[中圖分類號]D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-1203(2025)04-0097-06
委托培訓(xùn)是各級黨校發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主陣地、主渠道功能的重要載體,是對各級黨委組織部門調(diào)訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有益補(bǔ)充。新時代,要打造獨具黨校特色的干部教育培訓(xùn)體系,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作重要論述,始終堅持黨校姓黨這一根本原則,將\"必須始終自覺服務(wù)好黨和國家工作大局\"\"從嚴(yán)治校是黨校辦學(xué)的基本方針”①等重要論斷貫穿于培訓(xùn)全過程,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》《干部教育培訓(xùn)工作條例》(以下簡稱\"兩個條例”)和《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》的政策要求,以系統(tǒng)性思維推進(jìn)委托培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新。實踐中,各級黨校應(yīng)堅持“四個導(dǎo)向\"協(xié)同發(fā)力,以不斷增強(qiáng)委托培訓(xùn)的針對性、實效性,進(jìn)而推動培訓(xùn)工作提質(zhì)增效。
一、以目標(biāo)導(dǎo)向突出黨校干部教育委托培訓(xùn)的政治性
(一)堅持黨校姓黨原則,筑牢理論武裝重要地位黨校姓黨是新時代黨校工作的根本政治原則和基本遵循,其本質(zhì)要求在于將理論教育、黨性教育的政治屬性貫穿于辦學(xué)治校全過程。2015年12月,習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上強(qiáng)調(diào):“黨校姓黨,決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。”這一重大論斷從政治邏輯與實踐邏輯雙重維度確定了黨校的核心職能,決定了黨校干部教育培訓(xùn)工作要堅持黨校姓黨原則、堅持正確政治方向。新時代,黨校需立足政治學(xué)校與政治機(jī)關(guān)雙重屬性,構(gòu)建制度完善、需求導(dǎo)向、教學(xué)互動的“三位一體”干部教育委托培訓(xùn)體系。首先,要強(qiáng)化理論武裝制度化,筑牢政治忠誠根基。黨校要嚴(yán)格落實關(guān)于“黨的理論教育和黨性教育課程比重不低于總課時 70%??② 的剛性要求,形成學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的創(chuàng)新理論和黨章黨規(guī)黨史學(xué)習(xí)教育等體系化核心課程矩陣,確保理論教育覆蓋所有班次,探索多樣化理論教育教學(xué)考核評價體系,壓實理論學(xué)習(xí)成效③。其次,要創(chuàng)新黨性鍛煉機(jī)制,實現(xiàn)黨性教育場景化。黨校要將黨性教育拓展至多維場景,融入情景模擬、案例研討、紅色基地實訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié)中。如通過現(xiàn)場講解、情景再現(xiàn)、互動體驗等形式,讓學(xué)員深刻感受革命先輩的政治品格和先進(jìn)事跡的光輝典范;運用數(shù)智化技術(shù)、智慧化手段開展教學(xué)與實訓(xùn)活動,強(qiáng)化學(xué)員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提升他們的黨性修養(yǎng)和政治能力,以使黨性教育從“被動接受\"轉(zhuǎn)向“主動體驗”。再次,要全面從嚴(yán)治學(xué)治校,實現(xiàn)培訓(xùn)管理閉環(huán)化。各級黨校要建立覆蓋委托培訓(xùn)全周期各環(huán)節(jié)教育管理工作監(jiān)督機(jī)制,推行訓(xùn)前摸底調(diào)查、訓(xùn)中實時紀(jì)實、訓(xùn)后評價反饋的質(zhì)效跟蹤監(jiān)督制度④,不僅將參訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要求貫通培訓(xùn)全過程,而且將遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律、課堂紀(jì)律、生活紀(jì)律、廉潔自律情況納入作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)全過程。
(二)嚴(yán)守全面從嚴(yán)治黨要求,構(gòu)建全鏈條紀(jì)律約束體系
