自然資源利用和生態環境保護存在的問題及解決措施

關鍵詞：自然資源；生態環境保護；資源利用

中圖分類號：TK1 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2025）05-0220-03

DOI： 10.3969/j.issn.1008-9500.2025.05.066Abstract： Withthe rapid developmentof the global economy，the scale of natural resource development and utilization continues to expand.However，unrestrained development also brings serious ecologicaland environmental problems，such as resource depletion，environmentalpollution，and ecosystem degradation，which notonly threaten humansurvivaland development，but alsoposeahugechallnge tothe sustainabilityoftheearth.Basedonthis，this paper analyzes thecurrent situationof naturalresourceutilzationand ecological environment protection，explores theexistingproblems，and proposes effective solutions，in order to provide theoretical supportand practical guidance for sustainable development.

Keywords： natural resources; ecological environment protection; resource utilization

近年來，我國高度重視自然資源利用與生態環境保護工作，出臺一系列相關政策文件。例如，2024年中央一號文件強調鄉村全面振興中的生態環保要求，提出要加強農村生態文明建設，持續打好農業農村污染治理攻堅戰，推動化肥農藥減量增效，以維護生態系統的穩定性和可持續性。《2023年中國自然資源公報》發布的數據顯示，我國在生態保護紅線劃定、建設用地預審等方面取得顯著進展。圍繞生態安全，我國首次全面完成合計約319萬 km² 的生態保護紅線劃定。然而，面對資源過度開發、利用率低下、生態環境破壞嚴重、生物多樣性減少等挑戰，仍需要采取更加有效的措施。因此，探討自然資源合理利用與生態環境保護的有效路徑，以期為實現人與自然和諧共生貢獻力量。

1自然資源利用與生態環境保護的現狀

1.1自然資源利用現狀

目前，我國自然資源利用呈現出多維度的發展態勢。在土地資源方面，2021年以來，我國耕地總量增加117.2萬 hm² 。在海洋資源領域，2023年海洋生產總值為9.9萬億元，上半年海洋生產總值已達到4.9萬億元，同比增長 5.6% ，海洋經濟發展態勢良好。2023年我國新增審批用海項目的數量和面積分別比2022年增加 47% 和 26.6% ，表明海洋資源開發利用的規模和強度在不斷提升。在礦產資源上，2023年，我國共出讓459個探礦權，同比增長 26.8% ；2024年1—8月，我國共出讓868個探礦權，同比增長 194.1% ，顯示出對礦產資源勘查開發的投入不斷加大。1.2生態環境保護現狀

在生態環境保護方面，我國已經取得歷史性、轉折性、全局性的變化[。根據《2023中國生態環境狀況公報》，全國生態質量指數（EcologicalQualityIndex，EQI）為59.6，生態質量綜合評價為“二類”，顯示出我國生物多樣性較豐富、自然生態系統覆蓋比例較高、生態結構較完整、功能較完善。我國地表水環境質量持續向好，優良水質斷面比例為 89.4% ，同比上升1.5個百分點。我國森林覆蓋率達到 24.02% ，草原綜合植被蓋度達到 50.32% ，全年完成造林400萬 hm² 、種草改良438萬 hm² 、治理沙化石漠化土地190萬 hm² 。

2自然資源利用和生態環境保護存在的問題

2.1 資源過度開發，利用率低下

自然資源作為支撐社會經濟發展的物質基礎，其合理開發與高效利用是實現可持續發展的關鍵。然而，在實際操作中，資源過度開發現象屢見不鮮，主要源于經濟增長的壓力和對短期利益的追求[2]。一方面，過度開采礦產資源、無節制地開發水資源、大規模砍伐森林等行為，不僅導致資源儲量急劇下降，還影響資源利用效率；另一方面，資源在生產、加工、消費等環節的浪費現象嚴重，如能源無效燃燒、水資源的跑冒滴漏等，均反映資源利用的低效性。低效率不僅加劇資源的供需矛盾，還增加環境治理成本，違背可持續發展的原則。

