我國食品添加劑的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

Abstract： Food additives， as an important support for the modern food industry， have played an irreplaceable role in extending the shelf life and improving the characteristics. However， in recent years， food safety incidents caused by the abuse of additives have occurred frequently， leading to a bias in the public’s scientific understanding of additives This paper analyzes the current application status of food additives in China， combined with the adjustment direction of the new version of the GB 2760—2024， and proposes strategies and suggestions such as improving the public’s scientific understanding and promoting industry-discipline， in order to provide a reference for the healthy development of China’s food additives industry.

Keywords： food additives; food safety; risk prevention and control; optimized food; public awareness

食品添加劑的定義隨科學(xué)認(rèn)知與法規(guī)完善不斷調(diào)整。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2024）將食品添加劑定義為“為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑、營養(yǎng)強化劑也包括在內(nèi)。”新標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了“安全優(yōu)先、動態(tài)優(yōu)化”的科學(xué)原則。全球范圍內(nèi)，食品添加劑的管理以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)。世界衛(wèi)生組織與國際食品法典委員會通過聯(lián)合專家委員會建立安全性評價體系，我國也采用同類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合居民膳食結(jié)構(gòu)設(shè)定最大使用量，并實施“上市審批、生產(chǎn)許可、動態(tài)跟蹤”的全周期管理。

食品添加劑是保障食品安全與穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。防腐劑與抗氧化劑是延長食品貨架期的關(guān)鍵，如脫氫乙酸鈉的限量調(diào)整平衡了食品抑菌需求與健康風(fēng)險。增稠劑卡拉膠通過增稠與凝膠化作用，維持冰淇淋抗融性，減少冷鏈損耗。著色劑與香料的使用，使工業(yè)化食品接近天然風(fēng)味，如檸檬黃在糕點中的禁用促使企業(yè)研發(fā)天然替代品，推動了產(chǎn)品升級。加工助劑如酶制劑可提高淀粉轉(zhuǎn)化效率，降低能耗；而二氧化碳在碳酸飲料中的使用，則依賴其物化特性實現(xiàn)工業(yè)化量產(chǎn)。部分消費者將“食品添加劑”與“非法添加物”混淆，如蘇丹紅、三聚氰胺等事件實為違法行為，與合法添加劑無關(guān)[1-2]。

1 我國食品添加劑使用中的突出問題及治理路徑

1.1 突出問題

1.1.1 超范圍與超限量使用問題突出

《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2024）規(guī)定，食品添加劑的使用需嚴(yán)格限定于特定食品類別及最大使用量。然而，在實際生產(chǎn)中存在以下違規(guī)現(xiàn)象。部分企業(yè)為追求產(chǎn)品感官效果或降低成本，在未允許添加的食品類別中違規(guī)使用添加劑。例如，2024 年修訂的新標(biāo)準(zhǔn)明確禁止在罐頭類食品中使用 ε- 聚賴氨酸鹽酸鹽等防腐劑，但仍有企業(yè)沿用舊標(biāo)準(zhǔn)工藝，導(dǎo)致違規(guī)添加。阿斯巴甜、安賽蜜等甜味劑在飲料等食品中的混合使用常因總量控制不當(dāng)導(dǎo)致超標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)雖新增了共同使用時的總量要求，但部分企業(yè)因技術(shù)欠缺或成本考量，仍存在超標(biāo)添加的風(fēng)險。脫氫乙酸及其鈉鹽因防腐效果顯著，曾被廣泛用于糕點、預(yù)制肉制品等，但新標(biāo)準(zhǔn)已嚴(yán)格限制其使用范圍。

1.1.2 非法添加與混淆概念問題

近年來，部分不良商家利用非食用物質(zhì)冒充食品添加劑。例如，蘇丹紅、孔雀石綠等工業(yè)化學(xué)物質(zhì)被不法商家偽裝成食品添加劑，用于染色或保鮮。這類物質(zhì)未通過安全性評估，可能引發(fā)急性中毒或慢性健康風(fēng)險。“帶入原則”被濫用，GB 2760—2024規(guī)定，食品配料中允許的添加劑可被動帶入終產(chǎn)品，但需符合條件。然而，在實際生產(chǎn)中，部分企業(yè)以此為借口掩蓋主動添加的行為，如醬油中的苯甲酸若在醬肉中檢出，需通過生產(chǎn)工藝和配料占比驗證是否為被動帶入。

