組織同構(gòu)與資源嵌人：黨建聯(lián)建“共富工坊”的組團(tuán)聯(lián)動(dòng)路徑研究

關(guān)鍵詞：組織同構(gòu)；資源嵌入；黨建聯(lián)建；共富工坊；組團(tuán)聯(lián)動(dòng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F327；D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2025.05.009

文章編號(hào)：1009-6922（2025）05-77-15

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予浙江的重大政治責(zé)任與光榮歷史使命，其核心在于縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距這“三大差距”，而達(dá)成這一目標(biāo)最根本的路徑在于做好強(qiáng)城、興村、融合“三篇文章”。在此背景下，黨建聯(lián)建“共富工坊”應(yīng)運(yùn)而生，成為強(qiáng)村富民的創(chuàng)新模式。近年來(lái)，在浙江黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設(shè)規(guī)劃的指引下，各地涌現(xiàn)了一批具有代表性的實(shí)踐。其中，L市率先探索黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，為其他地區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2025年4月，浙江省委農(nóng)辦、省委組織部、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確2025年全省建設(shè)200個(gè)重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)[1]。“片區(qū)組團(tuán)”聯(lián)動(dòng)模式也成了黨建聯(lián)建“共富工坊”的發(fā)展新要求。

然而，“共富工坊”的組團(tuán)聯(lián)動(dòng)也面臨著組織協(xié)同不暢、區(qū)域聯(lián)動(dòng)不足、資源整合不夠等問(wèn)題。如何優(yōu)化黨建聯(lián)建機(jī)制，提升“共富工坊”組織效能？怎樣有效整合各方資源，增強(qiáng)“共富工坊”發(fā)展動(dòng)力？這些問(wèn)題亟待深入研究和解決。本文以浙江省T市代管的縣級(jí)市L市為研究對(duì)象，基于組織同構(gòu)理論，深入剖析黨建聯(lián)建“共富工坊”的組團(tuán)聯(lián)動(dòng)路徑，旨在為推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供理論支持和實(shí)踐參考。

一、問(wèn)題的提出與文獻(xiàn)綜述

促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。2021年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》，賦予浙江為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例的特殊使命[2]。

中共浙江省委十四屆九次全會(huì)審議通過(guò)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021—2025年）》，積極為實(shí)現(xiàn)共同富裕先行探路[3]。自此，浙江堅(jiān)決扛起為共同富裕先行探路的使命。在發(fā)展過(guò)程中，浙江在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效方面取得進(jìn)步，但仍存在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比較大導(dǎo)致企業(yè)用工短缺制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量龐大導(dǎo)致就近就業(yè)需求亟待滿(mǎn)足、農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分導(dǎo)致閑置資源資產(chǎn)亟待激活等問(wèn)題。在此背景下，浙江著眼于“擴(kuò)中提低”和縮小“三大差距”，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力探索黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)。其中，作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的試點(diǎn)地區(qū)，L市在省內(nèi)率先探索黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，為抓黨建促鄉(xiāng)村振興提供了地方經(jīng)驗(yàn)。2022年，浙江省印發(fā)《關(guān)于深化黨建聯(lián)建機(jī)制、全面助力共同富裕的意見(jiàn)》《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從省級(jí)層面明確“共富工坊”的總體要求；2025年，浙江省出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從省級(jí)層面統(tǒng)籌片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，“片區(qū)組團(tuán)”聯(lián)動(dòng)模式成為黨建聯(lián)建“共富工坊”的發(fā)展新

要求①

“共富工坊”指的是依托跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制，利用黨群服務(wù)陣地、閑置房屋土地創(chuàng)辦的，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)布局到鄉(xiāng)村的，促進(jìn)農(nóng)民就近就地靈活就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富的工坊式創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)[4。作為一種新型的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織形式，“共富工坊”具有一定的研究熱度。梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究在政策背景與發(fā)展歷程、建設(shè)模式與實(shí)踐成效、組織保障與服務(wù)支持、實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面取得了豐富的成果，在很多層面達(dá)成了共識(shí)。在政策背景與發(fā)展歷程方面，浙江“共富工坊”建設(shè)經(jīng)歷了探索試點(diǎn)、全面部署、規(guī)范提升、迭代升級(jí)的過(guò)程。在建設(shè)模式與實(shí)踐成效方面，浙江省基本形成了來(lái)料加工式、定向招工式、電商直播式、農(nóng)旅融合式、品牌帶動(dòng)式和產(chǎn)業(yè)賦能式六種類(lèi)型[5]，對(duì)推動(dòng)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富具有明顯的正向影響效應(yīng)[6。在組織保障與服務(wù)支持方面，黨建統(tǒng)領(lǐng)協(xié)同治理機(jī)制、政策賦能人才驅(qū)動(dòng)機(jī)制、行業(yè)協(xié)同資源共享機(jī)制、服務(wù)支撐標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)制從不同維度保障扶持了“共富工坊”的運(yùn)作過(guò)程7。在實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面，各地依托本地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造獨(dú)具地方特色的工坊模式，如聚焦非遺項(xiàng)目的“紫蕓竹編”共富工坊，聚焦數(shù)智發(fā)展的“玖升·數(shù)字云”共富工坊，聚焦特色產(chǎn)業(yè)的“白水洋豆腐”共富工坊，聚焦鄉(xiāng)土人才的“巾幗共富工坊”等。但現(xiàn)有研究仍存在以下不足：一是研究視角有待創(chuàng)新。現(xiàn)有研究多以黨建引領(lǐng)、擴(kuò)中提低、共同富裕為視角，關(guān)于組織與外部環(huán)境的關(guān)系對(duì)“共富工坊”建設(shè)的影響的研究較少。二是選擇的案例代表性不強(qiáng)。現(xiàn)有文章以區(qū)域性的個(gè)體實(shí)證研究為主，缺少對(duì)片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展的研究。總體來(lái)說(shuō)，學(xué)界對(duì)組織同構(gòu)視角下的黨建聯(lián)建“共富工坊”研究較少。本文的貢獻(xiàn)主要有以下三點(diǎn)：一是借助組織同構(gòu)理論，以“規(guī)范性同構(gòu)-強(qiáng)制性同構(gòu)-模仿性同構(gòu)”為分析框架，將研究視角從組織內(nèi)部轉(zhuǎn)向組織與外部環(huán)境的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)環(huán)境對(duì)“共富工坊”的塑造作用。二是強(qiáng)調(diào)“黨建聯(lián)建”的重要作用，該視角是對(duì)“黨建引領(lǐng)”研究視角的進(jìn)一步延伸。三是突出“片區(qū)組團(tuán)”的聯(lián)動(dòng)功能，“共富工坊”建設(shè)涉及多元主體，組團(tuán)聯(lián)動(dòng)有助于整合資源，形成發(fā)展合力。