全面從嚴(yán)治黨作為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題,是干部教育培訓(xùn)的根本遵循,其核心在于構(gòu)建全鏈條紀(jì)律約束體系,將紀(jì)律規(guī)矩融入干部教育培訓(xùn)全生命周期管理。習(xí)近平指出:“各級黨校要堅持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來,堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué),把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點,嚴(yán)格黨校校紀(jì)、校規(guī)。”各級黨校要將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于干部教育委托培訓(xùn)工作全過程各方面,必須從以下八個方面發(fā)力:一要推動學(xué)風(fēng)和紀(jì)律教育常態(tài)化長效化。要通過校園氛圍營造、人學(xué)教育引導(dǎo)、學(xué)員自我管理等方式,讓學(xué)員進(jìn)入黨校即感受到學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng),強(qiáng)化身份意識和紀(jì)律自覺。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要將旗幟鮮明講政治貫穿于干部教育委托培訓(xùn)全過程,所有教學(xué)活動、研討交流、實踐調(diào)研都必須堅守黨校姓黨這一根本原則,嚴(yán)禁出現(xiàn)任何違背黨的理論和路線方針政策的言論。三要從嚴(yán)培訓(xùn)管理。要切實履行學(xué)員管理主體責(zé)任,建立“班主任 + 聯(lián)絡(luò)員 + 班委\"管理機(jī)制,抓嚴(yán)抓實學(xué)員作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),促進(jìn)學(xué)員實現(xiàn)身份、狀態(tài)、生活“三轉(zhuǎn)變”,將從嚴(yán)管理貫穿于學(xué)員培訓(xùn)全過程各方面。四要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律。要認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制,建立“課程內(nèi)容審核、師資準(zhǔn)入審查、教學(xué)過程監(jiān)督\"機(jī)制,嚴(yán)格師資把關(guān)和課程審核,對擬聘師資的學(xué)科背景、學(xué)術(shù)觀點、教容教姿進(jìn)行全面把關(guān),對課程講義、提綱、講稿進(jìn)行嚴(yán)格審核。五要嚴(yán)格學(xué)前紀(jì)律教育。要在開班導(dǎo)學(xué)時集中開展學(xué)風(fēng)紀(jì)律教育,通過專題講座、案例警示、簽署承諾書等方式,確保學(xué)風(fēng)紀(jì)律教育不漏一人,讓學(xué)員明確培訓(xùn)期間的紀(jì)律要求和行為規(guī)范。六要從嚴(yán)落實廉潔紀(jì)律。要督促學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)禁接受宴請、禮品禮金,嚴(yán)禁利用培訓(xùn)機(jī)會牟取私利,建立廉潔培訓(xùn)負(fù)面清單,對違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。七要規(guī)范重大事項報告制度。要制定《委托培訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確重大事項報告范圍、程序和責(zé)任,完善突發(fā)事件處理流程,確保培訓(xùn)期間各項工作安全有序。八要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和紀(jì)律督查。要成立專門的督查小組,定期開展課堂紀(jì)律檢查、學(xué)習(xí)考勤核查、宿舍走訪檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并如實通報情況。
(三)嚴(yán)格貫徹干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略部署,踐行黨校初心
黨校作為干部教育培訓(xùn)的主陣地,在干部培養(yǎng)體系中具有十分重要的地位。習(xí)近平多次指出,黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻(xiàn)策,其中為黨育才是黨校的獨特價值所在①。為黨育才的具體實踐要求就是要做好傳道、授業(yè)、解惑工作。黨校在開展干部教育委托培訓(xùn)時,首先要傳好馬克思主義真理之道。“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅定源于理論上的清醒。”②馬克思主義作為科學(xué)的世界觀和方法論,為學(xué)員認(rèn)識世界、改造世界提供了強(qiáng)大的思想武器。為此,要將馬克思主義的基本原理、立場、觀點和方法清晰準(zhǔn)確地傳授給學(xué)員,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想講全講準(zhǔn)、講深講透。其次要授好推動改革發(fā)展穩(wěn)定之業(yè)。