[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-1203(2025)04-0057-07
習近平強調:“文旅融合前景廣闊,要推動文旅產業高質量發展,真正打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。”①當前,數字技術以其互動性、高效性和創新性等特點為文旅產業高質量發展注入了全新活力②。2020年,文化和旅游部、國家發展和改革委員會等部委發布了《關于推動數字文化產業高質量發展的意見》和《關于深化“互聯網 + 旅游\"推動旅游業高質量發展的意見》;2021年,文化和旅游部發布了《“十四五”文化和旅游發展規劃》;2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》。這一系列政策文件在頂層設計層面明確了以數字化轉型推動文旅產業高質量發展的總體要求和重要舉措。近年來,山西以改革創新為動力,堅持以文塑旅、以旅彰文,持續推進文旅產業從“資源依賴”向“創新驅動”、從“景點旅游”向“全域旅游”的雙重轉型,日益形成文化價值與經濟價值雙贏的局面。筆者對數字技術賦能山西文旅產業高質量發展的內在機理、現實挑戰進行系統分析,并在此基礎上提出了針對性的建議,以期為山西打造文旅強省提供參考。
一、數字技術賦能山西文旅產業高質量發展的內在機理
以AI、大數據、物聯網等為標志的數字技術的創新迭代為山西文旅產業高質量發展提供了技術支撐。通過考察山西以及我國其他地區數字技術賦能文旅產業高質量發展的實踐經驗,可將其內在機理概括為資源活化、業態創新、服務升級、要素重構、治理優化五個維度。
(一)資源活化:讓靜態資源變沉浸場景
文旅場景是文旅產業的核心載體。傳統文旅場景存在著文化表達形式單一、體驗缺乏深度、內容高度同質化等問題。通過數字技術的賦能可以讓靜態資源變沉浸場景,從而實現資源活化。
第一,數字復原。傳統文旅場景往往將文物簡化為“玻璃柜 + 文字說明”的展品陳列,缺乏動態演繹與互動參與,導致“人文為魂”淪為形式化符號,游客難以產生情感共鳴。但是,利用數字技術對已消失、破損或難以觸達的文化遺產、歷史建筑、人類活動場景進行高精度重建和虛擬再現,并嵌人現代旅游體驗環節,則可形成可看、可游、可交互的新型文旅場景。例如,山西文旅數字體驗館通過數字技術,不僅復原了陶寺遺址古觀象臺外觀,還通過互動設計讓游客體驗到古人觀天象、定歷法過程,從而形成了獨特的“全沉浸感投影空間”等體驗。
第二,場景再造。傳統文旅場景以觀光式灌輸為主,且不同景點存在大規模復制,這使得游客審美疲勞,消費黏性下降。文旅場景再造是在數字技術、內容創意與商業模式的多重驅動下,把文化資源轉化為可交互、可交易、可再生產的體驗資產,從而打通用戶情感、文化記憶、產業收益、城市品牌的價值閉環,實現對目的地空間、時間、體驗關系的系統性重構。例如,山西介休張壁古堡景區推出的《沉睡的古堡》項目,通過數字技術構建了大空間互動場景,成功將科技與歷史完美融合,讓游客佩戴特制眼鏡即可化身為古堡探秘者,在動態變換的歷史場景中破解謎題。
