外部環境

外部環境為產教融合實訓基地實施“雙精準\"育人提供外在動力。作為產教融合實訓基地“雙精準\"育人的主體，職業院校和企業本身是獨立的社會組織，都不能脫離社會環境而獨立存在，各具生態開放性特征。同時，產教融合實訓基地“雙精準”育人需要職業院校和企業之間加強資源共享和信息交換，發生結構性重組后演化出新的有序結構，體現了校企在“雙精準”育人過程中的結構開放性特征。因此，校企實施產教融合實訓基地“雙精準”育人的開放性特征為外部環境對產教融合實訓基地“雙精準\"育人產生影響提供了可能和條件。有研究發現，國家政策導向和第三方需求是影響校企合作的主要外部因素。因此，外部環境中的國家政策導向和第三方需求便是影響產教融合實訓基地“雙精準\"育人的主要因素。國家陸續頒布了《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》《中共中央國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》等一系列文件，在政策層面為職業教育發展產教融合實訓基地及校企“雙精準\"育人走深、走實提供了良好的外部環境。在職業教育實施產教融合實訓基地“雙精準\"育人過程中，校企雙方基于第三方需求緊密合作形成利益共同體，協同育人結果不僅能有效滿足第三方需求，而且能實現社會效益、企業經濟效益和學校人才培養質量共同提升。所以，第三方需求在實踐層面為職業教育實施產教融合實訓基地“雙精準”育人提供了外在動力。

（二）生態系統運行基礎

第三方需求能夠觸發職業院校和企業之間的關聯互動，推動形成“雙精準\"育人意向后能否真正落地，取決于校企雙方各自的協同動機、現有資源和序參量。產教融合實訓基地“雙精準\"育人基礎主要體現在校企雙方以政策為導向凝聚共識的協同上。作為校企“雙精準”育人的序參量，產教融合實訓基地能為第三方、企業和學校銜接形成互通互融的系統架構提供載體平臺。企業通過引入產教融合實訓基地在信息、人才、場地、設備、資金等方面的學校資源，可以有效緩解自身資源不足的問題。同時，學校以資源換渠道，加強產教融合實訓基地人才培養與企業需求的有效對接，使學校在專業建設、課程改革、社會服務等方面更加契合市場發展需求，形成雙方現有資源優勢互補的協同結構，共同為第三方提供需求服務，進而奠定校企“雙精準\"育人基礎。

（三）教育教學生態子系統

一是校企共建產教融合實訓基地工作組織架構。校企共同成立產教融合實訓基地領導小組、管理中心與項目部。實訓基地領導小組主要由學校行政管理部門、教學部門、企業人力資源部門負責人組成，負責對產教融合實訓基地管理中心進行監督與管理，協商制定產教融合實訓基地“雙精準\"育人工作章程。實訓基地管理中心主要由學校行政管理部門、教學部門、企業人力資源部門工作人員組成，負責制定實施產教融合實訓基地“雙精準\"育人工作的管理制度，負責做好產教融合實訓基地“雙精準\"育人所需要的人力、財力與物力資源保障。實訓基地項目部主要由學校教師與企業導師組成，負責實施產教融合實訓基地“雙精準\"育人。二是校企共建產教融合實訓基地工作機制。產教融合實訓基地需要校企共建、政府支持與行業指導推進，在教學場景布局上體現社會開放性，在技術要求上體現先進性，在人才培養體系構建上體現示范性，能同時兼顧學生實訓與企業員工培訓需求。

（四）運行機制生態子系統

一是校企共建工學結合人才培養機制。遵循校企“協同互促、要素互融、優勢互補”原則，職業院校可與合作企業協商制定工學結合人才培養方案，構建“人才互培、人員互聘、信息互通、服務互聯、文化互融\"的產教融合實訓基地“雙精準”育人運行機制。二是校企共建產教融合發展保障機制。明確教學部門在產教融合實訓基地建設中的職能，發揮相關領域專家指導產教融合實訓基地建設的作用。制定落實向產教融合實訓基地建設專業傾斜的紅利制度，從師資投入、資金投入、設備投入、招生投入等方面重點扶持產教融合實訓基地建設專業。出臺實施產教融合實訓基地“雙精準”育人工作獎勵政策，激發校企各基地相關主體合力開展人才培養、社會培訓與技術服務。三是校企共建產教融合質量評價機制。基地產教融合質量評價遵循績效評價與過程建設結合、過程評價與結果評價結合、定性評價與定量評價結合、自主評價與多元評價結合的“四結合原則，突出評價內容綜合化、形式多樣化、過程全面化。

（五）支持保障生態子系統

一是校企共筑產教互融育人平臺。職業院校和企業作為培養高技能人才的雙主體，依托產教融合實訓基地，緊貼專業工作崗位標準，實施“雙元\"精準協同培養高技能人才。實訓基地可構建培養企業高技能人才的真實工作環境，有助于校企聯合培養高技能人才的實操與應用能力，特別是讓學生在實訓基地學習過程中接觸企業實際的工作環境，將企業產品設計、產品加工與管理、產品工藝改進、產品營銷與售后等實際崗位典型工作任務以學習項目形式引入課堂，培養學生的通識技能、專業技能以及崗位技能。將技能大賽標準融入專業課程，實施“崗、課、賽\"融通的高技能人才培養模式。二是共拓校企導師成長空間。校企實施產教融合實訓基地人員互兼互聘、共育共管，打通校企人才雙向流動渠道。學校落實專業教師下企業實踐制度，與企業聯合開展“輪崗式\"“規培式\"師資培訓，激勵專業教師參與企業技術革新、產品研發等項目，提高專業實踐能力。企業技術專家、管理人員、銷售人員可作為企業導師參與學校課程開發與教學，通過參加學校的專業理論與教學能力培訓，吸收現代教育理念與教學方法，提高專業教學能力。

（六）生態系統績效評價

作為一種較為廣泛應用于某一組織制定決策、推動改進的評價模型，CIPP模型分背景評價、投入評價、過程評價與產出評價四個階段，能夠對該組織的發展狀況實施有效性評價。根據相關文獻，德爾菲咨詢法在績效評價指標構建中起著至關重要的作用。基于此，本研究運用德爾菲咨詢法，基于CIPP模型確定了以4個一級指標、15個二級指標為核心的產教融合實訓基地“雙精準\"育人生態系統績效評價指標，如表1所示。

四、結論

本研究基于SFIC修正模型，圍繞生態系統外部環境、生態系統運行基礎、教育教學生態子系統、運行機制生態子系統、支持保障生態子系統、生態系統績效評價6個維度，構建了產教融合實訓基地“雙精準”育人生態系統，為深化職業教育產教融合改革提供了新的理論框架和實踐路徑參考，有助于整合政府、行業、企業、職業院校等多方資源，推動高技能人才培養與產業經濟發展需求精準對接。建議政府部門出臺更多有針對性的政策，包括增加資金投入、提供稅收優惠、制定人才培養計劃等，以激發各方參與產教融合實訓基地“雙精準”育人的積極性。建議職業院校與企業建立長期穩定的合作關系，推動企業深度參與職業教育產教融合，實現教育資源的共享和優化。建議定期對產教融合實訓基地的運行效果進行評估，以持續提升育人質量。展望未來，產教融合實訓基地將在高技能人才培養和服務區域經濟發展中扮演更加關鍵的角色。

表1基于CIPP模型的產教融合實訓基地\"雙精準\"育人生態系統績效評價指標

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