健全河南省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的思考

摘 要 ：河南省作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品物流體系的效率直接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程與農(nóng)民增收。當(dāng)前，河南農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展受阻的主要原因在于：面臨資源錯(cuò)配制約效率、數(shù)字化賦能不足、利益分配失衡等。應(yīng)不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)深度融合，創(chuàng)新組織模式與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善政策保障體系，為構(gòu)建高效、低碳、智能的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系提供理論支撐與實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)產(chǎn)品；物流；提質(zhì)增效

中圖分類號(hào) ：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

河南省作為糧食生產(chǎn)核心區(qū)，2024 年糧食總產(chǎn)量1 343.9 億斤，排名居全國(guó)第二；蔬菜及食用菌產(chǎn)量 8 265.29 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 2.7% ；瓜果類產(chǎn)量1544.22 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 2.8% 。然而，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的“高損耗、低效率”問題嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)效益提升。數(shù)據(jù)顯示，河南省果蔬類農(nóng)產(chǎn)品物流損耗率高達(dá) 20%～30% ，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家 5% 的平均水平，僅產(chǎn)后損失每年就造成超200 億元的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。在新發(fā)展格局下，國(guó)內(nèi)大循環(huán)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈韌性提出更高要求：一方面，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域、高品質(zhì)流通需求激增；另一方面，國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)與極端氣候頻發(fā)，亟待通過提升流通效率保障糧食安全。與此同時(shí)，中央一號(hào)文件連續(xù)多年強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品流通體系改革作為鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵突破口［1］。

一、當(dāng)前河南省農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）冷鏈設(shè)施“重儲(chǔ)藏、輕流通”

截至 2023 年，河南省冷庫(kù)總?cè)萘客黄?600萬(wàn)噸，較“十三五”末增長(zhǎng) 45% ，其中鄭州萬(wàn)邦國(guó)際冷鏈物流園（容量 150 萬(wàn)噸）和漯河雙匯冷鏈物流樞紐（容量 80 萬(wàn)噸）形成輻射全國(guó)的冷鏈集散能力［2］。鄭州憑借中歐班列冷鏈專線，實(shí)現(xiàn)俄羅斯肉類、荷蘭花卉等跨境冷鏈商品雙向流通；漯河依托雙匯、衛(wèi)龍等龍頭企業(yè)，構(gòu)建“屠宰加工—冷鏈配送—終端零售”一體化供應(yīng)鏈。冷庫(kù)類型失衡，全省 600 萬(wàn)噸冷庫(kù)中，儲(chǔ)藏型冷庫(kù)占比超 80% ，而預(yù)冷庫(kù)、移動(dòng)式冷鏈設(shè)施不足 5% ，導(dǎo)致葉菜類等易腐農(nóng)產(chǎn)品“第一公里”損耗率高達(dá) 30% 。區(qū)域分布不均，鄭州、漯河等豫中地區(qū)冷庫(kù)密度為3.5 噸/ 平方公里，而周口、駐馬店等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)僅為1.2 噸/ 平方公里，冷鏈“洼地”制約特色農(nóng)產(chǎn)品外銷。

（二）農(nóng)村路網(wǎng)覆蓋銜接有待加強(qiáng)

河南省農(nóng)村公路通車?yán)锍?23 萬(wàn)公里，行政村通硬化路率 100% ，但“毛細(xì)血管”末端銜接不暢。例如，豫南部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖通公路，但村級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不足 40% ，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品需多次轉(zhuǎn)運(yùn)至縣城集散，流通時(shí)間延長(zhǎng) 1～2 天，損耗率增加 8%～10% 。主體協(xié)同不足，萬(wàn)邦等大型市場(chǎng)與縣域合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)之間缺乏穩(wěn)定的契約關(guān)系， 70% 的農(nóng)戶依賴“地頭議價(jià)”模式，價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由生產(chǎn)者單方承擔(dān)。服務(wù)功能單一，多數(shù)物流企業(yè)僅提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)服務(wù)，缺乏分級(jí)包裝、品牌營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)，導(dǎo)致物流成本占終端售價(jià)比例超 40% （發(fā)達(dá)國(guó)家普遍低于 20% ）。

