聚焦“三個提升” 抓實城市基層治理

習近平總書記指出：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。\"近年來，認真落實習近平總書記重要講話重要指示精神和省委關于基層治理方面的部署要求，持續做好陣地功能提升、隊伍素質提升、服務水平提升，不斷夯實城市基層治理根基，人民群眾幸福感和滿意度顯著增強。

提升陣地服務功能，夯實基層戰斗堡壘?；鶎又卫硎菄抑卫淼闹匾M成部分，是國家治理的基石。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視基層治理工作，強調必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。洮北區著眼解決社區陣地空間布局不合理、服務群眾形式單一、服務承載能力不足等問題，制定社區提升計劃，持續升級更新服務“供給”，讓陣地功能和群眾需求“雙向奔赴”。加強基礎保障。聚焦務實管用、服務便民的宗旨，在足額撥付服務群眾經費和黨建經費的基礎上，對標居民所需，劃撥區管黨費專項用于社區功能室建設。2024年以來，新建高標準千平以上黨群服務中心1個，改造功能室布局不合理黨群服務中心12個，滿足居民群眾業余活動需求。堅持文化賦能。積極與白城市圖書館、白城師范學院、新華書店、轄區學校等單位建立工作聯盟，募集書籍2萬余冊，在城區小學附近社區創新建立“閱讀驛站\"3個，在學生上學、放學期間開展錯峰延時服務，為學生提供休息和閱讀場所，累計惠及居民2萬余人次。延伸服務觸角。不斷擴大黨群服務陣地輻射面，依托物業企業和小區公共用房建立網格黨群服務站65個，設置文體活動室，讓社區居民就近就便享受近距離服務。創新實施“三局兩院”進網格服務模式，公安、司法、城管和檢法兩院5家單位定期下沉小區，幫助解決鄰里糾紛，提供法律咨詢服務。

提升干部能力素質，打造過硬社區隊伍。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》著眼全局和戰略，對提高干部現代化建設能力作出重大部署，指出要“健全常態化培訓特別是基本培訓機制，強化專業訓練和實踐鍛煉，全面提高干部現代化建設能力”。洮北區著眼解決社區工作力量不足、干部素質不優等問題，采取補充力量、加強培訓、崗位練兵三項措施，持續鍛造能力強、服務好的高素質社區治理隊伍。多方補充壯大隊伍。堅持“多方引才、多措并舉”，不斷充實社區干部隊伍，近年來招聘社區治理專干117名，社工崗50名，有效解決了社區服務力量不足問題。同時，選派21名區級領導干部擔任社區黨委第一書記、選派152名優秀年輕干部擔任網格黨支部第一書記、選派435名機關黨員干部擔任樓棟黨小組組長。精準培訓補短板。堅持“缺什么、補什么”，以社區干部履職需要作為培訓的出發點和落腳點，建立不同工作領域、不同年齡結構的全覆蓋教育體系，近年來開展新入職培訓5場次、業務技能培訓11場次，累計培訓800余人次。持續更新培訓課社區定期召開“三長”懇談會收集居民訴求。 委組織部供圖程，新增急救方法類、工作技巧類、實踐教學類等課程9種，確保教學資源與社區工作實現精準匹配、精準對接。崗位練兵促提升。堅持“干什么、練什么”，始終注重提升社區干部實操水平，分級開展崗位大練兵、業務大比武活動，常態化實施“鑄魂、青藍、蹲苗”三項行動，不斷強化職業化、專業化隊伍建設，努力鍛造一支“懂政策、精業務、善服務\"的基層治理隊伍。在2025年白城市舉辦的首屆社區工作者職業能力大賽中，洮北區分獲團體賽和個人賽第一名，展現了新時代洮北社區工作者的專業風采。

提升為民服務水平，切實滿足群眾需求。從“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興\"的初心使命，到“江山就是人民，人民就是江山”的深刻論斷，黨的理論與實踐中，始終貫穿著以人民為中心的發展思想。洮北區著眼解決社區服務質量不優、服務效率不高等問題，整合各類資源、創新服務模式，集聚各方力量開展多元化為民服務。推動資源力量下沉。充分發揮黨建引領作用，組織84家機關企事業單位黨組織、4000余名黨員干部到社區開展“雙報到\"活動，每年推動實施“書記項目\"100余個、認領兌現群眾“微心愿\"2000余個，精準解決社區和居民實際

困難。扎實開展“雙百共建”，機關黨組織與社區黨組織聯合開展活動500余場次，切實解決群眾“急難愁盼”問題1500余個，實現了組織共建、資源共享、活動共辦、需求共幫、難題共解。豐富社區服務模式。聚焦“一老一小”群體，在12個社區開設“四點半\"課堂，提供學業輔導、興趣培養、社交活動等服務內容。在7個社區實施“窗簾行動”，以“窗簾之約”關心關愛高齡老人、空巢老人、獨居老人等重點人群。聚焦就業需求群體，在11個社區建立手工編坊，組織居民群眾利用業余時間編制手工藝品，每人每月增加額外收入約1500元。聚焦困難弱勢群體，試點培育發展社區慈善基金，常態化開展義診、義剪等活動，定期走訪慰問低保戶、五保戶等困難居民，切實解決群眾實際難題。吸納志愿服務力量。牢牢抓住志愿服務這個關鍵，建立社區志愿服務站48個、吸納社會145支志愿服務隊伍進駐社區，每年開展志愿服務活動1500余場次。充分用好“三長\"隊伍，組建“三長健步團”，定期召開“三長”懇談會，常態化搜集居民群眾訴求。近年來，通過“三個提升\"舉措，有效增強了黨建引領基層治理效能，逐步形成了組織有力、鄰里有愛、生活有質、治理有效、和諧有序的“幸福共同體”。

責任編輯/王若拙