新質生產力背景下高等特殊教育創新發展研究

【中圖分類號】 G760

【作者簡介】，教授，（，)；，副教授，（，)。

特殊教育是國家教育事業的重要組成部分，亦是衡量一個國家教育公平的重要標尺。縱觀從黨的十七大到黨的二十大，對特殊教育要求不斷深化，從“關心特殊教育\"到“支持特殊教育”，再到“辦好特殊教育”，直至黨的二十大明確提出“強化特殊教育普惠發展”]，這一過程不僅反映了國家對于特殊教育的高度重視，也體現了國家對于特殊教育發展要求的逐步深人。在特殊教育體系當中，高等特殊教育既是承上啟下的重要壞節，亦是特殊教育人才培養、特殊教育理論創新、實踐創新，推動特殊教育建構發展新格局的重要支撐。所以，創新性發展高等特殊教育無疑成為當下特殊教育發展迫切性戰略任務之一。而新質生產力是我國為提升經濟發展潛力、國際競爭力，基于AI人工智能科技創新而提出的新的先進生產力質態，其高科技性、高創新性、高滲透性、高流動性、高協調性，不僅催生出推動我國經濟快速發展的新產業、新業態、新技術，成為現實生產力的主要助推力量，其發展新理念也為我國高質量發展打開了新格局。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習中強調：“要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。”2因此，如何適應新形勢、把握新機遇，有效借力新質生產力，打造高等特殊教育新形態、新效能、新變量、新優勢，助推高等特殊教育高質量發展，同時培養出適應新質生產力發展要求的特殊教育創新人才發展新質生產力，進而反哺，則為本課題研究要旨。

一、新質生產力與高等教育創新發展的理論成果

自新質生產力這一概念提出，學者們從不同視角圍繞“新質生產力”“高等教育”展開探討，相關研

【基金項目】本文為江蘇省教育科學\"十四五\"規劃重點課題““融合'視閾下特殊音樂教育人才培養模式創新研究”(T-b/2021/38)的階段性研究成果。

究成果可歸納為以下方面：一是關于新質生產力賦能高等教育人才培養，主要圍繞高校創新人才培養模式的實踐與變革[3]、高校拔尖創新人才培養的現實困境4和新要求5、高校應用型人才培養的理論框架、實踐路徑及培養策略等方面展開研究；二是關于新質生產力引領高等教育高質量發展，主要從價值意蘊、現實基礎[8]，從高校基礎研究、產學研創新[9]，從中西部地區高等教育發展[I0-I]等方面展開研究，力求通過新質生產力的教育貢獻為教育高質量發展賦能增效；三是關于新質生產力背景下的高等教育教學創新，從高等教育教學觀念更新、教育教學模式再造、專業教師技能發展，以及教學體系的改革與實踐[13-14]等方面展開了探討；四是關于新質生產力對高校畢業生就業、創業的指導實踐，學者們通過對新質生產力對高校畢業生就業的驅動力分析，從個人成長規劃、高等教育改革和社會環境優化三維度，提出促進高校畢業生就業建議[5；同時，又從新質生產力視角，提出通過完善創新創業人才培養體系，建構創新教育生態體系，加強產學研融通、科技創新成果轉化等舉措，開辟高校創新創業教育實踐新路徑[6]等。

綜上，當前圍繞新質生產力視角研究高等教育創新發展的理論成果豐碩，不僅推進了高等教育的理論研究創新，也為高等教育理論成果向新質生產力的轉化提供支撐。但對于新質生產力和高等特殊教育的相關問題還有待研究。因此，新質生產力背景下，探究驅動高等特殊教育創新發展實踐路徑具有重要的現實意義。

二、新質生產力背景下高等特殊教育創新發展的意義

新質生產力以科技創新應用為驅動，以新技術、新業態、新動能為載體，推動著社會經濟的創新可持續性發展。高等特殊教育高質量發展中，開放、創新、“高質”“高量\"新發展理念與新質生產力發展規律高度契合。因此，以新質生產力為賦能手段，正是高等特殊教育高質量發展的內在需求，對加快創新高等特殊教育發展步伐、注人發展新動能、開辟發展新賽道有重要意義。

（一)有利于優化高等特殊教育人才培養模式

習近平總書記指出：“高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力和支撐力”[17]當前，高等特殊教育向“新”而行，以“質\"致遠，適應時代需求。從生產力發展角度上來講，新質生產力以“新”為徑、以“質”為道的創新發展理念與高等特殊教育人才培養體系創新存在著互促互進的內在聯系。因此，新質生產力加速推動科技進步和產業變革升級的本質，必將要求高等特殊教育人才緊跟技術發展，強化人才創新實踐能力的培養和打造。高等特殊教育在人才培養模式上要與時俱進，不斷優化，順應科技、技術調整人才培養目標與規格、變革教育教學理念與方法，科學匹配教育教學內容和管理評價體系，升級打造原創人才培養項目，以實現站在現代化強國對于人才培養的高度，創新驅動高等特殊教育人才培養模式建構，成為推動高等特殊教育高質量發展的科學指引。既培養出適應時代發展的特殊教育創新性拔尖人才，也使其成為獨具自身特色的發展新質生產力的特殊教育人才供應地。