第三,數字人講解。傳統文旅講解存在標準套詞、成本高耗等弊端,這相當于把文化做成了一次性信息,而非可交互、可沉淀、可增值的體驗資產。數字人講解不是簡單地把真人換成虛擬形象,而是通過“技術 + 文化 + 運營”的組合拳,實現從信息復述到情感共鳴,滿足游客對互動性和新鮮感的需求。例如,山西已建成多層級數字人講解矩陣,通過提供個性化講解等服務深受游客喜愛,成為了山西數字文旅品牌創新的重要標志。
(二)業態創新:從“到此一游\"到“虛實共生”
傳統文旅業態具有同質化、低效率、弱體驗三大痛點,這使得游客常常只能走馬觀花式的游覽。數字技術賦能文旅業態創新,可以完成從“到此一游\"到“虛實共生”的轉變。
第一,消費模式重構。數字技術重構文旅消費模式就是用“數據 + 算力 + 算法”把傳統“景點一門票一紀念品\"的單次交易,拆解重組為全域、全時、全齡、全場景的可持續價值網絡,最終形成需求實時感知、供給動態組合的數字文旅消費新業態。例如,山西將《黑神話:悟空》27處山西取景地做成“線下副本”,游客通過手機對準玉皇廟、華嚴寺等景區即可召喚悟空AR合影,同時打造數條主題跟團線路,并衍生出限定冰箱貼、聯名酒店套餐等,實現了旅游收入的大幅提升。
第二,IP鏈條衍生。文旅IP衍生鏈條的核心是把文化符號通過故事化、場景化、商品化、資本化層層放大,最終形成一個越用越值錢的自循環生態,利用線上線下一張網的方式,實現從“門票經濟”到“IP全消費”。例如,山西平遙科技藝術館把日升昌票號200年商道史詩做成的光影秀,山西博物院將晉侯鳥尊、獸形觥等國寶級青銅器打造的數字藏品,不僅給游客帶來了新鮮的體驗,也增加了文旅收入。
第三,產業跨界融合。文旅產業如果缺少農業、體育、康養、影視、游戲等產業的“外循環”,就會從朝陽產業淪為“孤島經濟”。數字技術把原本各自為政的文化、旅游、商業、農業、體育、康養、教育等產業全部打包進一張“可實時運算\"的數字網絡,形成“你中有我、我中有你”的新產業生態。例如,山西左權縣把\"左權開花調\"“小花戲\"等非遺推上中央電視臺主辦的《原聲天籟——中國民歌盛典》節目,通過“中國北方國際寫生基地”吸引了全國眾多藝術院校師生前來寫生,利用麻田八路軍總部紀念館等資源開發了4D影廳、VR游戲等沉浸式體驗,從而打造出了“非遺 + 寫生 + 紅色研學”的全新模式。
(三)服務升級:全鏈路數字化體驗
傳統文旅服務過度聚焦資源而非游客,具有信息斷鏈、場景割裂、關系斷裂三大難題,不符合當代游客追求即時、個性、可曬的文旅體驗要求。數字技術通過構建行前精準種草、行中沉浸體驗、行后社交裂變全鏈路數字化閉環,經營游客的數字旅程與情感記憶,能夠實現品牌、收入、口碑的三重增長。
第一,行前精準種草。在傳統模式下,游客行前面臨信息孤島,再加上多數線路是流水線式的固定套餐,缺乏基于興趣、年齡、季節的細分。利用數字技術構建的OTA(Online Travel Agency,即線上旅行社)平臺,可接入航空、鐵路、酒店等百億級數據,把碎片化信息聚合成一條“私人定制劇本”,從而激發游客的興趣。例如,山西推出的“黑神話同款山西3~5日路書”,根據用戶畫像自動匹配旅游線路:為親子家庭推薦“佛光寺 + 五臺山自然研學 + 唐風民宿”,為攝影發燒友推薦“應縣木塔日出 + 懸空寺星空 + 嵐縣土豆花海”,為Z世代推薦“游戲取景地打卡 + 國潮劇本殺 + 電競酒店”。