2.2生態環境破壞嚴重，生態退化加劇

隨著工業化、城市化的加速推進，人類活動對自然環境的干擾日益增強，生態環境破壞問題日益嚴峻。土地資源的過度開墾、不合理利用導致水土流失、土地沙化。水體污染源于工業廢水、生活污水以及農業面源污染，致使水質惡化，影響水生態系統的健康。大氣污染主要來自工業排放、汽車尾氣等，導致空氣質量下降，影響人類健康。城市化進程中的綠地減少、濕地退化等問題，也加劇生態退化現象，破壞生態平衡，減少自然界的自我調節能力。

2.3生物多樣性減少，生態系統失衡

生物多樣性是地球生命系統的基礎，對于維持生態平衡、促進物種進化具有重要意義[3。但是由于資源過度開發、生態環境破壞，以及外來物種入侵、棲息地喪失等因素，生物多樣性正面臨前所未有的威脅。很多物種因失去生存空間而瀕臨滅絕，生態系統的組成和結構發生深刻變化，導致生態系統服務功能減弱或喪失，如森林砍伐導致棲息地破壞，影響物種繁衍。水污染和棲息地改變影響水生生物的生存。農業活動對野生植物的破壞，造成物種多樣性減少。生態系統失衡不僅影響自然資源的可持續利用，還威脅人類社會的生存與發展。

2.4公眾環保意識薄弱，參與度不足

環境保護是一項全民事業，需要公眾的廣泛參與和持續關注，而當前社會普遍存在環保意識薄弱的問題，很多人沒有認識到環境保護的重要性，缺乏節能減排、垃圾分類等環保行為的自覺性。意識的缺失導致在日常生活中浪費資源、污染環境的行為頻發。同時，公眾在環境保護方面的參與度不高，對于環保政策、法規的了解不足，缺乏參與環保活動的積極性和渠道，不僅限制環保工作的深入開展，也影響環境保護成效的提升，成為制約環境保護事業發展的一個重要因素。

3自然資源利用和生態環境保護問題的解決措施

3.1合理規劃資源開發，提升資源利用效率

在合理規劃資源開發方面，政府應構建科學合理的資源開發框架[4]。第一，建立完善的資源調查評估體系，確保對各類自然資源的儲量、分布及可開采性有準確了解，為后續開發提供可靠依據。第二，制定嚴格的準入制度，對于新開發項目進行嚴格審查，確保其符合環保標準和技術要求，避免低水平重復建設。第三，推廣循環經濟理念，鼓勵企業采用先進的生產工藝和技術，減少資源浪費，提高產品附加值。第四，加強資源開發過程中的監管力度，建立健全的監測機制，及時發現并糾正違規行為。

為了提升資源利用效率，一方面需要加大科技創新投入，支持研發高效節能的技術和設備，降低單位產品的能耗和物耗；另一方面要強化政策引導作用，如借用稅收優惠、財政補貼等方式激勵企業優化資源配置，實現綠色轉型。此外，應推動跨行業合作，促進不同產業之間的資源共享與循環利用，形成產業鏈上下游協同發展的良好局面。

3.2加強生態修復，遏制生態退化

面對日益嚴重的生態退化問題，采取有效的生態修復措施顯得尤為迫切。首先，必須明確生態修復的目標與原則，即恢復受損生態系統的結構完整性及其功能穩定性，使之能夠自我維持和發展。為此，應當根據不同區域的特點制定個性化的修復方案，包括植被重建、土壤改良、水體凈化等具體行動。其次，重視保護生物多樣性，在實施生態修復工程時充分考慮當地物種的適應性和共生關系，營造適宜多種動植物生存繁衍的良好環境。最后，引入社會資本參與生態修復工作，利用市場機制調動各方的積極性，形成政府主導、多方協作的工作格局。為了遏制生態退化趨勢，還需要加強對人為活動的管控，特別是破壞生態系統的行為，如非法采礦、濫伐森林、過度放牧等，必須嚴厲打擊。同時，應加大對生態保護法律法規的宣傳力度，提高公眾對生態環境重要性的認識，促使人們自覺遵守相關規定。此外，應積極開展國際合作交流，借鑒國外的先進經驗和技術，結合本國實際情況探索出一條適合自身發展的生態修復之路，確保生態環境質量持續改善。