1.1.3 標(biāo)識不規(guī)范與消費者知情權(quán)缺失

目前，市場上的部分包裝食品標(biāo)簽信息模糊，預(yù)包裝食品未嚴(yán)格按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718—2011）明確標(biāo)注添加劑的名稱及功能，或以“增味劑”“穩(wěn)定劑”等大類名稱代替具體成分，導(dǎo)致消費者無法識別安全風(fēng)險。混淆添加劑與調(diào)味品，如味精既可作為調(diào)味品，也可作為食品添加劑，但未明確標(biāo)注用途時易引發(fā)混淆，影響消費者的選擇。同時營養(yǎng)強化劑管理也會出現(xiàn)漏洞，乳鐵蛋白等成分若以乳清蛋白粉的形式添加，可能規(guī)避《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880—2012）的限量要求，導(dǎo)致實際攝入量超標(biāo)。

1.1.4 企業(yè)責(zé)任意識與監(jiān)管技術(shù)短板

① 主體責(zé)任落實不到位，部分中小型企業(yè)對新版標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注度低，過渡期內(nèi)未及時調(diào)整配方。例如，市場監(jiān)管部門在食品市場檢查中發(fā)現(xiàn)，部分糕點企業(yè)仍使用已廢止的添加劑標(biāo)準(zhǔn)。 ② 監(jiān)管技術(shù)手段滯后，現(xiàn)有檢測技術(shù)難以快速區(qū)分添加劑主動添加與被動帶入、本底因素，導(dǎo)致執(zhí)法成本高、周期長。例如，鋁殘留的判定需結(jié)合原料種植環(huán)境與生產(chǎn)工藝綜合分析，但基層監(jiān)管部門缺乏專項評估的能力。同時，風(fēng)險評估體系不完善，盡管我國已經(jīng)建立了動態(tài)再評估機制，但對新興添加劑（如納米材料）及長期復(fù)合暴露風(fēng)險的研究仍不足，標(biāo)準(zhǔn)更新速度滯后于技術(shù)發(fā)展。

1.2 治理路徑建議

① 強化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)建立添加劑使用追溯系統(tǒng)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)記錄投料數(shù)據(jù)；加快研發(fā)快速檢測設(shè)備，提升違規(guī)添加的篩查效率。② 要完善分類監(jiān)管與教育宣傳，對高風(fēng)險食品（如嬰幼兒食品、保健食品）實施重點監(jiān)控；通過科普活動消除公眾對添加劑的誤解，區(qū)分合法使用與非法濫用的界限。同時推動行業(yè)自律與協(xié)作，鼓勵龍頭企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，并通過行業(yè)協(xié)會共享替代技術(shù)方案（如天然防腐劑的應(yīng)用）。 ③ 要加強跨部門風(fēng)險評估，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、生態(tài)環(huán)境部門開展食品原料本底調(diào)查，建立區(qū)域性污染物數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

2 加強食品添加劑的管理

2.1 完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)動態(tài)化與科學(xué)化

GB 2760—2024 已刪除落葵紅、密蒙黃等 6 類添加劑的使用許可，并嚴(yán)格限制脫氫乙酸鈉在淀粉制品、糕點等食品中的應(yīng)用。未來需進一步建立“定期評估 + 動態(tài)調(diào)整”機制，結(jié)合國際食品法典委員會的風(fēng)險評估框架，淘汰工藝必要性不足或存在安全隱患的添加劑，如禁用的冰乙酸（食醋）和納他霉素（果蔬汁）。針對企業(yè)普遍存在的超范圍、超限量使用問題，需制定分行業(yè)的食品添加劑使用技術(shù)指南，明確復(fù)合添加劑的計算方法、帶入原則及殘留量疊加規(guī)則。

2.2 強化全鏈條監(jiān)管，構(gòu)建風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)

落實食品添加劑生產(chǎn)許可制度，重點審查企業(yè)質(zhì)量管理體系及工藝流程合規(guī)性。形成嚴(yán)格的生產(chǎn)與經(jīng)營準(zhǔn)入機制，對生產(chǎn)添加劑的企業(yè)，要求標(biāo)簽明確標(biāo)注單一成分名稱及含量，便于下游企業(yè)合規(guī)使用。同時，建立“黑名單”制度，對非法添加非食用物質(zhì)（如工業(yè)明膠）的企業(yè)實施永久禁入。利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立從原料采購到終端銷售的全鏈條追溯系統(tǒng)，推行智慧化追溯體系。例如，要求企業(yè)記錄添加劑的投料時間、用量及操作人員信息，并接入監(jiān)管部門數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)實時監(jiān)控，此舉可有效遏制“一物多標(biāo)”或“標(biāo)簽造假”等行為。