二、分析框架與案例選擇

本文選擇在黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)方面走在浙江省前列的L市，構(gòu)建組織同構(gòu)理論框架，梳理黨建聯(lián)建“共富工坊”的運(yùn)行機(jī)理，深入研究黨建聯(lián)建“共富工坊”的保障路徑，并提出工坊的迭代路徑。

（一）組織同構(gòu)理論：一個(gè)社會(huì)學(xué)分析框架

組織同構(gòu)理論是組織社會(huì)學(xué)中的一個(gè)重要理論，旨在解釋組織之間的相似性以及環(huán)境對(duì)組織的影響。其中，理性選擇機(jī)制和合法性機(jī)制是影響組織趨同的兩大重要原因。理性選擇機(jī)制指的是基于效益最大化原則構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)以確保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；合法性機(jī)制則基于合法原則構(gòu)建符合法律法規(guī)、村規(guī)民約等的組織結(jié)構(gòu)來(lái)提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)度。在我國(guó)合法性機(jī)制的優(yōu)勢(shì)尤為明顯。美國(guó)社會(huì)學(xué)家迪馬吉?dú)W（PaulDiMaggio）和鮑威爾（WalterPowell）提出，強(qiáng)制、模仿、規(guī)范是影響組織同構(gòu)的方式[8]。“強(qiáng)制同構(gòu)”指當(dāng)組織依賴(lài)于其他組織或受到政府法規(guī)、政策等權(quán)威力量的約束時(shí)會(huì)被迫采用相似的結(jié)構(gòu)和做法；“模仿同構(gòu)”指組織為了提高自身的合法性和生存能力而模仿被認(rèn)為是成功的或更具合法性的組織；“規(guī)范同構(gòu)”指由于專(zhuān)業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的影響，專(zhuān)業(yè)組織和職業(yè)團(tuán)體會(huì)通過(guò)制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使其在專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和操作上趨于一致[9]。除此之外，制度環(huán)境通過(guò)影響資源分配來(lái)影響組織同構(gòu)。其主要觀點(diǎn)在于：一是組織是開(kāi)放系統(tǒng)，外部環(huán)境的各種因素都會(huì)對(duì)組織產(chǎn)生影響，組織為了適應(yīng)環(huán)境而出現(xiàn)同構(gòu)現(xiàn)象；二是組織的生存和發(fā)展依賴(lài)于獲得合法性和足夠的資源，同構(gòu)是組織獲取合法性的一種重要方式，通過(guò)與其他組織保持相似性，組織更容易獲得外部環(huán)境的認(rèn)可和支持，從而獲取資源；三是當(dāng)一個(gè)組織采取了某種新的結(jié)構(gòu)或策略并取得成功后，其他組織會(huì)紛紛模仿，使得整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的組織呈現(xiàn)出趨同的趨勢(shì)。

目前，組織同構(gòu)理論被廣泛應(yīng)用于傳統(tǒng)商業(yè)組織或公共管理領(lǐng)域，將其應(yīng)用于“共富工坊”建設(shè)是對(duì)該理論應(yīng)用范圍的拓展。選擇組織同構(gòu)理論作為研究框架，是因?yàn)榻M織同構(gòu)的理論觀點(diǎn)與“共富工坊”的實(shí)踐路徑相契合。具體而言，一方面，作為科層體制的末端組織，基層黨組織也受到同構(gòu)壓力的影響，通過(guò)分析“規(guī)范性同構(gòu)-強(qiáng)制性同構(gòu)-模仿性同構(gòu)”三大因素作用于基層黨組織的過(guò)程，可以推動(dòng)黨建聯(lián)建“共富工坊”建設(shè)；另一方面，“片區(qū)組團(tuán)”聯(lián)動(dòng)模式通過(guò)工坊的組織同構(gòu)和資源嵌人能夠有效激發(fā)黨建聯(lián)建的制度優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，將工坊的建設(shè)過(guò)程轉(zhuǎn)化為發(fā)揮基層黨建作用的實(shí)踐載體。值得注意的是，組織同構(gòu)理論源自國(guó)外，而“共富工坊”具有明顯的中國(guó)特色，單純運(yùn)用組織同構(gòu)理論無(wú)法全面、準(zhǔn)確地解釋和指導(dǎo)“共富工坊”建設(shè)。基于此，本文選擇在黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)方面走在全省前列的浙江省L市，構(gòu)建組織同構(gòu)理論框架，以“黨建聯(lián)建”為重要視角，從理性選擇機(jī)制和合法性機(jī)制層面出發(fā)，基于政府邏輯的規(guī)范性同構(gòu)、市場(chǎng)邏輯的強(qiáng)制性同構(gòu)、多重競(jìng)爭(zhēng)性邏輯的模仿性同構(gòu)，仔細(xì)梳理黨建聯(lián)建“共富工坊”的產(chǎn)生背景和運(yùn)行機(jī)理；基于制度資源、經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源及文化資源的嵌入邏輯，深入研究黨建聯(lián)建“共富工坊”的保障路徑；最后聚焦“三提三富”新要求，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為實(shí)踐思路，進(jìn)一步提出“點(diǎn)面結(jié)合‘聚焦式’發(fā)展、片區(qū)協(xié)同‘集群式’發(fā)展、內(nèi)外鏈接‘拓面式’發(fā)展、縱橫聯(lián)動(dòng)‘組團(tuán)式’發(fā)展”的工坊迭代路徑 （見(jiàn)圖1）。