要聚焦“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,請各領(lǐng)域的專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和成功實踐者為學(xué)員授課,以切實提升學(xué)員應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題的本領(lǐng)和能力,使其能夠在各自崗位上為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作貢獻(xiàn)力量。再次要解好改造主觀世界和客觀世界所遇之惑。黨校不僅要關(guān)注學(xué)員在工作實踐中遇到的難題,更要注重其思想層面上的困惑。在改造客觀世界方面,要通過深人的案例分析、專題研討、小組辯論等形式,幫助學(xué)員剖析問題根源,找到解決問題的好辦法;在改造主觀世界方面,面對多元思想文化的沖擊,要通過黨性分析、談心談話等方式,引導(dǎo)學(xué)員堅定理想信念、筑牢信仰之基,解答學(xué)員在黨性修養(yǎng)、價值觀塑造等方面的疑惑,讓學(xué)員始終保持政治上的堅定和思想上的純潔。
二、以需求導(dǎo)向提升黨校干部教育委托培訓(xùn)的精準(zhǔn)性
(一)實施“一班一策”定制化設(shè)計,精準(zhǔn)匹配培訓(xùn)需求
“一班一策\"的教學(xué)設(shè)計理念強(qiáng)調(diào)因材施教,針對參訓(xùn)群體的具體情況,量身定制教學(xué)計劃和培訓(xùn)方案。在實際工作中,委托培訓(xùn)部門應(yīng)堅持“前期調(diào)研一方案定制一動態(tài)調(diào)整—反饋優(yōu)化”的工作流程。培訓(xùn)前,要通過問卷調(diào)查、座談會、數(shù)據(jù)研判等方式,全面收集委托單位的行業(yè)特點、工作重點、干部結(jié)構(gòu)及短板弱項等信息,形成委托培訓(xùn)需求分析報告;培訓(xùn)中,要根據(jù)學(xué)員反饋和學(xué)習(xí)效果,靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方式,確保教學(xué)活動更加貼合實際需求;培訓(xùn)后,要對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估總結(jié),為后續(xù)進(jìn)行合作積累經(jīng)驗。同時,要持續(xù)完善委托培訓(xùn)手冊、課程體系、辦班流程和管理規(guī)程等,以不斷提高委托培訓(xùn)的針對性、實效性。
(二)開發(fā)特需課程,構(gòu)建彈性化培訓(xùn)體系
黨校干部教育培訓(xùn)部門要開發(fā)特需課程,打造具有韌性和彈性的委托培訓(xùn)體系,滿足不同機(jī)構(gòu)、企業(yè)和學(xué)員對特定技能、知識、能力提升的迫切需求。要加強(qiáng)與委托單位的深度溝通,通過定期召開需求研討會、建立需求反饋機(jī)制等方式,及時了解其個性化需求,聯(lián)合教研部門和行業(yè)專家共同開發(fā)定制化課程④。例如,為金融行業(yè)委托單位開發(fā)“防范化解金融風(fēng)險”“金融科技創(chuàng)新與監(jiān)管\"等課程;為科技創(chuàng)新型企業(yè)開發(fā)“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運用”“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化\"等課程。同時,要建立課程動態(tài)更新機(jī)制,根據(jù)政策變化、行業(yè)發(fā)展和學(xué)員反饋,定期更新課程體系和教學(xué)日程,以確保委托培訓(xùn)內(nèi)容的前沿性、實用性。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,激發(fā)學(xué)習(xí)主動性
黨校干部教育培訓(xùn)部門要采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程、在線研討、直播答疑等,方便學(xué)員自主學(xué)習(xí),解決工學(xué)矛盾;實施“菜單式”選課,允許學(xué)員在規(guī)定范圍內(nèi)自主選擇感興趣的課程,提高學(xué)習(xí)的主動性和積極性;加強(qiáng)實踐教學(xué),通過組織實地考察、調(diào)研活動、案例教學(xué)、情景模擬教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討、學(xué)員論壇、經(jīng)驗交流等多種方式,增強(qiáng)學(xué)員解決實際問題的能力。例如,開展“走進(jìn)重點項目\"實地調(diào)研,讓學(xué)員深入基層一線了解項目建設(shè)情況,與項目負(fù)責(zé)人面對面進(jìn)行交流,學(xué)習(xí)解決實際問題的方法和經(jīng)驗;組織開展情景模擬教學(xué),設(shè)置突發(fā)事件處理、重大決策制定等場景,讓學(xué)員在模擬實踐中不斷提升應(yīng)急處置能力和領(lǐng)導(dǎo)決策能力①。
(四)完善評估反饋體系,持續(xù)提升培訓(xùn)質(zhì)量