（三）市場(chǎng)主體多元化發(fā)展喜憂參半

傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo)地位穩(wěn)固。萬(wàn)邦國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流城年交易量超 2 000 萬(wàn)噸，承擔(dān)河南省70% 以上果蔬流通，其“市場(chǎng) + 基地 + 農(nóng)戶”模式帶動(dòng)周邊 200 公里內(nèi)訂單農(nóng)業(yè)覆蓋率達(dá) 65%［3］。但中小型批發(fā)市場(chǎng)仍以現(xiàn)金交易、人工分揀為主，數(shù)字化滲透率不足 20% 。電商平臺(tái)加速滲透。拼多多“豫農(nóng)優(yōu)品”專區(qū)2023 年銷售額突破50 億元，同比增長(zhǎng) 110% ，推動(dòng)信陽(yáng)毛尖、溫縣鐵棍山藥等地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“48 小時(shí)直達(dá)北上廣”。京東物流在河南布局8 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品云倉(cāng)，縮短配送半徑至50 公里以內(nèi)，生鮮訂單次日達(dá)比例提升至 90% 。然而，縣域以下電商滲透率不足 15% ，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)仍依賴經(jīng)紀(jì)人代銷模式。物流組織“小散弱”。此外，冷鏈流通層級(jí)冗雜低效。傳統(tǒng)的“農(nóng)戶—經(jīng)紀(jì)人—產(chǎn)地市場(chǎng)—銷地市場(chǎng)—零售商”五級(jí)流通體系，致使流通成本占比超 50% （美國(guó)為 20% ）。南陽(yáng)市西峽香菇需經(jīng)4 道中間商轉(zhuǎn)手，每公斤加價(jià)2.8 元，而農(nóng)戶實(shí)際增收僅 0.6 元。河南省登記在冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人超 30 萬(wàn)，但規(guī)模化流通企業(yè)不足 500 家。

二、河南省農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展受阻的主要原因

（一）資源錯(cuò)配制約效率

冷鏈設(shè)施區(qū)域失衡。豫東周口、商丘等糧食主產(chǎn)區(qū)冷鏈覆蓋率不足 40% ，與豫中鄭州（冷鏈覆蓋率 85% ）形成較大落差。例如，周口市西華縣年產(chǎn)黃桃 12 萬(wàn)噸，但因縣域內(nèi)冷庫(kù)容量?jī)H 1.2萬(wàn)噸，采摘高峰期 30% 的鮮果因無法及時(shí)預(yù)冷而腐壞，直接經(jīng)濟(jì)損失超 5 000 萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化缺失加大流通成本。農(nóng)產(chǎn)品包裝規(guī)格混亂（如西瓜采用竹筐、泡沫箱、網(wǎng)袋等多種包裝），導(dǎo)致裝卸機(jī)械化率不足 30% ，人工分揀耗時(shí)所占比例超50% 。對(duì)比山東壽光標(biāo)準(zhǔn)化筐裝蔬菜（統(tǒng)一尺寸、堆疊效率提升 40% ），河南同類產(chǎn)品物流效率降低了 25% 。