圖1組織同構(gòu)與資源嵌入：黨建聯(lián)建\"共富工坊\"的組團(tuán)聯(lián)動(dòng)分析框架

（二）案例選擇：浙江省L市“共富工坊”建設(shè)的概況

本文選取浙江省L市為研究對(duì)象主要有三個(gè)方面原因：

一是產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯。其一，農(nóng)產(chǎn)品抱團(tuán)出市的優(yōu)勢(shì)明顯，L市培育了邵家渡草莓、小芝米面、白水洋豆腐等一批“鄉(xiāng)（土）字號(hào)”區(qū)域公用品牌。如白水洋鎮(zhèn)“豆腐共富工坊”制定了豆腐生產(chǎn)規(guī)范，鎮(zhèn)域內(nèi)作坊生產(chǎn)的豆腐只要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都可使用“白水洋豆腐”品牌。其二，片區(qū)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯，L市以鎮(zhèn)街為基本單元開(kāi)展片區(qū)組團(tuán)式黨建聯(lián)建，打造相互協(xié)作的工坊群、工坊帶，如“江南·溪望谷”沿溪鄉(xiāng)村共富示范帶①。其三，企業(yè)聯(lián)盟組團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，L市成立了浙江省首家“共富工坊企業(yè)聯(lián)盟”，首批吸納了永強(qiáng)集團(tuán)、正特股份等多家行業(yè)龍頭企業(yè)，涵蓋戶(hù)外休閑用品、彩燈、眼鏡等領(lǐng)域。

二是模式多樣且成效顯著。截至目前，L市已建成“共富工坊”239家，其中來(lái)料加工式146家，品牌帶動(dòng)式24家，農(nóng)旅融合式16家，電商直播式12家，產(chǎn)業(yè)賦能式32家，定向招工式9家，創(chuàng)成省級(jí)示范工坊10家，共輻射帶動(dòng)4.3萬(wàn)余農(nóng)戶(hù)，吸引141家企業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10300余人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收5.7億元，助力村集體年增收1600余萬(wàn)元。相關(guān)工作入選浙江省高質(zhì)量發(fā)展智庫(kù)論壇縣域十佳優(yōu)秀案例、浙江省委組織部“三個(gè)要”攻堅(jiān)克難案例。

三是做法迭新且值得研究。L市圍繞“共富高地”建設(shè)，在浙江省率先探索黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，健全完善“鎮(zhèn)級(jí)工坊服務(wù)中心 ^?+ 幫農(nóng)客團(tuán)隊(duì) + 零工市場(chǎng)”的服務(wù)保障體系，全面打通“工坊產(chǎn)品品牌建設(shè) + 線(xiàn)上展銷(xiāo)平臺(tái) + 線(xiàn)下工坊直營(yíng)店”的工坊產(chǎn)品銷(xiāo)售體系，不斷強(qiáng)化“工坊技能人才培育 + 工坊創(chuàng)業(yè)人才招引 + 工坊創(chuàng)新基地孵化”的工坊人才支撐體系，切實(shí)打造一批強(qiáng)村富民新場(chǎng)景，拓寬百姓就業(yè)致富新路子，為抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕提供了地方經(jīng)驗(yàn)。2024年10月17日，浙江省黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在L市召開(kāi)，再一次肯定了L市的“共富工坊”建設(shè)成效（見(jiàn)圖2）。

圖2浙江省L市黨建聯(lián)建\"共富工坊\"的運(yùn)行框架

三、組織同構(gòu)與資源嵌入：浙江省L市黨建聯(lián)建“共富工坊”的實(shí)踐路徑

“共富工坊”是浙江省深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革的創(chuàng)新探索和標(biāo)志性成果。在理性選擇機(jī)制與合法性機(jī)制共同作用下，L市基于政府邏輯的規(guī)范性同構(gòu)、市場(chǎng)邏輯的強(qiáng)制性同構(gòu)、多重競(jìng)爭(zhēng)性邏輯的模仿性同構(gòu)，通過(guò)黨建聯(lián)建、行動(dòng)協(xié)同、資源嵌入等機(jī)制的綜合作用，組建起黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的“共富工坊”。

（一）組團(tuán)聯(lián)動(dòng)：理性選擇機(jī)制與合法性機(jī)制的共同作用

理性選擇機(jī)制與合法性機(jī)制是影響組織同構(gòu)的兩大因素。L市黨建聯(lián)建“共富工坊”的組團(tuán)聯(lián)動(dòng)不僅是符合時(shí)代變遷和政策變革的合法選擇，而且是利益最大化理性選擇機(jī)制和合法性機(jī)制共同作用的結(jié)果。

1.歷史溯源：時(shí)代變遷和政策變革的合法選擇。在時(shí)代不斷變遷與政策持續(xù)演進(jìn)的進(jìn)程中，農(nóng)村基層黨建服務(wù)于黨在不同時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，旨在推動(dòng)全體人民共同富裕。新民主主義革命時(shí)期，基層黨建工作圍繞革命動(dòng)員展開(kāi)，為革命勝利凝聚力量。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，基層黨建工作主要圍繞組織整頓展開(kāi)，旨在提升黨的基層組織建設(shè)水平。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，基層黨建工作以黨建促經(jīng)濟(jì)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。新時(shí)代以來(lái)，“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來(lái)。鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策要靠農(nóng)村基層黨組織來(lái)落實(shí)，為確保抓黨建促鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和實(shí)效，涌現(xiàn)出了一批將村“兩委”與集體經(jīng)濟(jì)組織功能相整合的組織，如供銷(xiāo)合作社等。