3.3保護生物多樣性，維護生態系統平衡

保護生物多樣性是維護生態系統平衡的關鍵[5]。第一，在立法層面完善相關法律體系，為保護生物多樣性提供堅實的法治保障，不僅包括對珍稀瀕危物種的特別保護，也涵蓋對普通物種及其棲息地的整體維護。第二，加大對自然保護區的建設和管理力度，確保保護區域內生物資源得到有效保護。保護區不僅是眾多野生動植物的家園，也是研究生態學的重要基地，因此需要進行科學管理和合理規劃。第三，推進城市綠化和鄉村美化工程，創造更多適合野生動植物棲息的空間，緩解因人類活動擴張而導致的棲息地喪失問題。

為了進一步維護生態系統平衡，還應加強對外來入侵物種的防控。外來物種一旦進入本地生態系統，會打破原有的食物鏈關系，威脅本土物種的生存。因此，有必要建立健全的預警監測系統，及時掌握潛在風險，并采取有效措施防止其擴散蔓延。此外，要重視生態教育，讓社會各界認識到生物多樣性的重要性，鼓勵民眾積極參與保護工作。

3.4增強公眾的環保意識，鼓勵全民參與

增強公眾的環保意識是實現環境保護目標的基礎。一方面，教育機構應將環保知識納入課程體系，從小培養學生的環保觀念，使學生從小就樹立正確的價值觀，學?？赏ㄟ^開展主題班會、組織參觀環保設施等活動，讓學生親身感受環保工作的重要性。另一方面，媒體也要發揮積極作用，利用電視、報紙、網絡等渠道傳播環保信息，報道成功案例，揭露環境違法行為，激發公眾的環保熱情。社區也可以舉辦豐富多彩的文化活動，如環保講座、垃圾分類競賽等，吸引居民積極參與，形成良好的環保氛圍。

鼓勵全民參與是推動環保事業深人發展的關鍵，政府部門應當搭建平臺，為公眾提供更多的參與機會。例如：設立意見箱或在線論壇，收集民眾對環保工作的建議；舉辦聽證會，聽取社會各界的聲音；招募志愿者，參與具體的環保項目。企業也應承擔起社會責任，主動公開環境信息，接受社會監督。

4結論

自然資源利用與生態環境保護是實現可持續發展的重要基石。面對資源過度開發、生態退化、生物多樣性減少等挑戰，需通過合理規劃資源開發、加強生態修復、保護生物多樣性及增強公眾的環保意識等措施加以應對。隨著科技的進步和社會的發展，應不斷探索更加高效、環保的資源利用方式，推動綠色低碳技術的廣泛應用。同時，應加強國際合作，共同應對全球生態環境問題，為實現人與自然和諧共生貢獻力量。

參考文獻

1楊洋.自然資源利用和生態環境保護問題及對策分析[J].生態與資源，2024（1）：62-64.

2 童玲方，朱遙.自然資源利用和生態環境保護問題與對策研究[J].皮革制作與環?？萍?，2024（9）：42-43.

3王峰，趙云杰．自然資源利用和生態環境保護問題及對策分析[J].安家，2023（3）：277-279.

4 裴江濤.自然資源利用和生態環境保護問題及對策分析[J].資源節約與環保，2022（1）：34-37.沈桂英.自然資源利用和生態環境保護問題及對策分析[J].黑龍江環境通報，2024（1）：124-126.