2.3 推動技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，減少添加劑依賴

在檢測設(shè)備方面，針對添加劑檢測成本高、周期長的問題，鼓勵科研機構(gòu)與企業(yè)合作開發(fā)便攜式檢測儀，以快速檢測出食品中的添加劑使用情況。例如，基于納米材料的傳感器可快速識別甜味劑和防腐劑含量，將檢測時間從數(shù)小時縮短至幾分鐘。在食品生產(chǎn)方面，應(yīng)推廣清潔生產(chǎn)與天然替代方案，優(yōu)化食品加工工藝。支持企業(yè)采用超高壓殺菌、輻照保鮮等非化學(xué)防腐技術(shù)，減少苯甲酸鈉等合成添加劑的使用[3]。同時，挖掘茶多酚、乳酸菌素等天然防腐劑潛力，既能滿足工藝需求，又符合消費者對“清潔標(biāo)簽”的期待。同時可通過工藝改進降低對添加劑的依賴。例如，面包企業(yè)可通過調(diào)整發(fā)酵溫度和時間減少膨松劑的使用量，飲料企業(yè)采用膜分離技術(shù)替代部分色素和穩(wěn)定劑 [4]。

2.4 構(gòu)建社會共治格局，提升多元主體參與度

① 要求企業(yè)建立“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，將添加劑管理納入食品安全總監(jiān)職責(zé)范圍。例如，某知名面包企業(yè)在新規(guī)實施前主動調(diào)整配方，研發(fā)無脫氫乙酸鈉的新工藝，既規(guī)避合規(guī)風(fēng)險，又贏得市場口碑。 ② 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)作用。行業(yè)協(xié)會可組織企業(yè)制定團體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，中國食品工業(yè)協(xié)會推動的“減添加行動”，要求會員企業(yè)承諾在 2025 年前將合成色素使用量降低 30% 。 ③ 要加強消費者監(jiān)督與教育，通過短視頻、科普講座等形式普及添加劑知識，消除公眾對“零添加”概念的誤解。同時，推廣“掃碼查成分”功能，使消費者能即時獲取產(chǎn)品添加劑信息并參與監(jiān)督。

3 我國食品添加劑的安全發(fā)展建議及未來趨勢預(yù)測

當(dāng)前，我國食品添加劑行業(yè)面臨公眾認(rèn)知度不高、監(jiān)管體系待完善等問題。消費者對食品添加劑存在誤解，將合法添加劑與非法添加物混淆，導(dǎo)致“零添加”營銷盛行，影響行業(yè)的健康發(fā)展。部分添加劑因潛在健康風(fēng)險被限制使用，促使行業(yè)尋找更安全的替代品。為保障食品添加劑的安全發(fā)展，建議加強公眾科普教育，推廣現(xiàn)代食品工業(yè)與天然營養(yǎng)互補的理念。同時，優(yōu)化監(jiān)管體系，建立分級審批制度，推行“負(fù)面食品類別清單”，提高審批效率，并加大對非法添加的懲處力度[5]。此外，鼓勵企業(yè)研發(fā)天然、綠色添加劑，如植物提取物、微生物發(fā)酵產(chǎn)品，以減少對化學(xué)合成添加劑的依賴。

未來，食品添加劑行業(yè)將向天然化、功能化和可持續(xù)化方向發(fā)展。植物色素、益生菌等天然食品添加劑的需求持續(xù)增長。技術(shù)創(chuàng)新將推動行業(yè)發(fā)展，如納米技術(shù)、酶工程等能提高添加劑的安全性和功效。此外，環(huán)保法規(guī)將促使企業(yè)采用綠色生產(chǎn)工藝，減少污染，如利用生物降解材料生產(chǎn)添加劑。功能多樣化也是重要的發(fā)展趨勢，如兼具防腐、增稠等多功能的復(fù)合添加劑將更受市場青睞。

4 結(jié)語

食品添加劑作為現(xiàn)代食品工業(yè)的重要組成，其合理使用與安全性始終是社會關(guān)注的焦點。未來需推廣科學(xué)風(fēng)險評估體系，依托中國知網(wǎng)“食品安全檢測方法知識元庫”等技術(shù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)與動態(tài)更新；強化消費者教育，糾正對“天然”與“合成”添加劑的片面認(rèn)知；完善企業(yè)合規(guī)引導(dǎo)，通過案例培訓(xùn)提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效率。唯有多方協(xié)同，才能實現(xiàn)食品安全與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的平衡發(fā)展。

參考文獻

[1] 傅燕群. 淺談網(wǎng)絡(luò)輿論對食品添加劑行業(yè)的影響及對策建議 [J]. 中國食品 ，2024（22）：132-134.

[2] 林琳. 食品安全檢測中重要有機有害化學(xué)物質(zhì)的殘留檢測技術(shù)探討 [J]. 中國食品 ，2024（20）：92-94.

[3] 韓羽欣. 食品安全問題及對策研究[J]. 中國食品工業(yè) ，2024（16）：44-46.

[4] 李斌， 徐莉琪， 李惠琴. 食品添加劑的功能性與安全性探究 [J]. 中國食品工業(yè) ，2025（3）：114-117.

[5] 鐘鶴. 食品添加劑： 安全使用的科學(xué)與認(rèn)知[J]. 上海質(zhì)量 ，2025（2）：81-84.