新制度組織理論提出，時(shí)代變遷會(huì)使農(nóng)村各類(lèi)組織進(jìn)人專(zhuān)業(yè)化的組織同構(gòu)狀態(tài)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈。在此背景下，需探索新的經(jīng)濟(jì)組織形式和發(fā)展模式，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。其中，“共富工坊”作為新時(shí)代抓黨建促鄉(xiāng)村振興的新型經(jīng)濟(jì)組織形式，是時(shí)代發(fā)展和政策導(dǎo)向共同作用下的正確選擇。其與供銷(xiāo)社呈現(xiàn)組織趨同特征，這實(shí)際上是黨組織引領(lǐng)作用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的持續(xù)強(qiáng)化，無(wú)論是“供銷(xiāo)合作社”還是“共富工坊”，都強(qiáng)調(diào)黨組織的引領(lǐng)作用；經(jīng)濟(jì)互助理念的傳承促使兩者均強(qiáng)調(diào)成員間的協(xié)作共享，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)；面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，二者都通過(guò)整合資源、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提升競(jìng)爭(zhēng)力；而共同富裕的目標(biāo)更是讓“共富工坊”成了“合作社的2.0版”。

表1“供銷(xiāo)合作社\"與\"共富工坊\"的比較圖

表1 （續(xù)）

2.現(xiàn)實(shí)需求：集而不群和空間分異的理性選擇。從地域分布視角分析，L市“共富工坊”呈現(xiàn)出集而不群和空間分異的特征。運(yùn)用核密度估計(jì)方法，對(duì)L市“共富工坊”空間布局特征進(jìn)行可視化分析（見(jiàn)圖3）。研究發(fā)現(xiàn)，L市的“共富工坊”在空間上匯聚成一個(gè)廣闊的核心密集區(qū)域，這一區(qū)域跨大洋街道、大田街道、東塍鎮(zhèn)，構(gòu)成了一個(gè)顯著的單核集聚帶，凸顯了這些區(qū)域“共富工坊”的高度集中與較高的分布密度。然而，也揭示了兩大問(wèn)題：一是“集而不群”，盡管這些工坊在地理位置上緊密相鄰，但實(shí)際上工坊之間并未建立起緊密的合作網(wǎng)絡(luò)，缺乏有效的合作與聯(lián)動(dòng)，未能形成預(yù)期的協(xié)同集聚效應(yīng)；二是“空間分異”，中部密集、周邊稀疏的特征凸顯出L市“共富工坊”在空間布局上的顯著不均現(xiàn)象。

因此，從現(xiàn)實(shí)所需來(lái)看，“共富工坊”的組團(tuán)聯(lián)動(dòng)模式是解決“集而不群”和應(yīng)對(duì)“空間分異”的理性選擇。一方面，面對(duì)單個(gè)工坊存在的力量分散、協(xié)同不足等“集而不群”的困境，組團(tuán)聯(lián)動(dòng)可加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接與整合，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；提升組織化程度，將分散的工坊組織形成更大的組織體，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，面對(duì)不同地區(qū)“共富工坊”因地理位置、資源稟賦等因素產(chǎn)生的“空間分異”困境，組團(tuán)聯(lián)動(dòng)能夠通過(guò)先進(jìn)工坊對(duì)落后工坊的幫扶、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展；也能打破空間限制，實(shí)現(xiàn)資源跨區(qū)域高效利用，最終實(shí)現(xiàn)以坊帶片、全域共興。

圖3L市\(zhòng)"共富工坊\"空間分布格局圖

（二）組織同構(gòu)：黨建聯(lián)建“共富工坊”的運(yùn)行機(jī)理

在組織同構(gòu)理論中，強(qiáng)制、模仿、規(guī)范是影響組織同構(gòu)的方式。L市黨建聯(lián)建“共富工坊”通過(guò)規(guī)范性同構(gòu)、強(qiáng)制性同構(gòu)以及模仿性同構(gòu)，形成了一體化聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

1.基于政府邏輯的規(guī)范性同構(gòu)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體聯(lián)動(dòng)的組織體系。基于政府邏輯的規(guī)范性同構(gòu)指的是當(dāng)（非）正式規(guī)則被引用且推廣時(shí)，組織內(nèi)人員在潛移默化中形成趨同的價(jià)值觀念、行為方式，從而產(chǎn)生組織趨同的現(xiàn)象。可見(jiàn)，政府邏輯的規(guī)范性機(jī)制正是L市推動(dòng)“共富工坊”縱向一體化聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵因素。

L市打造的“共富工坊”通過(guò)構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)一政策集成一資源整合”的聯(lián)建機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為強(qiáng)村富民的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)（見(jiàn)圖4）。一是黨建統(tǒng)領(lǐng)下的組織重構(gòu)。2022年，浙江省出臺(tái)的《關(guān)于深化黨建聯(lián)建機(jī)制、全面助力共同富裕的意見(jiàn)》改變了以往“黨建聯(lián)盟”的說(shuō)法，這一轉(zhuǎn)變?yōu)椤包h建聯(lián)建”共富工坊明確了從松散聯(lián)盟邁向緊密協(xié)作的實(shí)踐方向。因此，L市以“黨建聯(lián)建”為紐帶，構(gòu)建了“政府 + 企業(yè) + 村集體 + 農(nóng)戶(hù)”的共同富裕框架。通過(guò)村村、村企組織重構(gòu)，將不同主體的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，企業(yè)提供訂單和技術(shù)支持，村集體提供場(chǎng)地和人力組織，農(nóng)戶(hù)參與生產(chǎn)加工，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好局面。二是政策集成下的層級(jí)聯(lián)動(dòng)。2022年，浙江省印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從省級(jí)層面明確了共同富裕的總體目標(biāo)，包含總體要求、主要類(lèi)型、主要舉措、工作機(jī)制、星級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，L市制定了《\"共富工坊”扶持辦法》，構(gòu)建了涵蓋財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)政策、金融保險(xiǎn)等的扶持體系。基層組織依照上級(jí)政策，負(fù)責(zé)工坊的具體落地，從而形成從省級(jí)到地方再到基層的自上而下的政策執(zhí)行鏈條。三是規(guī)劃統(tǒng)籌下的資源調(diào)配。2025年，浙江省出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出7個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，旨在通過(guò)資源的高效配置和共享，推動(dòng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展。在此基礎(chǔ)