黨校干部教育培訓(xùn)部門要建立完善的培訓(xùn)效果評估體系,綜合運用考試、考核、調(diào)研、學(xué)員自評和互評、單位評價等多種方式,全面評估培訓(xùn)成效。培訓(xùn)結(jié)束后,要開展學(xué)員滿意度調(diào)查,收集學(xué)員對課程內(nèi)容、教學(xué)方法、講授方式、管理服務(wù)等方面的意見和建議;定期開展培訓(xùn)回訪,收集委托培訓(xùn)單位、參訓(xùn)學(xué)員對后續(xù)培訓(xùn)效果和學(xué)習(xí)需求反饋,進(jìn)而形成《培訓(xùn)效果跟蹤反饋報告》。黨校干部教育培訓(xùn)部門還要將評估結(jié)果作為改進(jìn)培訓(xùn)工作的重要依據(jù),針對存在的問題及時調(diào)整課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)方法、加強(qiáng)師資建設(shè),形成\"評估一反饋一改進(jìn)\"的良性循環(huán)②。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),保障培訓(xùn)質(zhì)量
各級黨校要組建一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理服務(wù)優(yōu)的專職培訓(xùn)管理團(tuán)隊,通過定期開展教學(xué)研討、調(diào)研交流、教務(wù)培訓(xùn)等活動,不斷提升其開展培訓(xùn)的組織水平和管理能力。例如:要選拔、引進(jìn)責(zé)任心強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力突出的干部、教師擔(dān)任班主任(組織員),主要負(fù)責(zé)教學(xué)協(xié)同、教務(wù)管理、學(xué)員管理等工作;建立班主任(組織員)培訓(xùn)機(jī)制,定期開展班主任(組織員)工作培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,提升班主任(組織員)的管理服務(wù)水平,以確保培訓(xùn)工作高質(zhì)量開展。
三、以問題導(dǎo)向增強(qiáng)黨校干部教育委托培訓(xùn)的針對性
(一)著力解決“總開關(guān)”問題
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)理想信念教育的重要性,把理想信念比喻為黨員干部黨性修養(yǎng)的總開關(guān),強(qiáng)調(diào)黨員干部要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),以筑牢思想防線③。黨校要始終聚焦黨的中心任務(wù),緊扣黨之所需、發(fā)揮自身優(yōu)勢,做到黨需要什么樣的干部,黨校就培養(yǎng)什么樣的干部;深人開展馬克思主義信仰教育、共產(chǎn)主義理想教育、中國特色社會主義共同理想教育,引導(dǎo)學(xué)員堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念;組織學(xué)員參觀革命紀(jì)念館、烈士陵園等紅色教育基地,邀請老黨員、先進(jìn)典型講述革命故事和奮斗歷程,讓學(xué)員在紅色文化的熏陶中感悟初心使命,增強(qiáng)政治意識和政治責(zé)任,進(jìn)而鑄牢思想政治根基。
(二)著力發(fā)揮“大熔爐”“凈化器”和“風(fēng)向標(biāo)”作用
習(xí)近平指出:“各級黨校要敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,讓學(xué)員一進(jìn)黨校就感受到學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。”①黨校是黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉的“大熔爐”,必須把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容,深入開展理想信念、黨的宗旨、“五史”、革命傳統(tǒng)、鑄牢中華民族共同體意識和推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、中華民族傳統(tǒng)美德、正確政績觀、黨風(fēng)廉政等教育,把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,以推動學(xué)員不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。同時,各級黨校要加強(qiáng)警示教育,組織學(xué)員觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、開展案例分析研討,深人剖析違紀(jì)違法典型案例,引導(dǎo)學(xué)員舉一反三、引以為戒,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。
(三)著力補(bǔ)齊短板弱項