第二,行中沉浸體驗。傳統文旅服務本質上是工業化思維下的標準化服務,存在信息獲取不便、智能化水平不高,服務響應滯后等不足,這顯然無法滿足游客個性化的旅游需求。數字技術的利用能夠彌補上述短板,讓行中體驗從標準化流程進化為千人千面的實時互動游戲,游客只需帶上一部手機,就能獲得“私人導游 + 安全管家 + 文化老師 + 優惠助手”的綜合服務。例如,山西文旅集團開發的“游山西”小程序具有一鍵導航、語音講解、廁所與餐飲定位 .5G+AR 實景導航等功能,游客可以通過一部手機游遍山西。
第三,行后社交裂變。傳統文旅往往忽視行后服務,把“送客出門\"當成終點,這種零數據、零互動、零迭代的模式,把本來可以沉淀為長期資產的游客關系,變成了一次性買賣。數字技術通過數據留下來、賠付快起來、內容繼續推等方式,使文旅行后服務變成可量化、可運營、可變現的閉環。例如,山西通過“游山西”小程序整合預約、消費、評價、軌跡等20余項數據,為景區輸出“游客畫像—動線熱力一二次消費漏斗\"三維報告,成功幫助喬家大院等景區實現了游客人均停留時間的延長和二次消費的增加。
(四)要素重構:數據成為新的生產要素
傳統文旅產業的發展主要依賴勞動力、土地、資本等生產要素的投入,缺乏技術、數據、創意、文化等新型生產要素的注入。數字技術賦能文旅產業要素重構,就是把勞動力、土地、資本、技術、數據、創意、文化等重新組合成一套新要素體系①。
第一,傳統要素升級。數字技術賦能傳統要素升級主要表現在三個方面:一是勞動力結構“復合化”,即實現從“人力密集\"到“創意密集\"的轉變。例如,AI數字人擔任講解員、客服、主播等,可承擔絕大部分的標準化服務,真人則轉向“創意策劃 + 情緒價值”等高溢價崗位。二是土地空間“彈性化”,即實現從一次性開發到線上線下雙軌運營的轉變。例如,數字孿生景區可在云端復制一片“平行土地”,先用虛擬景區做流量預測、路線推演,再決定線下是否擴建、如何擴建。三是資本循環“智能化”,即實現從政府單一投資到多元資本“鏈上融資”的轉變。例如,金融機構利用“產業大腦\"實時顯示的客流、客單價、復購率給出“景區現金流ABS\"評級,降低社會資本進入門檻。
第二,數據資源體系構建。通過數字技術構建文旅數據資源體系,本質上是讓文旅資源先“上云\"“上鏈”\"上市”,從而完成從文化遺存到數據資產再到消費場景的蝶變。一是通過建立“文旅資源數字身份證\"制度,為每個資源賦予唯一的ID;二是通過物理采集、內容采集、實時采集等方式進行數據全維度記錄;三是通過構建省一市一縣三級文旅大數據中心,實現數據入倉、區塊鏈確權;四是通過AI生成、數字孿生、資產拆分等方式把“數據\"煉成“內容資產”;五是通過“全國文化大數據交易中心\"等平臺運營實現供需撮合和價值循環。例如,浙江“文化基因庫\"將匯聚的非遺數據與數字藏品,全部上鏈確權;游客在“浙里文化圈”上傳自拍照即可一鍵生成宋代古風虛擬人形象,實現沉浸式體驗。
第三,供應鏈數字化。文旅產業供應鏈數字化是提升企業運營效率和市場競爭力的重要渠道。一是供應鏈協同數字化。通過搭建數字化公共服務平臺,能夠提供技術適配、數據共享、人才實訓等一站式服務。二是服務流程數字化。通過智能預約系統和會員管理平臺的應用,能夠對旅游景區、酒店、交通設施等進行智慧化提升改造。三是營銷與消費場景數字化。通過大數據分析游客的行為和偏好,能夠實現精準營銷和個性化推薦。例如,山西打造的“文旅產業供應鏈管理數字化系統”具備實時數據處理能力,能夠高效整合文旅產業鏈中的信息流、物流和資金流,幫助企業提升供應鏈效率、降低運營成本。