上，T市制定了《促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展規(guī)定》，為財(cái)政資金、金融、土地、人才等資源調(diào)配提供全面的指導(dǎo)和支持。可見(jiàn)，“片區(qū)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”不僅是鄉(xiāng)村發(fā)展的模式，而且是“共富工坊”的迭代目標(biāo)。因此，L市政府在省級(jí)、市級(jí)文件的指引下，建立起了縱向一體化的執(zhí)行鏈條，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村帶弱村、先富帶后富、區(qū)域共同富的目標(biāo)。

2.基于市場(chǎng)邏輯的強(qiáng)制性同構(gòu)，構(gòu)建市場(chǎng)運(yùn)作、高效有序的運(yùn)行體系。基于市場(chǎng)邏輯的強(qiáng)制性同構(gòu)指的是以效率優(yōu)先為準(zhǔn)則，市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展倒逼組織優(yōu)化升級(jí)的趨同現(xiàn)象。“共富工坊”的項(xiàng)目孵化、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等在本質(zhì)上是遵循按勞分配為主、按要素分配為輔原則的利益分配方式。可見(jiàn)，市場(chǎng)邏輯的強(qiáng)制性導(dǎo)向正是L市推動(dòng)“共富工坊”橫向一體化聯(lián)動(dòng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

L市打造的“共富工坊”通過(guò)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)整合-品牌矩陣-技術(shù)協(xié)同”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了片區(qū)從“單兵作戰(zhàn)”到“組團(tuán)共贏”的轉(zhuǎn)變，形成了“資源成網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)成鏈、利益成環(huán)”的工坊集群 （見(jiàn)圖5）。一是多元需求與業(yè)態(tài)融合的集群導(dǎo)向。隨著消費(fèi)者需求日益多樣化，單個(gè)工坊往往難以滿(mǎn)足市場(chǎng)的全方位需求。L市精準(zhǔn)錨定市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與消費(fèi)趨勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為核心導(dǎo)向，積極打造品牌工坊集群。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)越的地理氣候條件，聯(lián)合種植戶(hù)、加工企業(yè)及銷(xiāo)售平臺(tái)組建“蜜桔”“西蘭花”“茶葉”等工坊集群；在工業(yè)領(lǐng)域，匯聚彩燈、休閑用品、汽車(chē)零部件等，打造“彩燈”“休閑用品”“汽車(chē)零部件”等工坊集群；在特色領(lǐng)域，立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)星空露營(yíng)、山野民宿、宋韻市集等業(yè)態(tài)，以多元化的發(fā)展業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)以坊帶片、全域共興。二是成本管控與生態(tài)構(gòu)建的矩陣要求。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力使成本控制成為工坊生存與發(fā)展的關(guān)鍵。L市整合各類(lèi)資源，倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，以“大工坊”帶動(dòng)“微工坊”，打造“L市特色草編”“舌尖上的豆腐”等工坊矩陣；依托特色產(chǎn)品，以“工坊主導(dǎo) + 企業(yè)合作 + 村民參與”方式，合作打造區(qū)域公用品牌，全面打通“工坊產(chǎn)品品牌建設(shè) + 線(xiàn)上展銷(xiāo)平臺(tái) + 線(xiàn)下工坊直營(yíng)店”的工坊產(chǎn)品銷(xiāo)售體系；深化工坊服務(wù)矩陣，健全完善“鎮(zhèn)級(jí)工坊服務(wù)中心 + 幫農(nóng)客團(tuán)隊(duì) + 零工市場(chǎng)”的服務(wù)保障體系。三是資源共享與技術(shù)協(xié)同的增效目標(biāo)。為契合市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量與創(chuàng)新的持續(xù)追求，L市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，促進(jìn)材料供給、工坊制造、企業(yè)銷(xiāo)售無(wú)縫銜接，著力建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈集群、特色產(chǎn)業(yè)集群，逐步建立全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。如在杜橋鎮(zhèn)眼鏡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，多個(gè)“共富工坊”圍繞眼鏡生產(chǎn)加工形成產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)分工協(xié)作實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，吸引了更多上下游企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)入駐，不僅完善了產(chǎn)業(yè)鏈條，而且優(yōu)化了資源配置，從而保障了工坊穩(wěn)定發(fā)展。

圖5橫向一體化的產(chǎn)業(yè)全鏈條

3.基于多重競(jìng)爭(zhēng)性邏輯的模仿性同構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)管理、數(shù)字賦能的發(fā)展體系。基于政府邏輯的規(guī)范性同構(gòu)和基于市場(chǎng)邏輯的強(qiáng)制性同構(gòu)往往是在多重競(jìng)爭(zhēng)性邏輯作用下形成的縱向、橫向一體化機(jī)制。在多重競(jìng)爭(zhēng)性邏輯下，內(nèi)外部環(huán)境都會(huì)使組織內(nèi)行動(dòng)者產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，推動(dòng)行動(dòng)者相互學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)同構(gòu)升級(jí)。可見(jiàn)，多重競(jìng)爭(zhēng)性邏輯的模仿性同構(gòu)正是L市推動(dòng)“共富工坊”迭代升級(jí)的內(nèi)驅(qū)力。