（二）數(shù)字化賦能不足

關(guān)鍵技術(shù)滲透率不高。河南省僅 12% 的冷鏈車輛配備溫濕度傳感器，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用局限于雙匯等龍頭企業(yè)（覆蓋率不足 8% ），導(dǎo)致 80% 的農(nóng)產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)全鏈追溯。2022 年某電商平臺(tái)抽檢顯示，河南果蔬類產(chǎn)品因溯源信息不全引發(fā)的消費(fèi)投訴達(dá) 35% ，高于全國(guó)平均水平 10 個(gè)百分點(diǎn)。信息孤島割裂產(chǎn)銷協(xié)同。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通廳與萬(wàn)邦等市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)系統(tǒng)互不聯(lián)通，供需匹配依賴經(jīng)驗(yàn)判斷。例如，2023 年開封大蒜豐收季因未及時(shí)獲取南方市場(chǎng)需求萎縮的信息，導(dǎo)致 30 萬(wàn)噸大蒜滯銷，價(jià)格暴跌 40% ，農(nóng)戶損失超6 億元。

（三）利益分配失衡

傳統(tǒng)流通鏈條冗長(zhǎng)低效。“農(nóng)戶 $$ 經(jīng)紀(jì)人（利潤(rùn)所占比例為 15% ） $$ 產(chǎn)地批發(fā)商 $$ 銷地批發(fā)商→零售商”的傳統(tǒng)模式仍占主導(dǎo)，環(huán)節(jié)冗余使物流成本增加 20%～25% （如南陽(yáng)市西峽香菇經(jīng) 4級(jí)中間商轉(zhuǎn)手，終端售價(jià)較產(chǎn)地翻 3 倍）。對(duì)比江蘇宿遷“農(nóng)戶直供社區(qū)團(tuán)購(gòu)”模式（成本降低18% ），河南現(xiàn)有模式亟待優(yōu)化。主體協(xié)同機(jī)制缺失。合作社與物流企業(yè)合作松散， 80% 的零散運(yùn)輸依賴個(gè)體貨車司機(jī)，車輛空駛率高達(dá) 40% （全國(guó)先進(jìn)水平為 25% ）。據(jù)蘭考縣某紅薯合作社反映，因物流不穩(wěn)定導(dǎo)致訂單違約率年均 15% ，制約規(guī)模化發(fā)展。

三、健全河南省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局

一是構(gòu)建“三級(jí)節(jié)點(diǎn)”冷鏈體系。首先，省級(jí)樞紐功能升級(jí)。在鄭州、洛陽(yáng)建設(shè)國(guó)家級(jí)冷鏈物流樞紐，重點(diǎn)提升鄭州萬(wàn)邦國(guó)際冷鏈園區(qū)的國(guó)際集散能力（增設(shè)跨境冷鏈海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)），支持洛陽(yáng)依托東方紅國(guó)際陸港打造豫西冷鏈分撥中心，實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”沿線國(guó)家冷鏈班列常態(tài)化運(yùn)行（計(jì)劃每周開行3 列農(nóng)產(chǎn)品專列）。其次，區(qū)域中心輻射聯(lián)動(dòng)。在南陽(yáng)（艾草、香菇主產(chǎn)區(qū)）、商丘（果蔬主產(chǎn)區(qū)）建設(shè) 20 萬(wàn)噸級(jí)區(qū)域冷鏈中心，配置自動(dòng)化立體冷庫(kù)與氣調(diào)保鮮庫(kù)，服務(wù)半徑覆蓋周邊 200公里縣域，確保 48 小時(shí)內(nèi)完成區(qū)域集貨與分撥。最后，縣域節(jié)點(diǎn)全域覆蓋。在延津（小麥）、西峽（獼猴桃）等 50 個(gè)農(nóng)業(yè)大縣建設(shè) 5 萬(wàn)噸級(jí)冷鏈節(jié)點(diǎn)，推廣“合作社＋冷庫(kù)”共享模式（如溫縣鐵棍山藥合作社以租賃形式使用縣域冷庫(kù)，倉(cāng)儲(chǔ)成本下降30% ）。

