引調水工程對區域水資源優化配置的影響及其可持續發展研究

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2025）05-0150-03

DOI： 10.3969/j.issn.1008-9500.2025.05.043

Abstract：This paper delves intotheroleand impact of waterdiversion projects inoptimizing the allocationofregional water resources，and conducts research on their sustainable development strategies.Byanalyzing the changes in supply and demand ofregional waterresources，ecologicalenvironmentresponse，andother aspects before andafterthe implementation of water diversion projects，the positive significance and potential challnges of water resource optimization allocation through water diversion projects are revealed.At the same time，based onthe concept of sustainable development， countermeasures for the sustainable development of water diversion projects are proposed from the dimensions of engineering planning，operationmanagement，andecological protection，aiming toprovidetheoreticalsupportandpractical guidance for the scientific construction and operation of water diversion projects.

Keywords： water diversion project; optimal allocation of water resources; sustainable development

水資源作為基礎性的自然資源與戰略性的經濟資源，其合理配置對區域經濟社會發展和生態環境保護至關重要。然而，受自然地理條件和人類活動的影響，水資源在時空分布上存在顯著不均衡性，部分地區面臨水資源短缺問題，嚴重制約當地發展。引調水工程作為解決水資源空間分布不均的重要手段，通過跨流域或區域的水資源調配，能夠有效緩解缺水地區的用水壓力，促進區域水資源的優化配置[1-2]。但與此同時，引調水工程的實施也可能對調出區、調入區及沿線地區的生態環境、社會經濟等方面產生一系列復雜影響。因此，深入研究引調水工程對區域水資源優化配置的影響，并探討其可持續發展路徑，具有重要的現實意義。

1引調水工程對區域水資源優化配置的影響

1.1對水資源供需平衡的影響

引調水工程最直接的影響是增加調入區的水資源總量，有效緩解當地水資源短缺的局面。以南水北調中線工程為例，工程通水后，向京津冀豫等地區供水，極大地滿足沿線城市居民生活、工業生產和農業灌溉等用水需求，保障區域經濟社會的穩定發展。同時，若受水區的地表水、地下水以及中水等非常規水源能合理參與水資源配置，則將進一步優化供需結構。地表水可通過水庫、塘壩等水利設施進行調蓄，在枯水期補充供水；地下水在合理開采的前提下可作為應急水源或特定用途水源；中水經處理后可用于城市綠化、道路噴灑、工業冷卻等對水質要求較低的領域，減少對優質水資源的需求，從而與引調水形成互補，更好地滿足區域多樣化的用水需求，緩解水資源供需矛盾。

1.2對水資源時空分布的影響

引調水工程通過人工輸水線路，將水資源從水資源豐富地區輸送到缺水地區，改變水資源的大然空間分布格局。這種空間上的水資源調配使得水資源在不同區域間得到更合理的分配，促進區域協調發展。當考慮當地水源時，可進一步優化水資源的空間配置。例如，在一些靠近河流或湖泊的地區，優先利用當地地表水，減少引調水的遠距離輸送，降低成本和生態影響;對于地下水豐富且適宜開采的區域，合理規劃地下水開采量，作為引調水的補充水源，保障區域發展。

部分引調水工程結合水庫等調蓄設施，不僅可以解決水資源空間分布不均問題，還能調節水資源的時間分布。豐水期通過調蓄設施儲存多余的水資源，枯水期將儲存的水調出，實現水資源在時間上的合理調配。當地的地表水、地下水及中水同樣可參與時間上的調配。例如，在豐水期，可利用水利設施將地表水儲存起來，同時適當回灌地下水，補充地下水資源；中水可在用水高峰期加大生產和利用，提高水資源在不同季節的利用效率，減少因水資源季節變化導致的用水風險，保障區域用水的穩定性。

1.3對生態環境的影響

引調水工程為調入區提供充足的水資源，有利于改善當地生態環境。例如，增加城市生態用水，可改善城市氣候條件，美化城市景觀，提高城市的生態宜居性；為農業灌溉提供穩定水源，有助于恢復和改善農田生態系統，提高土地生產力；補充河流、湖泊等水體的水量，增強水體自凈能力，改善水生態環境，促進水生生物的生長和繁衍。

當受水區水源參與水資源配置時，其對生態環境的影響更為復雜。合理利用地表水和地下水，可維持區域水生態系統的平衡。例如，通過科學調度地表水，保障河流生態流量，維持河道生態功能；合理控制地下水開采，防止地面沉降和土壤沙化等生態問題。

中水利用也能減少對新鮮水資源的取用，降低對自然水體的壓力，有利于生態保護。然而，如果不合理利用當地水源，如過度開采地下水或中水利用不當導致污染擴散，也可能引發新的生態問題，如地下水位下降、土壤鹽漬化等，影響生態環境的穩定性。

2引調水工程可持續發展面臨的挑戰

2.1工程規劃與設計的合理性問題

規劃和設計階段，部分引調水工程對區域水資源狀況、生態環境承載力、社會經濟發展需求等因素考慮不夠全面，導致工程規模、調水線路、調水水量等方面存在不合理之處。當考慮受水區當地水源時，還需要準確評估當地地表水、地下水及中水的可利用量和開發潛力，并將其合理納入引調水工程規劃。若對當地水源的評估不準確，可能導致引調水與當地水源配置失衡，影響工程整體效益[3-4]