黨校干部教育委托培訓(xùn)的重要特征是突出理論和實踐問題相統(tǒng)一,在培訓(xùn)過程中要安排一定數(shù)量的本部門、本領(lǐng)域和本行業(yè)的專題課程、業(yè)務(wù)課程,采用靈活多樣的教學(xué)方式,幫助學(xué)員彌補(bǔ)知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項,提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)和專業(yè)化水平,更好勝任工作崗位要求。黨校干部教育培訓(xùn)部門在設(shè)計委托培訓(xùn)教學(xué)方案時,要針對不同行業(yè)、不同崗位的實際需求精準(zhǔn)開設(shè)專題課程,例如為基層干部開設(shè)“鄉(xiāng)村全面振興政策解讀與實踐”“基層社會治理創(chuàng)新\"等課程。黨校干部教育培訓(xùn)部門還要采取案例教學(xué)、業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗交流等方式,引導(dǎo)學(xué)員運用所學(xué)理論和現(xiàn)行政策切實解決實際問題;組織學(xué)員圍繞工作中遇到的難點問題進(jìn)行分組討論,并通過頭腦風(fēng)暴、觀點碰撞達(dá)成問題求解共識;舉辦“學(xué)員論壇”,讓學(xué)員分享工作經(jīng)驗和實踐感悟,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和交流;積極探索建立“教師引導(dǎo)結(jié)對機(jī)制”,在培訓(xùn)期間和返崗后持續(xù)開展跟蹤指導(dǎo),幫助學(xué)員有效應(yīng)對工作中遇到的各種困難和挑戰(zhàn),以促進(jìn)教研咨一體化發(fā)展。
四、以效果導(dǎo)向強(qiáng)化黨校干部教育委托培訓(xùn)的實效性
(一)明確效果導(dǎo)向的主體地位,貫通培訓(xùn)全過程
當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,只有持續(xù)增強(qiáng)黨員干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),才能使其科學(xué)有效地應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局。各級黨校要把實現(xiàn)干部教育委托培訓(xùn)提質(zhì)增效作為改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊扣黨之所需,做到“黨需要什么樣的干部,就培養(yǎng)什么樣的干部;黨需要干部解決什么問題,就提升干部解決什么問題的本領(lǐng)”②,以不斷增強(qiáng)委托培訓(xùn)的針對性和實效性,進(jìn)而使干部教育培訓(xùn)工作始終緊跟時代步伐、服務(wù)發(fā)展大局。黨校干部教育培訓(xùn)部門要從委托培訓(xùn)的實際效果出發(fā),倒推委托培訓(xùn)全過程、各環(huán)節(jié)的策劃與設(shè)計,確保培訓(xùn)目標(biāo)與黨和國家的戰(zhàn)略需求、干部隊伍的實際需求相契合。要讓懂政策的人講政策、懂方法的人教方法,充分運用課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員論壇等形式開展教學(xué)活動,以有效避免“走過場\"的形式主義培訓(xùn)。
(二)突出效果導(dǎo)向的實際“改變”,關(guān)注長期成效
傳統(tǒng)教育一般通過考試來檢驗教學(xué)效果,而檢驗干部教育委托培訓(xùn)效果則更多地是通過干部理論素養(yǎng)、理想信念、黨性修養(yǎng)、思維方式、履職能力等方面發(fā)生的積極改變來綜合衡量。干部教育委托培訓(xùn)效果具有延后性特征,檢驗效果重在看“改變”,即黨員干部回到工作崗位后的實績和表現(xiàn)。具體而言,要看經(jīng)過委托培訓(xùn)后,參訓(xùn)學(xué)員從理論素養(yǎng)到履職能力、從思想觀念到工作方法等方面是否發(fā)生了黨和人民所期待、新形勢新任務(wù)所要求的新變化。例如,是否能夠更加自覺地運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作,是否在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)時展現(xiàn)出更強(qiáng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。要探索建立委托培訓(xùn)效果追蹤評估機(jī)制,采取定期回訪、業(yè)績考核、群眾評價等方式,跟蹤了解學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果反饋,以期形成客觀準(zhǔn)確的評估結(jié)論①。
(三)強(qiáng)化效果導(dǎo)向的體系建設(shè),提升培訓(xùn)質(zhì)量