二是推廣移動(dòng)式預(yù)冷設(shè)備，破解“第一公里”瓶頸。針對(duì)豫南、豫東等冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū)域，河南省啟動(dòng)“設(shè)備下鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，通過財(cái)政補(bǔ)貼與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)突破農(nóng)產(chǎn)品采摘后預(yù)冷與產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)兩大瓶頸。省級(jí)財(cái)政設(shè)立 10 億元專項(xiàng)資金，按照“購(gòu)置補(bǔ)貼 + 運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)”模式，優(yōu)先向信陽(yáng)毛尖產(chǎn)區(qū)、周口蔬菜基地等特色農(nóng)業(yè)帶傾斜。如移動(dòng)式預(yù)冷車單臺(tái)購(gòu)置成本約80 萬(wàn)元，省財(cái)政補(bǔ)貼 50% ，市縣配套 20% ，農(nóng)戶自付 30% 即可獲得設(shè)備 10 年使用權(quán)。此類車輛配備光伏發(fā)電系統(tǒng)和智能溫控模塊，可在田間地頭實(shí)現(xiàn)葉菜類 2 小時(shí)內(nèi)從 30^°C 降至 4^°C 的急速預(yù)冷，參照南陽(yáng)市社旗縣試點(diǎn)數(shù)據(jù)，此舉可使菠菜、油菜等易腐菜品損耗率從 30% 驟降至 8% ，每噸蔬菜增值超400 元。同步推進(jìn)的“微型冷庫(kù)進(jìn)農(nóng)場(chǎng)”工程，則聚焦小規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體痛點(diǎn)［4］。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社設(shè)計(jì) 500 立方米模塊化冷庫(kù)，采用氣調(diào)保鮮與物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù)，部分建設(shè)成本由省級(jí)補(bǔ)助和縣級(jí)配套。

三是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，打通國(guó)際物流通道。支持中歐班列開設(shè)冷鏈專線。依托鄭州國(guó)際陸港，開通至莫斯科、漢堡的冷鏈班列，運(yùn)輸漯河雙匯冷凍豬肉、焦作懷山藥等高附加值產(chǎn)品，運(yùn)輸時(shí)效壓縮至 12 天（較海運(yùn)快 20 天），年運(yùn)量目標(biāo)5 萬(wàn)噸。支持航空冷鏈樞紐建設(shè)。在新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建冷鏈貨站，開通鄭州至 RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）成員國(guó)（如泰國(guó)、越南）的空中冷鏈走廊，實(shí)現(xiàn) 48 小時(shí)鮮切花、食用菌直達(dá)東南亞市場(chǎng)。

（二）推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)深度融合

一是建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)。打通省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（生產(chǎn)數(shù)據(jù)）、省交通廳（路網(wǎng)信息）、省商務(wù)廳（消費(fèi)數(shù)據(jù)）系統(tǒng)，開發(fā)供需預(yù)測(cè)算法（準(zhǔn)確率達(dá) 85% 以上）。漯河市試點(diǎn)“智慧冷鏈”系統(tǒng)，通過實(shí)時(shí)路況優(yōu)化配送路徑，冷鏈車空駛率從 45% 降至 15% ，節(jié)省大量燃油成本。加快應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)，將其接入氣象災(zāi)害預(yù)警，自動(dòng)生成物流應(yīng)急方案（如暴雨期間啟動(dòng)豫北冷庫(kù)分流預(yù)案）［5］。

二是區(qū)塊鏈賦能質(zhì)量追溯。全鏈可信溯源，例如在駐馬店食用菌產(chǎn)業(yè)帶部署區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)，種植戶上傳施肥記錄、物流企業(yè)錄入溫濕度數(shù)據(jù)、零售商掃碼驗(yàn)證，消費(fèi)者可通過“豫冷鏈”App 查詢?nèi)芷谛畔ⅲㄔ圏c(diǎn)企業(yè)正陽(yáng)新地食品出口合格率提升至 99.8% ）。構(gòu)建跨鏈協(xié)同機(jī)制，與京東、盒馬等平臺(tái)溯源系統(tǒng)互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“一次上鏈、全網(wǎng)通用”。