(五)治理優化:共建共享的產業生態
傳統文旅治理存在治理理念、治理手段、治理主體等方面的問題。數字技術賦能文旅治理優化,不僅能夠提升治理效率和服務質量,還可以推動文旅產業的創新發展,促進共建共享的產業生態形成。
第一,整合資源,實施精細化治理。傳統文旅產業鏈各環節之間存在數據壁壘,缺乏可以進行科學分析的大數據模型。通過數字技術建立統一的數據平臺和接口,不僅可以實現景區、酒店等核心環節之間的數據共享,還可以精準預測游客流量、消費趨勢等,從而能夠更加科學地規劃旅游資源開發和基礎設施建設,同時實現環境監測、安全預警、投訴處理等功能的整合,提升治理精細化水平。例如,麗江古城依托游客流量統計應用分析平臺,通過構建人流量統計分析、游客駐留分析等游客畫像,推動多方數據實時匯聚至移動大數據分析平臺,實現了多維度、跨領域、跨部門的協同管理。
第二,融合創新,優化產業生態。傳統文旅治理缺乏多方參與和利益共享機制,影響了共建共享的文旅產業生態的形成。數字技術則能為政府、文旅企業、社會組織和公眾等多元主體參與文旅治理提供統一的平臺。通過這個平臺,文旅企業不僅可以與交通、餐飲、文創等企業實現資源共享和協同發展,還可以利用區塊鏈技術構建公平透明的利益分配機制,增強多元主體參與文旅發展與治理的積極性,最終促進共建共享的產業生態形成。例如,江蘇數字文化和智慧旅游發展中心通過多源數據匯聚、多級共享體系和數據產品開發,實現了與多家省級單位、區市縣文旅局、涉旅企業等的數據共享。
第三,智能匹配,提升公共服務水平。數字技術的利用能夠實現供需之間的智能匹配,從而迅速提升治理效能。一方面,通過智慧旅游小程序等移動互聯網基礎設施,為游客提供智能導游導覽等一站式服務,能夠幫助文旅從業者精準定位目標客群,設計符合市場需求的旅游產品。另一方面,利用數字技術活化非遺、修復古跡,可以實現文化資源的創造性轉化、創新性發展,同時通過數字化監測手段,能夠為資源保護提供科學依據。例如,山西云岡石窟景區通過數字展陳、數字產品、數字服務等形式,為游客提供門票預約、參觀導覽等一條龍服務;西安碑林、明十三陵、銀山塔林等景區為游客提供數字技術服務,進一步加快了全國文物數據庫的建設。
二、數字技術賦能山西文旅產業高質量發展的現實挑戰
隨著數智時代的到來,數字技術正越來越多地應用于我國文旅產業,山西也不例外。但在實踐過程中,要真正實現數字技術賦能山西文旅產業高質量發展,依然存在著如下亟需應對的現實挑戰。
(一)文旅數字化產品與市場需求不適配
文旅數字化產品只有真正滿足游客的體驗,才能具有市場需求。但目前,山西部分景區的文旅數字化產品與市場需求明顯脫節,其原因主要有:一是缺乏對消費者偏好的深人理解。不同年代的游客,其文旅消費需求差異較大。山西部分景區在開發文旅數字化產品時,未對游客的消費偏好做精確的識別與分類,如一些景區推出的數字化導覽系統功能復雜且實用性不強,游客體驗感不佳。二是產品同質化嚴重。山西部分景區在打造文旅數字化產品時,存在跟風現象,如一些景區的“云旅游\"平臺功能十分相似,缺乏特色,難以吸引游客長期使用。三是忽視地域文化特色。文化特色是文旅數字化產品的精神內核,是給予游客個性化體驗的關鍵所在。忽視地域文化特色的數字技術賦能,往往只具有空洞的形式,而缺乏實質的內容。山西有些景區雖然擁有豐富的地域文化資源稟賦,但其開發文旅數字化產品時卻忽視了文化特色的表達,致使產品缺乏市場吸引力。