（二)有利于推動高等特殊教育學科專業的拓展創新

學科專業是高等特殊教育人才培養的重要載體，亦是高等特殊教育體系的核心支柱，更是鑄就拔尖創新人才培養的關鍵。近年來，國家接連出臺《關于深化新時代高等教育學科專業體系改革的指導意見》《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》，這不僅是對新時代科技產業變革的主動應對，更是對貫徹落實支撐中國式現代化建設人才培養工作的重要部署和科學指引。因此，高等特殊教育也必須因時而動，動態契合社會發展需求。當下，新質生產力作為以人工智能、數智化等為主導的先進生產力質態，驅動著傳統產業轉型升級。因而伴隨著傳統產業人工智能技術的深入應用，產業精準人才供需必然也會推動高等特殊教育學科專業的調整與變革，通過先進技術與先進理念拓新學科專業。這不僅有利于高等特殊教育持續性健康發展，更有利于其更快更好地適應技術進步與社會發展。因此，基于新質生產力現實發展需要，結合學校定位、育人目標、優勢特色、未來發展規劃，培育高等特殊教育學科專業新業態、新模式，優化高等特殊教育學科專業布點，將成為高等特殊教育發展的持續性戰略行動。

(三)有利于提高高等特殊教育教學質量

高等特殊教育培養對象主要為能夠適應社會需求，具有專業知識和技能的殘疾大學生。所以，特殊教育質量直接關乎殘疾大學生未來發展，也是教育資源優化配置以及教育公平的重要體現。新質生產力背景下，利用人工智能數字化等先進技術不僅能夠豐富教師的教學手段、教學資源，為殘疾大學生提供個性化、多樣化教學，也可以利用虛擬實驗教學為殘疾大學生構建虛擬空間場景，幫助他們恢復和增強身體機能；亦可以通過虛擬空間布局，幫助盲人大學生感知環境，形成對環境的空間表征，提高其空間導航能力，促進其認知發展；同時也可以通過人工智能技術賦能殘疾人輔助器具，如語音識別、智能助聽器、計算機視覺技術、智能輪椅等，為殘疾大學生參與教學提供智能化支持與幫助等。總之，教師教育手段、教學視野的創新與改革，以及殘疾大學生自理能力、生活質量的相對提高，都是高等特殊教育教學質量提高的有力支撐。

三、新質生產力助推高等特殊教育發展的現實基礎

(一)政策環境的支撐

科技進步是社會生產力發展與進步的重要力量，亦是促進社會經濟發展的重要因素。作為前沿科技代表的新質生產力，科技創新則是其持續性創新與發展的核心。而高等教育是連接科技第一生產力、人才第一資源與創新第一動力的關鍵樞紐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將科教興國、人才強國戰略置于重要位置；早在十年前，國家便通過《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006一2020年）》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010一2020年）》等文件，系統規劃了高等教育領域的科技創新與人才培養路徑；黨的二十大進一步將科教興國、人才強國與創新驅動發展三大戰略深度融合，為高等教育發展指明了方向。

國家高度重視新質生產力，把其作為推動高質量發展的著重點，從最初強調“加快形成新質生產力\"到\"發展新質生產力\"再到提倡\"賦能新質生產力”“擁抱新質生產力”，充分體現了國家對其深遠謀劃和長遠需求，也為高等特殊教育在新質生產力背景下的應用創造了穩定的發展環境，特別是人工智能、大數據、互聯網等前沿科技的入駐，其智能化、自動化為高等特殊教育教學模式開啟了全新發展空間。縱觀我國當前新質生產力發展現狀，發展速度快、普及度高，但實踐中仍凸顯出對于人才，尤其是頂尖創新性人才的需求，所以高等特殊教育亦可以通過高素質人才培養、科技創新推動和產業升級促進新質生產力發展，二者相互奔赴，協同助力強國建設目標實現。