黨校干部教育委托培訓(xùn)要達(dá)到\"改變”的效果,就要在培訓(xùn)工作的各個環(huán)節(jié)中預(yù)先設(shè)定目標(biāo),其中班次設(shè)置、課程配備、教材編寫、學(xué)科建設(shè)等四個重點環(huán)節(jié)構(gòu)成了委托培訓(xùn)的四大體系建設(shè)內(nèi)容,這也是推動委托培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展的切入點和突破口。第一,要推動班次體系建設(shè)更好地圍繞中心、服務(wù)大局。黨校干部教育培訓(xùn)部門要根據(jù)黨和國家的重大戰(zhàn)略部署、本地區(qū)本領(lǐng)域重點工作任務(wù)、黨員干部工作學(xué)習(xí)的實際需求,科學(xué)設(shè)置主體班次、專題班次和委托班次;針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同崗位的黨員干部,設(shè)計差異化的班次方案,明確每個班次的培訓(xùn)目標(biāo)、培養(yǎng)方向和課程體系,以切實提升培訓(xùn)的實際效果。第二,要推動課程體系建設(shè)更加精準(zhǔn)化與實戰(zhàn)化。課程體系是保障培訓(xùn)效果的關(guān)鍵因素。黨校干部教育培訓(xùn)部門要構(gòu)建“目標(biāo)導(dǎo)向 + 需求導(dǎo)向 + 問題導(dǎo)向 + 效果導(dǎo)向\"相結(jié)合的課程開發(fā)機(jī)制,圍繞黨員干部履職所需的理論素養(yǎng)、政治能力、黨性作風(fēng)、履職能力等,構(gòu)建層次分明、內(nèi)容豐富、動態(tài)更新的課程體系;加強(qiáng)精品課程建設(shè),打造一批具有黨校特色、時代特征、實踐價值的示范課程;通過課程評估、教學(xué)競賽等方式,激勵教師不斷優(yōu)化課程內(nèi)容和教學(xué)方法,以進(jìn)一步提高課程體系的針對性和實效性。第三,要推動教材體系建設(shè)。實踐中,編撰具有黨校特色的干部教育培訓(xùn)教材是深化教學(xué)改革、突出培訓(xùn)特色、提升培訓(xùn)質(zhì)量的重要保障。要組織編寫一批充分體現(xiàn)馬克思主義中國化時代化最新成果的教材,特別要注重教材的實用性和可讀性,將案例分析、數(shù)據(jù)圖表、政策解讀等融入教材內(nèi)容中,以期為學(xué)員提供權(quán)威、系統(tǒng)、實用的學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時,要建立教材內(nèi)容動態(tài)更新機(jī)制,根據(jù)理論創(chuàng)新、實踐發(fā)展和學(xué)員反饋及時完善教材內(nèi)容。第四,要推動培訓(xùn)體系學(xué)理化建設(shè)。黨校要大力推進(jìn)干部教育學(xué)二級學(xué)科建設(shè)。干部教育學(xué)二級學(xué)科是支撐干部教育培訓(xùn)工作順利開展的基礎(chǔ)理論學(xué)科,是提升辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、強(qiáng)化辦學(xué)優(yōu)勢和增強(qiáng)核心競爭力的實用理論學(xué)科。各級黨校在開展干部教育委托培訓(xùn)理論研究時,要不斷探索干部教育培訓(xùn)規(guī)律,為培訓(xùn)實踐提供理論支撐和指導(dǎo),進(jìn)而推動培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展②。
總之,推動黨校干部教育委托培訓(xùn)工作提質(zhì)增效,要堅持“四個導(dǎo)向”,實現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量整體提升。一是突出目標(biāo)導(dǎo)向強(qiáng)化政治性。堅持理論教育、黨性教育和能力提升課程教學(xué)布局的有機(jī)統(tǒng)一,確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系覆蓋所有班次,筑牢黨員干部思想政治根基。二是突出需求導(dǎo)向強(qiáng)化精準(zhǔn)性。實施“一班一策\"培訓(xùn)方案,形成委托單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、組織部門三方聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步提升培訓(xùn)的體系化和組織化水平。三是突出問題導(dǎo)向強(qiáng)化針對性。針對傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)中存在的學(xué)用脫節(jié)、形式單一等問題,推行“理論講授 + 現(xiàn)場教學(xué) + 案例分享 + 研討交流”一體化教學(xué)模式,增強(qiáng)培訓(xùn)的參與性和協(xié)同性。四是突出效果導(dǎo)向強(qiáng)化實效性。壓實實效導(dǎo)向、評估閉環(huán),構(gòu)建“訓(xùn)前能力診斷—訓(xùn)中動態(tài)反饋—訓(xùn)后跟蹤問效\"全周期評估體系,推動培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為工作實效。實踐充分證明,通過以上路徑,能夠有效破除制約黨校干部教育委托培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸,實現(xiàn)從“規(guī)模擴(kuò)張\"向“內(nèi)涵式品牌化發(fā)展\"轉(zhuǎn)型,為全面建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍貢獻(xiàn)黨校力量。
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