(二)數字化基礎設施建設不充分
數字化基礎設施建設是實現數字技術賦能文旅產業高質量發展的前提條件。但是目前山西文旅產業數字化基礎設施建設與高質量發展的要求相比仍顯不足。一是通信網絡尚未全覆蓋。雖然山西一直努力推動對全省A級及以上旅游景區的5G網絡有效覆蓋,但仍有部分景區未完全覆蓋5G網絡。特別是一些位于偏遠地區或級別較低的文旅資源地,5G網絡信號覆蓋不足,甚至存在通信盲區,從而影響了文旅資源的數字化推廣和游客體驗。二是數字化設備與技術應用不足。山西部分景區數字化設備配備不足,如缺乏智能導覽系統等數字化設備,造成游客無法通過手機獲取景區的實時信息和便捷服務。三是數字化基礎設施區域分布不平衡。山西文旅產業數字化基礎設施在區域分布上存在明顯不平衡。目前,智慧文旅的應用主要集中在忻州五臺山、平遙古城等少數重點景區,鄉村地區以及偏遠地區文化遺產地的數字化程度較低。這種不平衡在一定程度上限制了山西文旅產業的整體提升和協同發展。
(三)智慧旅游平臺運營方式不完善
智慧旅游平臺是連結政府、景區、企業、游客的重要抓手,其可持續性運營對于文旅產業高質量發展具有重要的作用。雖然山西在智慧旅游平臺建設中取得了一定進展,但依然面臨著三個方面的問題:一是數據資源整合與隱私保護機制不完善。山西部分景區和文旅企業之間存在數據壁壘,缺乏有效的數據共享機制,導致平臺難以實現全面、實時的數據采集和分析,再加上沒有完善的隱私保護機制,游客的隱私信息就存在泄露隱患。二是市場化運營與品牌建設不足。目前山西部分智慧旅游平臺的企業參與度較低,運營缺乏市場化理念和手段,盈利模式尚不清晰,難以通過商業化的運作實現自我造血。現有的智慧旅游平臺知名度不高,品牌形象尚未樹立,離構建全國乃至國際上有影響力的數字化文旅品牌仍有較大的差距。三是營銷和推廣能力不足。山西部分景區和文旅企業缺乏精準營銷手段,無法有效利用平臺進行市場推廣,導致平臺的知名度和影響力有限。同時,平臺的用戶畫像和數據分析能力不足,難以精準把握游客需求,無法為景區和企業提供有針對性的營銷建議。
(四)文化保護與文旅商業開發不均衡
數字技術帶來的沉浸式體驗、智慧管理、精準營銷等顯著優勢,有效促進了山西文旅產業的高質量發展,但在這一過程中也暴露出文化保護與文旅商業開發之間的結構性失衡問題。比如,在文化資源運用方面,數字化如果過度依賴技術,就可能削弱文化遺產的原真性,致使文化符號被簡化為消費標簽,傳統技藝被“快餐式\"表演替代。比如,在數字技術使用方面,數字化不等于文化保護,如果文旅項目僅以“數字化展示”為核心,聚焦視覺呈現,就可能忽視對文化資源本身的系統性保護。調研發現,山西的某些非遺項目只專注于“拍成視頻、做成App”,卻忽視了建立可持續的傳承機制。比如,流量經濟可能導致價值錯位,而文旅產業高質量發展包含經濟效益、社會效益、文化效益等的提升,若片面追求經濟流量,就會忽視對文化資源本身的保護。有的地方政府將數字化簡單等同于流量變現,只專注于游客數量、消費額等經濟指標,導致了文化保護目標被邊緣化。
(五)人才、資金、政策支撐不足
