進入新時代,為提升財務管理效能,很多企業在財務管理體系中引入財務集中核算模式,實現對各類經濟活動的統一管理,一定程度上提升了核算效率。為有效發揮集中核算模式的更大效能,有必要分析企業在這種模式下可能面臨的稅務風險問題,確定風險成因,提出相關對策,為企業的可持續發展提供保障。
一、企業財務集中核算模式概述
財務集中核算指的是會計工作集中在會計部門開展的一種組織形式,企業不對單項收支作出單獨核算,記錄經濟業務數據,辦理憑證手續,匯總原始憑證,再集中送予跨級部門審核,填寫記賬憑證,編制會計報表。企業財務管理涉及企業資金運作、投資決策、資產管理、稅費繳納等各方面工作,通過集中核算模式對各類經營活動加以集中管理,讓企業各部門、子公司等得到對應資金支持。
企業財務集中核算模式下的稅務風險表

二、企業財務集中核算模式下的稅務風險
分析、總結企業財務集中核算模式下的稅務風險,主要包括資金流動性風險、稅務合規風險、稅務政策風險等,對其加以具體化分析,如表所示。
三、企業財務集中核算模式下的稅務風險原因
(一)缺乏專業的稅務籌劃部門
企業推行財務集中核算模式,雖然實現了對各類核算工作的集中管理,但其面臨的稅務風險并無較大改變,且稅務風險無法如同核算工作一般直接予以“合并”甚至抵消。相反,在集中核算體系下,涉稅業務范圍持續擴大,涉稅業務種類不斷增多,讓企業面臨更加復雜的稅務風險。然而,大部分企業未設置專業的稅務籌劃部門,使得稅務風險管理仍處于分散狀態,可能造成稅務風險應對失當、稅務風險遺漏等問題,給企業帶來較大的損失。
(二)稅務風險應對滯后
企業在財務集中核算模式落實進程中,會讓會計人員的大部分時間、精力被核算業務所占據,雖然意識到可能會出現稅務風險,但缺乏對其的關注,簡單地認定其不會帶來較大的負面影響,只是會在稅務風險出現時,對其加以處理,但已經給企業造成了較大的損失,這種相對滯后的財務風險應對方式,給企業高效發展帶來了較大的負面影響。
(三)信息化程度低
企業稅務風險管理涉及多方面內容,按照傳統管理方法落實相關舉措,很難達到理想的效果。也有一些企業會針對性地引入相關信息化手段、設備等,但對其的應用程度較低,且與稅務風險管理整體工作契合度較低,難以解決稅務風險管理中的很多實際問題,使得管理效率較低。
?四、企業財務集中核算模式下的稅務風險對策
(一)搭建稅務部門,提升稅務風險應對水平
針對企業財務集中核算模式下稅務風險種類增多、復雜化發展的現實情況,需考慮搭建稅務部門的平臺,以應對頻發的稅務風險問題。
搭建稅務部門基本框架:以《中華人民共和國稅收征收管理法》《企業所得稅條例》等政策為指導、規范,結合企業經營狀況、財務集中核算推進速度等要素,搭建稅務部門,與會計部門對接的同時,保持獨立運行,部分大型企業集團,還需考慮搭建三級稅務管理中心,實現不同級別稅務管理部門的協同工作,從根本上杜絕各類稅務風險的發生與蔓延。
(二)確定稅務部門責任:1. 稅務政策研究中心:主要負責搜集企業業務涉及國家、地區的稅務政策、文件、法規、條例等,聯合會計部門對其加以仔細研究,分析其與企業集中核算模式的關聯與影響。2. 稅務籌劃中心:綜合稅務政策研究中心分享的最新稅務政策,及時利用國家或者地方推出的相關優惠政策,如對綜合利用企業的收入減計優惠,對基礎設施投資、農林牧漁、高新技術等特定行業的稅收優惠,將其反饋給企業領導層,爭取優惠政策,降低稅負。
(三)納稅自我評估,監控稅務風險
1. 確定納稅評估指標
結合《納稅評估通用分析指標及使用方法》以及企業當前發展狀況,搭建契合企業財務集中核算模式的稅務風險指標評測體系,引入適宜納稅評估方法,確定企業納稅評估指標,主要包括:企業營業收入與成本變動規律、各類稅目稅負與稅負變動規律、固定投資與折舊變動率、福利率變動率、職工薪酬變化情況等。
2. 稅務風險分級監控
進行企業稅務風險分級,結合風險所處級別,制定相關應對措施,降低稅務風險應對壓力,提升應對水平,具體分級方式。針對一般風險,下達預警信息,由稅務人員自查后,形成自查審計表,上交給上級單位審核,確保后續不再發生同類型問題;針對重大風險,由地級市企業組織專業小組開展自查,及時向省級稅務部門匯報審查結果,確定人員責任;針對嚴重風險,引入外部審查結構,與內部審查小組聯合工作,針對造成嚴重負面影響的既定事實,報警處理。
3. 搭建稅務風險管控系統
稅務風險管控系統按照模塊化方式布置,具體功能包括:
(1)財務集中核算:一鍵生成憑證,拍照、掃描查驗發票,結合跨級人員習慣匹配智能記賬系統,憑證附件網上存儲,工資、固定資產、日記賬、業務單據等一鍵生成憑證。期末結賬,自動生成損益憑證、期末調匯憑證、計提折舊憑證。發票管理,預設發表模板、自動測算稅負。工資管理,智能導入工資表,生成計提工資、發放工資憑證。會計賬簿,多維度查詢賬簿,多欄賬、明細賬、總賬等。
(2)稅務風險檢測:一鍵檢測,一鍵導入20 秒快速出報告,檢測報告實時輸出,檢測結果一目了然。數據安全保護,匿名檢測,數據安全,風險分級提示,風險點精準鎖定。
(3)可視化呈現,將指標關系圖像化,構建場景將時間與空間可視化,通過結構化的界面布局將數據分類別、分層次地呈現出來。
五、結語
綜上,通過分析企業財務集中核算模式下的稅務風險及對策,可以有效改善企業財務風險,提升風險應對水平,降低稅務風險發生概率。但在工作實踐中,仍需持續探索稅務風險應對機制完善方法,引入各類新技術、新方法,為企業帶來更大的效益。
作者單位:青島上合基石投資發展集團有限公司