（三）創(chuàng)新組織模式與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

一是發(fā)展“生產(chǎn)基地 + 中央廚房 + 冷鏈配送”模式。龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，三全食品在原陽(yáng)建設(shè) 10 萬(wàn)噸級(jí)中央廚房產(chǎn)業(yè)園，日加工凈菜200 噸，直供鄭州、西安等城市餐飲連鎖，帶動(dòng)周邊5 000 畝蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化種植（溢價(jià)收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng) 15% ）。加快建設(shè)社區(qū)直供網(wǎng)絡(luò)。頭部食品聯(lián)合丹尼斯超市開設(shè)社區(qū)冷鏈提貨柜，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)基地 $$ 加工中心 $$ 社區(qū)終端”12 小時(shí)直達(dá)，流通成本預(yù)計(jì)可降低 25% 。

二是培育農(nóng)村物流共配聯(lián)盟。加快資源整合與降本增效。以蘭考縣為例，整合郵政網(wǎng)點(diǎn)（16個(gè)）、供銷社倉(cāng)庫(kù)（8 處）、拼多多電商服務(wù)站（32個(gè)），組建“統(tǒng)倉(cāng)共配”中心，縣域配送成本從3.5元/ 件降至2.8 元/ 件，生鮮訂單24 小時(shí)送達(dá)率提升了 95% 。建立利益共享機(jī)制，按配送量對(duì)合作社、物流企業(yè)進(jìn)行分紅（如通許縣聯(lián)盟年度分紅超 800萬(wàn)元），增強(qiáng)主體參與積極性。

（四）完善政策保障體系

一是加大財(cái)政支持力度。啟動(dòng)定向補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)購(gòu)置新能源冷鏈車給予 30% 購(gòu)車補(bǔ)貼（單臺(tái)最高 15 萬(wàn)元），對(duì)研發(fā)可降解冷鏈包裝企業(yè)給予研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除（比例提高至 120% ）。設(shè)立 50億元農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投資智慧冷庫(kù)、無人配送等創(chuàng)新項(xiàng)目。

二是制定地方標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體系［6］。進(jìn)一步重視并實(shí)施操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)布《河南省生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范》，明確預(yù)冷溫度（葉菜類0～4°C ）、運(yùn)輸濕度（食用菌 85%～90% ）等 52項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，2025 年河南省達(dá)標(biāo)企業(yè)所占比例超80% 。推進(jìn)信用評(píng)價(jià)制度，建立冷鏈企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)體系，對(duì)五星級(jí)企業(yè)優(yōu)先授予政府采購(gòu)資格（如學(xué)校食堂配送）。

四、結(jié)論與展望

分析河南省農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的問題及原因，提出以“網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施—數(shù)字化技術(shù)融合—組織模式創(chuàng)新—政策制度保障”為核心的提質(zhì)增效路徑。通過構(gòu)建三級(jí)冷鏈節(jié)點(diǎn)、推廣移動(dòng)預(yù)冷設(shè)備與多式聯(lián)運(yùn)，可明顯降低“第一公里”損耗與國(guó)際流通成本；區(qū)塊鏈溯源與省級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用，能夠破解信息孤島并增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性；推廣“生產(chǎn)基地 + 中央廚房”模式與共配聯(lián)盟，縮短流通鏈條，重構(gòu)利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈增值。在十四五末，河南計(jì)劃將農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率整體降至 15% 以下，冷鏈流通率提升至 50% ，培育 3～5 個(gè)千億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通集群。這不僅關(guān)乎城鄉(xiāng)居民的菜籃子、米袋子，更是農(nóng)業(yè)大省向價(jià)值鏈高端躍遷的必由之路。通過流通體系的現(xiàn)代化再造，河南正將“中原糧倉(cāng)”升級(jí)為“國(guó)人廚房”，讓河南生產(chǎn)的每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品都折射出農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的時(shí)代光芒。

參考文獻(xiàn)：

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