2.2生態環境保護壓力

隨著人們的生態環境保護意識不斷提高，引調水工程對生態環境的影響越來越受到關注。盡管在工程建設和運行過程中采取一些生態保護措施，但要完全消除引調水工程對生態環境的不利影響，目前仍然面臨諸多困難。考慮到當地水源的參與，生態保護壓力進一步增大。例如，不合理的地下水開采可能導致地下水位下降，影響周邊植被生長和濕地生態系統;若處理不當，中水利用可能對土壤、水體等造成污染，影響生態環境質量。

2.3工程運行管理難度大

引調水工程通常涉及多個地區、多個部門，管理體制較為復雜。在工程運行過程中，容易出現各地區、各部門協調不暢的問題，影響工程的正常運行和水資源的合理調配。此外，引調水工程的運行管理需要專業技術和管理人員，但目前部分工程管理單位存在技術力量薄弱、管理水平不高的問題，難以滿足工程高效運行和科學管理的要求。

3引調水工程可持續發展的策略

3.1全面評估區域水資源狀況，優化工程方案設計，做到科學規劃與合理設計

在引調水工程規劃階段，應充分開展區域水資源調查與評價，全面掌握調出區、調入區及沿線地區的水資源總量、時空分布、可利用量等情況。不僅要關注引調水水源，還要對受水區的地表水、地下水及中水等非常規水源進行詳細調查。評估地表水的年徑流量、年內分配和可調節水量，分析地下水的儲量、水位變化、可開采量及開采條件，研究中水的產生量、水質狀況及可利用潛力。

根據區域水資源評估結果，綜合考慮工程建設成本、運行管理難度、生態環境影響等因素，優化引調水工程的規模、調水線路和調水水量等方案設計。在調水規模確定上，要充分考慮調出區的水資源承載能力和調入區的實際用水需求，同時結合當地水源的可利用情況，確保調水規模合理適度。例如，如果當地中水可利用量較大，可適當減少引調水規模，將中水用于水質要求較低的用水領域。在調水線路選擇上，應盡量減少對生態環境的破壞，降低工程建設成本和運行管理難度。

3.2制定生態保護規劃，實施生態保護措施，加強生態環境保護

在引調水工程規劃和設計階段，同步制定生態保護規劃，明確工程建設和運行過程的生態保護目標、措施和責任主體。針對可能出現的生態環境問題，如調出區河流水量減少、沿線地區土壤鹽漬化、生物多樣性受損等，制定具體的保護和修復方案。對于當地水源利用可能引發的生態問題，如地下水超采、中水回用污染等，也要納入生態保護規劃范疇。

在工程建設過程中，嚴格落實生態保護規劃要求，采取有效的生態保護措施。例如，在輸水線路建設中，采用生態友好型施工方式，減少對沿線植被的破壞；對占用的土地進行及時復墾和生態修復。在工程運行階段，合理調度水資源，保障調出區和沿線地區的生態用水；加強水質監測和保護，防止調水對水體造成污染。同時，開展生態補償工作，對因引調水工程導致生態環境受損的地區和群眾進行合理補償，促進生態保護與經濟發展的協調。

3.3建立統一協調的管理機構，提高運行管理技術水平，完善運行管理體制

針對引調水工程涉及多個地區和部門的特點，建立統一的工程運行管理機構，負責工程的整體運行調度和水資源調配。該機構應具備跨地區、跨部門的協調能力，制定統一的運行管理規則和標準，明確各地區、各部門的職責和權限，確保工程運行管理的高效有序。考慮到當地水源的管理復雜性，運行管理機構應統籌引調水與當地地表水、地下水及中水的管理。

加強引調水工程運行管理的技術研發和應用，提高工程的自動化、信息化水平。通過建立水資源監測系統、工程運行監控系統等，實時掌握水資源動態變化和工程運行狀況，實現科學調度和精準管理。同時，加強對運行管理人員的技術培訓，提高其專業素質和管理能力，打造一支高素質的運行管理隊伍。

3.4合理分攤工程成本，科學評估工程效益，強化經濟成本與效益管理

建立科學合理的工程成本分攤機制，根據調出區、調入區和沿線地區在引調水工程中的受益程度，合理確定各方應承擔的工程建設和運行成本。對于經濟發展水平較低的地區，可以通過財政補貼、優惠政策等方式，減輕其經濟負擔，確保工程成本分攤的公平合理

開展引調水工程的綜合效益評估工作，將社會效益、生態效益和經濟效益進行量化分析，全面評估工程的綜合效益。在效益評估中，充分考慮當地地表水、地下水及中水等非常規水源參與水資源配置帶來的效益，如中水回用帶來的水資源節約效益、當地水源合理利用對生態環境改善的效益等。在效益評估的基礎上，進一步優化工程運行管理策略，提高工程的效益產出。

4結論

引調水工程作為解決水資源空間分布不均的重要手段，對區域水資源優化配置具有重要影響。為實現引調水工程的可持續發展，要從科學規劃與合理設計、加強生態環境保護、完善運行管理體制和強化經濟成本與效益管理等方面采取有效策略。只有這樣，才能充分發揮引調水工程的綜合效益，實現水資源的可持續利用和區域經濟社會與生態環境的協調發展。

參考文獻

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