發揮資源優勢推動文旅融合發展

積極推進文化和旅游深度融合發展是習近平總書記提出的重要要求。近年來，文旅融合作為國家戰略被多次提及，文旅產業已經成為推動消費升級、促進區域經濟增長的新引擎。文化和旅游部發布的《“十四五”文化和旅游發展規劃》明確提出，要深化文化和旅游領域供給側結構性改革，推動文化和旅游深度融合。2025年1月，國務院辦公廳印發《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》，進一步提出了創新產業政策促進文化和旅游消費的相關措施。

一、天津文旅融合發展過程中存在的主要問題

1.文化資源利用淺表化。天津部分景區仍停留在“文化符號”的簡單展示階段，如仿古建筑、民俗表演等，缺乏對天津地域文化精神內核的深度挖掘。例如，在“世界非遺版春節”中，楊柳青古鎮與特色年俗的融合展示不夠深入，文旅品牌的影響力、吸附力不強。古文化街僅以“明清風格”建筑作為賣點，欠缺對天津非遺技藝等傳統文化的深度展陳體驗。

2.文化獨特性挖掘不深。天津部分景區與其他省市旅游景區的文旅產品存在同質化問題，缺乏對地域文化獨特性的挖掘，導致符合市場需求的文旅產品和服務不夠豐富。例如，景區所售產品缺乏“津味兒文化”特色，網紅小吃、文創衍生品等嚴重趨同，特別是部分網紅小吃與天津五大道、解放北路、意式風情區等景區的“萬國建筑”IP形象定位嚴重不符，導致游客體驗感大打折扣。

3.文旅市場秩序有待規范。天津部分旅游、餐飲企業存在服務質量不高、運營不規范等問題，景區提供的非遺、文創等產品或導游、旅拍等服務的價格不夠公開透明，質量也參差不齊，文旅市場秩序亟待進一步規范。例如，海棠花節、桃花節等大型節慶活動期間，商戶魚龍混雜，擾亂、破壞旅游市場秩序的問題時有發生，對全市文旅形象帶來的不利影響不容忽視。

4.文旅產業鏈“斷鏈”嚴重。天津部分文旅項目存在“重建設、輕運營”的現象，部分景區交通、住宿等配套設施與核心產品相脫節，難以帶來停留型消費，也未能形成 “文化資源—產品開發—消費場景”的文旅資源閉環，旅游消費轉化率低。例如，部分景區交通便利性不足，軌道交通尚未完全覆蓋，難以和中心城區的核心景區形成聯動，在一定程度上影響了游客的出行體驗。

二、推動天津文旅融合發展的對策建議

1.強化頂層設計，完善政策支持。一是深挖“津味兒文化”精神內核和文化底蘊，結合地域資源、特色文化，制定各區域差異化發展戰略，打造“一地一品”特色文旅品牌，積極培育創新獨有文旅熱點，將文化內涵、外在表現與市場需求有機融合，增強特色文旅品牌影響力、吸附力。二是結合落實國家“兩新”政策、提振消費、促進文化旅游業發展等部署要求，制定完善鼓勵支持文旅融合發展、促進文旅消費的政策措施，設置文旅產業發展專項資金，引導社會資本和金融機構加大對文旅產業的投入，推動文化創意、文旅服務、非遺傳承等重點企業和產業園區創新發展。

2.創新產品供給，打造特色IP。一是深入挖掘天津特色文旅資源，將非遺技藝、傳統民俗、特色建筑、河海文化、運河文化等元素融入旅游產品設計過程，精心設計精品文旅線路，豐富線路點位、非遺項目和文化場景。例如，開發打造具有天津本土特色的“非遺工坊體驗游”“相聲、曲藝等傳統文化研學路線”，滿足消費者對高品質文旅產品與高情緒價值體驗的需求。 二是推動文化IP與產業融合，深度發掘楊柳青年畫、河海文化、哪吒故里等文化IP內涵，創新文化衍生品開發形式和內容。可借鑒敦煌研究院聯合騰訊打造“敦煌詩巾”小程序，實現特色文創線上DIY定制、線下生產，實現個性化文創產品與特色傳統文化有機融合，有效規避產品趨同問題。三是推動“數字+文旅”融合發展，為傳統文化的全新展示提供新場景。可借鑒山西文旅把握首部國產3A游戲《黑神話：悟空》的熱點流量，推出“跟著悟空游山西”活動的經驗，以《哪吒2》火爆熒屏為契機，通過人工智能、元宇宙、AR/VR體驗等技術打造哪吒主題數字文旅體驗項目，通過科技賦能塑造國內數字文旅品牌新形象。

3.構建“文旅+”生態圈，延長產業鏈條。一是促進文旅產業開放多元，推動文旅與農業、體育、教育、康養等產業跨界聯動、融合發展。如發展“民宿+采摘”“馬拉松+景區”等，以新業態、新空間、新供給重塑新場景，不斷擴展文旅產業受眾面，進一步延長產業鏈條，提高產業附加值。二是結合傳統節日、黃金周、寒暑假等時段特點，深入發掘旅游消費熱點和商機，針對各類重點人群和不同時間節點推出相適應的文旅項目和特色活動，發揮互聯網對文旅消費趨勢的引領作用，搭建全媒體宣傳營銷矩陣，形成官媒自媒全方位宣傳、達人素人多視角推介的文旅宣傳模式。三是推動區域協同發展，強化與京冀魯等省市的交流合作，充分發揮相近區域文旅產業集聚、資源優勢互補優勢。可借鑒全球郵輪母港發展經驗，依托天津港口優勢，完善郵輪旅客綜合服務大廳及周邊商業、游樂、交通等配套設施，優化過境免簽等政策，吸引更多國內外旅客來津。

4.優化配套服務，提升消費品質。一是完善交通、住宿等文旅配套設施，借助交通網絡布局整合景區景點，以線帶面、串珠成鏈，并圍繞文旅點位優化住宿、餐飲、文娛等服務，達到“住一晚，玩兩天”的效果，增加停留型消費，促進文旅活動和商業消費良性互動，推動“文旅流量”向“消費增量”轉化。二是搭建區域性文旅數據平臺，打破景區、交通、酒店、文化場館數據壁壘。可借鑒杭州“城市大腦”文旅系統經驗，推出“10秒找空房”“20秒景點入園”“30秒酒店入住”和“數字旅游專線”四大便民服務，解決堵車、排隊、等候等旅游“痛點”問題，讓游客“多游一小時”，打通文旅服務“最后一公里”。三是加大力度規范文旅市場秩序，推動文化旅游、市場監管、公安城管、屬地街鎮等多部門聯動，加強景區景點、餐飲娛樂、市容交通等綜合整治和整體提升，堅決遏制市場交易透明度不足、產品服務質價失衡、大數據殺熟等問題，促進旅游市場公平競爭，全方位保護消費者權益。

作者系中共天津市委黨校街道鄉鎮班學員，天津市西青區楊柳青鎮黨委書記

責任編輯：朱 健