(二）社會發展的需要

社會的發展需要勞動生產率和生產力的提高，勞動生產率和生產力的提高意味著資源和勞動力的高效利用，也意味著社會經濟效益和競爭力的提高。而新質生產力的關鍵則是通過科技創新提高勞動生產率。新質生產力的突飛猛進所帶來的不只是對各生產領域發展模式的沖擊，更多的是催生各生產領域，包括高等特殊教育領域在內的自我發展、自我革新的覺醒。在新質生產力引領下，不僅促進了各生產領域向智能化、數字化轉型升級，提高了生產率和產品質量，還幫助各生產領域實現了個性化創新生產，滿足多樣化的市場需求。因此，高等特殊教育適應科技革命，從社會需求導向、教育普惠發展視角借助新質生產力技術增能，不僅滿足《中國教育現代化2035》中提出的“加快信息化時代教育變革”的戰略任務，利用科技重塑高等特殊教育形態，構建數字化高等特殊教育資源共享機制，統籌建設數智一體化教學及管理與服務平臺，形成個性化特殊教育培養體系，以適應新質生產力對于高等特殊教育人才需求的新變化，提高與社會發展對于人才需要的匹配度，而且新質生產力提供的先進技術資源，通過建設開放、包容、共享的學習、互動平臺，亦有利于推進高等特殊教育資源整合與均衡配置，解決高等特殊教育發展中不充分、不均衡問題，來實現高等特殊教育公平健康發展目標[18]。這在一定程度上進一步滿足了社會對于高等特殊教育普及水平、保障條件和教育質量提升的需要。因此，促進新質生產力在高等特殊教育領域的多維應用具有重要的現實意義，更賦予了高等特殊教育發展新活力。

四、新質生產力賦能高等特殊教育發展的思考

新質生產力為高等特殊教育的創新發展帶來了新挑戰，也提供了新機遇。因此，高等特殊教育如何根據新質生產力發展要求進行調整和改革，是當下高等特殊教育創新發展需要認真思考的問題。

(一)提高教師的信息科技素養

教師是高等特殊教育人才培養的核心力量，關乎高等特殊教育人才培養質量與水平，亦關乎創新性人才培養產出與成效。而信息科技素養的提升則是新質生產力背景下，對于高等特殊教育教師核心素養提升所提出的新使命與要求。高等特殊教育教師除了要具備過硬的專業素養和教育教學能力，更應該不斷提高自身創新素養、數字素養、科學素養，包括工匠精神，這不僅是適應新質生產力發展和高等特殊教育育人模式改革所必需的關鍵職業素養，更是應對新質生產力時代的必備能力。因此，應不斷強化教師信息科技素養能力的培訓，通過熟練掌握信息素養能力豐富教學形式，完善教學過程，將人工智能前沿科技潤物細無聲地融入教學，引導學生站在科技前沿和關鍵領域做出成績；當然，高等特殊教育本身的內涵與使命，也要求教師通過不斷提高科研創新及實踐應用能力，為高等特殊教育未來健康持續性發展提供支撐。因而新質生產力賦能不僅可以助力教師轉型與能力提升，為教學實踐應用提供強大的工具與資源，也可助推教師科研與教學成果的轉化，對提升教師科研自信、教學自信具有重要意義。由此可見，提高教師信息科技素養不僅是教師專業發展的重要內容，更是打造與夯實高等特殊教育創新高地的必然需要。

(二)滿足培養對象的發展訴求

新質生產力賦能高等特殊教育數字化轉型，歸根結底還是服務于人才培養，是輔助高等特殊教育人才培養的一種全新思路和手段。因此，新質生產力應用于高等特殊教育，還需思考能否精準滿足高等特殊教育培養對象的發展訴求，如殘疾大學生學業發展訴求、創造力培養訴求、就業創業訴求、德育培養訴求等等，這些既是人才培養的需要，也是對社會期待的回應。首先，可以借助新質生產力建構家校責權關系通道，實現家校溝通和師生互動的智能化管理，即通過信息化系統共同關注、跟蹤與分析殘疾大學生的學習需求與行為表現，以便根據殘疾大學生的實際服務需求，在教學模式和管理方法上做出及時調整與優化，為殘疾大學生提供更適宜的個性化教學支持與反饋，幫助他們得到更好的發展。這不僅有利于提高殘疾大學生學習興趣和信心，也會滿足殘疾大學生在學業上要求自我進步的發展訴求；其次，可以借助新質生產力數據挖掘、信息處理等智能技術，為殘疾大學生提供更為精準的就業信息，幫助他們根據市場動態、就業需求以及自身特點進行職業規劃，提供個性化就業培訓與指導，提升他們的就業競爭力。如人工智能技術所催生出的數據標注崗位、智能家居行業等，為殘疾大學生創造了就業創業機會，滿足了殘疾大學生的創業訴求；另外，在德育方面，可借助數字場景豐富與拓寬殘疾大學生社會實踐機會與空間，運用VR技術、MR技術圍繞社會歷史、傳統文化、革命教育、科技發展等主題進行相應虛擬場景轉化，引導殘疾大學生了解國情民情社情，培養他們的社會責任感和愛國精神，滿足殘疾大學生成長為有社會擔當的新時代青年的訴求，為構建和諧社會、實現共同富裕貢獻積極力量。

綜上，新質生產力正持續成為推動高等特殊教育變革與創新發展的核心力量，也是新時代高等特殊教育發展的必然趨勢和現實反映。現階段仍需聚焦新要求、新使命，堅持揚長板、補短板，采取整體推進、重點突破，積極應對高等特殊教育創新發展的現實挑戰，探索出一條新質生產力賦能高等特殊教育高質量發展的全新路徑。 ⑥

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（責任編輯：許夢然）