數字技術賦能文旅產業并非只是簡單的“技術 + ”,而是要通過創新推動文旅新質生產力的發展①。這一過程,離不開人才、資金、政策的支持。目前,山西在數字技術賦能文旅產業高質量發展方面仍存在人才、資金、政策支撐不足的問題。一是高端人才匱乏。山西文旅產業普遍缺乏既懂數字技術又熟悉文旅行業的復合型人才,特別是在相關前沿技術領域,人才短缺問題尤為突出,同時受限于經濟發展水平、創新環境、配套政策等多種因素,這些領域難以吸引和留住高端技術人才。二是融資渠道單一。山西部分文旅企業在數字技術研發、創新項目落地過程中,融資渠道相對單一,缺乏多元化的社會資本、風險投資、產業基金等金融工具支持。三是政策創新相對滯后。與陜西、河南等文旅資源同樣豐富的周邊省份相比,山西在數字技術賦能文旅產業高質量發展方面的政策創新相對滯后,尤其是缺乏突破性、前瞻性的政策舉措,難以有效應對區域文旅產業競爭加劇的挑戰。
三、數字技術賦能山西文旅產業高質量發展的對策建議
新時代新征程,山西要推動文旅產業高質量發展行穩致遠,必須進一步利用數字技術賦能帶來的發展契機,有效應對現實中存在的各種挑戰,多措并舉協同發力,努力走出一條具有山西特色的文旅產業發展道路。
(一)強化文旅數字化產品精準創新
一是精準定位和深度洞察游客的需求,做好市場細分。要細分目標游客,如親子家庭、年輕背包客、銀發族、研學團隊等,深人研究其核心需求。要繪制游客從行前規劃、行中體驗到行后分享的全旅程地圖,識別每個環節的數字化介人點和價值提升空間。二是高度重視文旅數字化產品的內容設計,強化產品差異化。要開發能夠提供生動性、深度性、故事性的數字化產品,避免信息堆砌或枯燥說教的內容。要善于利用高質量圖片、短視頻等多媒體形式,定期對數字化文旅產品內容進行更新與維護。要利用位置、興趣、歷史行為等游客數據,在隱私合規前提下提供個性化推薦和信息推送。三是深度挖掘地域特色文化,打造文旅品牌。要通過學術研究、口述史整理等方式,提煉文化精神內核,對山西地方文化基因進行深度解碼與活化再生,打造最具代表性的文化符號IP。要將山西傳統技藝、民俗儀式轉化為可體驗、可傳播的文旅產品,讓游客得以觸摸真實、獨特的地域文脈。
(二)強化數字化基礎設施均衡匹配
一是加強網絡通信基礎設施建設。要加快實現A級及以上景區、重點文化場館等重點區域的5G網絡規模化部署和固網寬帶專線全覆蓋。要建設算力調度平臺和超低時延算力網絡,全面提升算力供給質量,滿足沉浸式、大規模互動等場景對高算力支撐和低時延的要求。二是推動文旅場所數字化改造。要鼓勵景區利用數字技術手段,加快智慧景區建設,為游客提供旅游資訊服務、智能導覽等多元化服務。要支持4A級以上旅游景區實現電子地圖、智能導游、電子講解等功能全覆蓋。要打造數字酒店,持續推廣“30秒人住”“無接觸服務\"等新模式和智能送物機器人等智慧場景。要推動數字文化場館建設,推動智能視覺、紅外等感知終端部署。三是優化數字化基礎設施布局。要加強政府引導與協同規劃,設立專項基金,加大對非重點景區、偏遠地區和鄉村地區景區的文旅產業數字化基礎設施建設投入。要促進區域文旅合作與資源共享,建立跨區域合作機制,推動文旅產業數據共享平臺建設,實現數據資源的互聯互通和高效利用。要激發企業與社會力量參與,通過數字普惠金融等手段,吸引跨地區企業對數字化基礎設施的投資與融資。
(三)強化智慧旅游平臺可持續運營