L市打造的“共富工坊”通過(guò)構(gòu)建“示范帶動(dòng)-過(guò)程監(jiān)管-數(shù)智賦能”的發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化了自我提升的內(nèi)驅(qū)力，找到了競(jìng)爭(zhēng)與合作語(yǔ)境下經(jīng)驗(yàn)共享和迭代升級(jí)的實(shí)現(xiàn)形式 （見(jiàn)圖6）。一是跨區(qū)域取經(jīng)與在地創(chuàng)新下的示范帶動(dòng)。各工坊在利益分配等方面存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但又會(huì)為了獲取政策、資源傾斜而合作學(xué)習(xí)。L市會(huì)定期組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域間的合作與交流，組織工坊負(fù)責(zé)人到先進(jìn)地區(qū)取經(jīng)，學(xué)習(xí)運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)選擇、利益分配等方面的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行模仿和創(chuàng)新。同時(shí)，市內(nèi)先行試點(diǎn)的“共富工坊”取得成功后，會(huì)成為其他地區(qū)模仿的對(duì)象，從而在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與同構(gòu)，形成“取經(jīng)-轉(zhuǎn)化-示范”的完整鏈條。二是工坊集群競(jìng)爭(zhēng)與合作下的過(guò)程監(jiān)管。2023年5月，T市發(fā)布了全國(guó)首個(gè)《“共富工坊”建設(shè)與運(yùn)行指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，首次明確了“共富工坊”六大類(lèi)型的運(yùn)行管理要求；2024年3月，T市正式推行全國(guó)首部“共富工坊”方面的地方性法規(guī)《T市共富工坊建設(shè)管理規(guī)定》，涵蓋適用范圍和原則、職責(zé)分工、管理體制、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、政策扶持等。在地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，L市從三大維度、六大指標(biāo)、18項(xiàng)子指標(biāo)方面進(jìn)一步量化了“共富工坊”指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入對(duì)鎮(zhèn)街的工作目標(biāo)責(zé)任制考核，綜合運(yùn)用于政府激勵(lì)、工坊星級(jí)評(píng)定、農(nóng)工評(píng)價(jià)、資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等維度。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的數(shù)智賦能。數(shù)字技術(shù)是推動(dòng)工坊轉(zhuǎn)型升級(jí)和迭代創(chuàng)新的重要手段。L市貫通落地市級(jí)“共富工坊”數(shù)字化應(yīng)用，結(jié)合本地實(shí)際豐富數(shù)字場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訂單“一鍵下派”、工坊生產(chǎn)“一鍵接單”、工坊事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、各類(lèi)數(shù)據(jù)“一屏掌控”。同時(shí)積極引導(dǎo)電商企業(yè)、直播平臺(tái)與專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)等合作，打造電商直播式工坊，通過(guò)設(shè)立共享直播間、配備專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)參與網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、直播銷(xiāo)售，從而推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

圖6競(jìng)爭(zhēng)與合作共生的共享生態(tài)

（三）資源嵌入：黨建聯(lián)建“共富工坊”的長(zhǎng)效保障

組織同構(gòu)理論注重組織通過(guò)同構(gòu)獲取合法性和資源。“嵌入式治理”是社會(huì)學(xué)的常用概念，也是近年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的常態(tài)路徑，其涵蓋黨組織、社會(huì)組織、企業(yè)的主體嵌入，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)資源的路徑嵌入等。L市“共富工坊”建設(shè)通過(guò)獲得政府、社會(huì)和市場(chǎng)的認(rèn)可，獲取制度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等資源嵌入。

1.制度資源嵌入：政策護(hù)航與機(jī)制強(qiáng)化。組織同構(gòu)理論中的合法性機(jī)制強(qiáng)調(diào)，組織的結(jié)構(gòu)和行為受到外部社會(huì)規(guī)范、價(jià)值觀和制度環(huán)境的約束與塑造，認(rèn)為組織會(huì)為了在所處環(huán)境中獲得合法性和資源而調(diào)整自身結(jié)構(gòu)和行為，使其與制度要求趨同。“共富工坊”是國(guó)家層面的共同富裕理念和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與地方層面的積極探索和政策推動(dòng)相結(jié)合的結(jié)果。一是國(guó)家層面的政策導(dǎo)向。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。“共富工坊”則是一種創(chuàng)新模式，其以黨建聯(lián)建為引領(lǐng)，將政府、企業(yè)、村集體和農(nóng)戶(hù)等多元主體緊密聯(lián)結(jié)在一起，構(gòu)建起一個(gè)黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基、村企聯(lián)動(dòng)、多方共贏的合作共同體。二是省級(jí)層面的政策推動(dòng)。為了給工坊的建設(shè)、運(yùn)行、改進(jìn)、發(fā)展等提供更強(qiáng)有力的制度保障，浙江省出臺(tái)了相應(yīng)的政策文件。2022年9月，浙江省多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出3年要打造1萬(wàn)家“共富工坊”，隨后通過(guò)《關(guān)于健全完善財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金管理辦法》等多項(xiàng)政策支持措施，以推進(jìn)工坊平穩(wěn)運(yùn)行。三是市級(jí)層面的政策探索。L市積極響應(yīng)中央、省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體舉措，如《\"共富工坊”建設(shè)與運(yùn)行指南》《T市共富工坊建設(shè)管理規(guī)定》《L市“共富工坊”建設(shè)實(shí)施方案》，從政策支撐的角度為工坊建設(shè)提供制度框架與資源保障。

2.經(jīng)濟(jì)資源嵌入：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與要素重組。經(jīng)濟(jì)資源是工坊高效運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)勁動(dòng)力。黨建聯(lián)建機(jī)制的聚能優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)資源匯聚到“共富工坊”建設(shè)中，走出了一條資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、信息互通的共富路。一是資金資源嵌入。迭代制定《“共富工坊”扶持辦法》2.0，構(gòu)建“稅費(fèi) + 金融 + 保險(xiǎn)”扶持體系，細(xì)化22條獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，每年安排2500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金，同時(shí)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“共富貸”，切實(shí)保障工坊行穩(wěn)致遠(yuǎn)；充分挖掘“兩新”組織資金端資源，由運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)村公司、村集體等聯(lián)合出資，組建“共富基金”，如江南·溪望谷項(xiàng)目成立“溪望谷共富基金”。二是土地資源活化。利用農(nóng)村黨群服務(wù)陣地、閑置房屋土地等創(chuàng)辦工坊，整合盤(pán)活農(nóng)村集體閑置低效房屋、土地、山林等資源；立足本地資源稟賦，利用優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源、旅游資源、紅色資源等，打造具有本地特色的主題式“共富工坊”；根據(jù)不同類(lèi)型的工坊，合理規(guī)劃土地使用，推進(jìn)建設(shè)一批廠房式、車(chē)間式、居家式工坊。三是勞動(dòng)力資源嵌入。根據(jù)工坊的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)需求，就近吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，尤其是低收入農(nóng)戶(hù)群體，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源充分利用；依托鄉(xiāng)村振興學(xué)院、技能培訓(xùn)學(xué)校、家門(mén)口創(chuàng)業(yè)圈等平臺(tái)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠更好地適應(yīng)崗位需求；全面摸清農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，建立人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并有效接入工坊數(shù)字平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源與企業(yè)用工需求精準(zhǔn)匹配。

3.社會(huì)資源嵌入：網(wǎng)絡(luò)協(xié)同與治理創(chuàng)新。社會(huì)資源嵌入是保障同構(gòu)后的組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀需要。黨建聯(lián)建機(jī)制的聚能優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)資源匯聚到“共富工坊”建設(shè)中，成功打造出人才匯聚、技術(shù)創(chuàng)新、治理優(yōu)化的充滿(mǎn)活力與競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展模式。一是人才資源嵌入。聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)村企三級(jí)人才資源組建工坊管家隊(duì)伍，協(xié)助做好技能指導(dǎo)、政策宣傳、運(yùn)營(yíng)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作；選聘黨員干部、青年大學(xué)生、致富能手組成“幫農(nóng)客”團(tuán)隊(duì)，以技術(shù)、項(xiàng)目、資金形式入股參與經(jīng)營(yíng)管理；探索政、企、坊一體的培養(yǎng)模式，打造涵蓋實(shí)用技術(shù)、電商促富、農(nóng)旅發(fā)展等方面的“縣級(jí)培訓(xùn)基地 + 鎮(zhèn)街服務(wù)中心 + 村企培訓(xùn)點(diǎn)”三級(jí)技能平臺(tái)。二是技術(shù)資源嵌入。貫通落地市級(jí)“共富工坊”數(shù)字化應(yīng)用，嵌入訂單匹配、物流跟蹤、技能培訓(xùn)等功能；建成投用T市首家“共富工坊”零工市場(chǎng)，線(xiàn)上開(kāi)發(fā)“東塍零工”等求職服務(wù)平臺(tái)，線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)周邊工坊，提供彩燈加工、遮陽(yáng)傘縫制等臨時(shí)用工崗位；同時(shí)，積極引導(dǎo)電商企業(yè)、直播平臺(tái)與專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)等合作，打造電商直播式工坊，通過(guò)設(shè)立共享直播間、配備專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師，幫助農(nóng)戶(hù)全面打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道。三是治理資源嵌入。建立“三級(jí)包聯(lián)”制度，每家“共富工坊”落實(shí)1名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名村社干部聯(lián)系，“一坊一策”幫扶指導(dǎo)；搭建“鎮(zhèn)街黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)-村社黨組織具體指導(dǎo)-工坊黨小組直接負(fù)責(zé)”的垂直工作架構(gòu)，打通政策落地、服務(wù)下沉、資源整合的“最后一公里”；打造涵蓋市級(jí)“共富工坊”綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)“共富工坊”服務(wù)站點(diǎn)、“共富工坊”內(nèi)部服務(wù)設(shè)施的“ 1+19+N^′′ 三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)矩陣，打通銷(xiāo)售、物流等“綠色通道”。

4.文化資源嵌入：符號(hào)價(jià)值與認(rèn)同建構(gòu)。文化資源嵌入是工坊持續(xù)升級(jí)的內(nèi)生引擎。黨建聯(lián)建機(jī)制的聚能優(yōu)勢(shì)，將文化資源匯聚到“共富工坊”建設(shè)中，通過(guò)地域文化的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化、集體認(rèn)同的價(jià)值性建構(gòu)、傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性傳承的三重路徑，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的相互轉(zhuǎn)化與提升。一是地域文化的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。L市將地域文化符號(hào)深度融入工坊產(chǎn)業(yè)體系中，通過(guò)地理標(biāo)志品牌化（\"涌泉蜜桔”品牌）、古建技藝全鏈化（匯溪鎮(zhèn)“古建共富工坊\"）、民俗場(chǎng)景體驗(yàn)化（東塍鎮(zhèn)“嶺根草編”共富工坊）等路徑，推動(dòng)“鄉(xiāng)土符號(hào)”向“消費(fèi)IP”“產(chǎn)業(yè)動(dòng)能”轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)從符號(hào)價(jià)值到產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值躍遷。二是集體認(rèn)同的價(jià)值性建構(gòu)。L市以工坊為載體構(gòu)建多元認(rèn)同體系，通過(guò)“彩燈工匠星級(jí)認(rèn)證”“茶農(nóng)議事廳”等機(jī)制，賦予從業(yè)者職業(yè)榮譽(yù)感與決策參與感，培育“新工匠”超千人；依托“共富積分制”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)敘事”吸引青年返鄉(xiāng)投身工坊建設(shè)；創(chuàng)新推出“奔赴山海—我在L市創(chuàng)青‘村’青年入鄉(xiāng)共創(chuàng)金名片”，塑造“鄉(xiāng)村振興參與者”的青年形象，形成“城市就業(yè)-鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)-價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的認(rèn)同轉(zhuǎn)換。三是傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性傳承。L市通過(guò)創(chuàng)新“工坊 + ；模式推動(dòng)傳統(tǒng)文化活態(tài)傳承，如小芝鎮(zhèn)“毛家班”花轎共富工坊通過(guò)“非遺婚俗活化傳播”實(shí)現(xiàn)非遺技藝從“文化遺產(chǎn)”到“文化資本”的轉(zhuǎn)化，河頭鎮(zhèn)“羊巖茗茶”共富工坊通過(guò)“雙導(dǎo)師制”融合傳統(tǒng)制茶技藝與現(xiàn)代技術(shù)，涌泉鎮(zhèn)“甜美共富工坊”開(kāi)發(fā)“元宇宙桔園”數(shù)字化場(chǎng)景帶動(dòng)年輕客群消費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化從“靜態(tài)保護(hù)”到“動(dòng)態(tài)創(chuàng)新”的跨越。