一是完善數據資源整合與隱私保護機制。要建立文旅數據治理框架,制定統一的數據標準和規范,對數據進行分類分級管理,并采用加密技術、匿名化處理等手段保護數據隱私。要建立數據共享機制,促進文旅產業鏈上下游企業之間的數據流通,建立數據安全協同機制,共同應對數據安全威脅。二是以市場化運營推動品牌建設。要采用\"政府 + 企業\"的合作模式,通過招投標方式引人市場化運營團隊,提高智慧旅游平臺的運營效率和服務質量。要探索多元化的盈利模式,提供旅游大數據分析、精準營銷、智能導覽等更多的增值服務。要與金融、科技、文化等其他行業開展跨界合作,拓展盈利渠道。要深化智慧技術應用,拓寬品牌傳播渠道,通過社交媒體、VR/AR等技術,打造沉浸式體驗,增強游客參與感和品牌認同感。三是探索大數據驅動的營銷模式。要通過大數據技術分析游客偏好和消費習慣,為精準營銷提供數據支持;構建智能化營銷模型,實現精準的廣告投放和內容生成,提升營銷效果。要與旅游產業鏈上下游企業以及金融、科技等其他行業開展深度合作,結成營銷聯盟,共同舉辦數字化營銷活動。
(四)強化文化保護與文旅商業開發有機平衡
一是強化對文化價值的認知與保護。要邀請文化學者、歷史專家等為文旅產業從業者開展系統的文化價值培訓;通過紀錄片、文化講座等方式向公眾普及文化資源的價值,增強公眾的認同感。要制定專門的法律法規,明確文化資源的保護范圍、保護措施以及違規開發的處罰標準;設立專門的監管機構,對文旅開發項目的規劃、設計到實施,進行全程監督。二是加強數字展示與保護的協同管理。要加大對文化資源數字保護技術的研發投入,開發高精度的數字化掃描設備和先進的環境監測系統,用于文物的修復和保護研究。要制定統一的文化資源數字保護標準,規定數字檔案的格式、存儲方式、數據備份要求,并構建文化資源數字展示與保護一體化管理平臺。三是優化流量經濟發展模式。要發揮文旅行業協會的引導作用,制定行業規范,倡導文旅企業樹立正確的價值觀念。要鼓勵文旅企業注重項目內容質量的提升,打造沉浸式歷史劇表演、傳統手工藝制作體驗等高質量的文旅體驗項目。要制定文旅產業文化價值評估指標體系,定期對文旅項目進行文化價值評估、反饋和調整。
(五)強化人才、資金與政策的綜合支持
一是鼓勵山西高校開設與數字文旅相關的專業課程,培養適應文旅數字化轉型的專業人才。要引導山西有關院校及企業聯合建設文化和旅游數字化人才培養基地、專業人才實訓基地,開展校企協同育人。要制定優惠政策吸引國內外優秀數字技術與文旅創新人才流入,加大對數字化文旅人才的補貼。要借助行業協會、培訓機構、咨詢公司等第三方組織的力量,開展與科研院校、國內頭部科技企業的合作,提升山西文旅人才科技化、專業化水平。二是通過財政金融等手段加強資金支持。要發揮好文旅產業發展扶持資金的杠桿作用,設立數字文化產業投資基金,重點投向優秀文化資源數字化、沉浸式體驗等新業態項目。要鼓勵金融機構創新符合數字文化產業特點的金融產品,為數字文旅項目提供資金保障。要充分調動市場力量,引導社會資本規范采用PPP模式共同投資數字文旅項目。三是營造良好的數字文旅政策環境。要出臺數字文旅產業專項扶持和培育政策,在優質企業招引培育、科技創新、集聚區載體建設等方面提供制度保障。要建立健全相關法律法規與標準體系,明確文旅數據安全要求與責任主體,保障數字文旅產業的健康發展。要制定并完善數字技術賦能文旅產業高質量發展相關產業政策和消費政策,同時優化文旅項目的審批流程,提高項目落地效率。
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