四、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)與集群發(fā)展：浙江省L市黨建聯(lián)建“共富工坊”的實(shí)踐轉(zhuǎn)向

為進(jìn)一步發(fā)揮“共富工坊”在推進(jìn)共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行中的作用，要聚焦“三提三富”新要求，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為思路，探索深化工坊迭代路徑。

（一）從“精準(zhǔn)幫扶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭驇Ц弧保c(diǎn)面結(jié)合“聚焦式”發(fā)展

L市要堅(jiān)持全域聚力，通過(guò)“對(duì)點(diǎn)招工”與“覆面提質(zhì)”雙向發(fā)力，構(gòu)建精準(zhǔn)幫扶個(gè)體和產(chǎn)業(yè)土域幣留時(shí)一體化及辰怕間。達(dá)點(diǎn)面紹日的“聚焦式”發(fā)展模式，既為增強(qiáng)自我造血能力提供了發(fā)展空間，也為整體提升工坊運(yùn)營(yíng)水平創(chuàng)造了有利條件，成為推動(dòng)個(gè)體增收與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的驅(qū)動(dòng)力。一是堅(jiān)持“對(duì)點(diǎn)招工”，增強(qiáng)自我造血能力。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)下的協(xié)同聚力優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合民政條線(xiàn)深入基層，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精準(zhǔn)幫扶。一方面，建立黨員“一對(duì)一”“一對(duì)多”聯(lián)系服務(wù)建檔立卡人員機(jī)制，為低收入群體建立起“一人一冊(cè)一檔”的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，通過(guò)定期走訪、入戶(hù)調(diào)查等方式，動(dòng)態(tài)掌握生產(chǎn)技能、就業(yè)狀況、健康情況等；同時(shí)，政府主導(dǎo)建立工坊人員、資金、業(yè)務(wù)、物流等數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求和勞務(wù)供給信息，推動(dòng)企業(yè)訂單、勞務(wù)資源精準(zhǔn)匹配。另一方面，組建“三師服務(wù)團(tuán)”“婦女聯(lián)合會(huì)”等組織，為工坊提供法律護(hù)企維權(quán)、法治體檢、財(cái)務(wù)診斷等方面指導(dǎo)，協(xié)助工坊化解風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。二是堅(jiān)持“覆面提質(zhì)”，提高全域帶富能力。圍繞本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以工坊為載體，從產(chǎn)品、銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)等多方面入手，推動(dòng)全域帶富。在產(chǎn)品研發(fā)上，鼓勵(lì)工坊與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，引入新技術(shù)、新理念，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新改良，提升產(chǎn)品附加值，同時(shí)挖掘地域文化特色，開(kāi)發(fā)具有本地文化標(biāo)識(shí)的文創(chuàng)產(chǎn)品，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在銷(xiāo)售渠道拓展上，鞏固線(xiàn)下直營(yíng)店經(jīng)營(yíng)，積極搭建線(xiàn)上銷(xiāo)售平臺(tái)，創(chuàng)新直播帶貨、社群營(yíng)銷(xiāo)等新興營(yíng)銷(xiāo)模式，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋面。在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)上，引導(dǎo)國(guó)有平臺(tái)公司、強(qiáng)村公司、供銷(xiāo)社等積極參與工坊運(yùn)營(yíng)，建立“企業(yè) .+ 村集體 + 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 + 農(nóng)民”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托零工市場(chǎng)推動(dòng)區(qū)域聯(lián)合用工，從而形成“一個(gè)工坊帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)，一片產(chǎn)業(yè)致富一方百姓”的全域帶富局面。（二）從“典型打造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢w躍升”，

片區(qū)協(xié)同“集群式”發(fā)展

L市要堅(jiān)持協(xié)同致力，形成“產(chǎn)業(yè)集聚化、協(xié)同一體化、發(fā)展全域化”的高質(zhì)量發(fā)展格局。這種片區(qū)協(xié)同“集群式”發(fā)展模式，既深挖本地資源潛力打造核心工坊集群，又以黨建聯(lián)建推動(dòng)全域融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從“單點(diǎn)突破”到“全域協(xié)同”的跨越，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕注入強(qiáng)勁動(dòng)能。一是聚焦特色產(chǎn)業(yè)，打造核心工坊集群。通過(guò)集中資源與政策扶持，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的工坊集群。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定片區(qū)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，明確各片區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位。在產(chǎn)業(yè)培育上，在市級(jí)“ ²⁺ 5”片區(qū)黨建聯(lián)建共富大框架之下，以產(chǎn)業(yè)為核心，統(tǒng)籌整合資源，集各家之長(zhǎng)克服產(chǎn)業(yè)集聚的共性短板，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈集群、特色產(chǎn)業(yè)集群；同時(shí)，依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從單一的生產(chǎn)加工向多元化、高端化發(fā)展。二是堅(jiān)持片區(qū)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全域融合發(fā)展。依托核心工坊集群，通過(guò)黨建聯(lián)建機(jī)制，因地制宜推行龍頭帶頭型、產(chǎn)業(yè)鏈接型、飛地抱團(tuán)型等聯(lián)建模式，實(shí)現(xiàn)片區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。一方面，片區(qū)內(nèi)共享基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、人才、市場(chǎng)渠道等資源，通過(guò)聯(lián)合采購(gòu)、聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合銷(xiāo)售等方式實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)合作；整合區(qū)域內(nèi)的物流、電商、金融等資源，搭建統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，為工坊提供全方位的支持。另一方面，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，集成“產(chǎn)研游銷(xiāo)”一體共富模式，以多元化的發(fā)展業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、全域共進(jìn)。

（三）從“單向發(fā)力”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向驅(qū)動(dòng)”，內(nèi)外鏈接“拓面式”發(fā)展

L幣要堅(jiān)持雙問(wèn)發(fā)刀，形成」高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)統(tǒng)一的對(duì)外開(kāi)放格局。這種雙向驅(qū)動(dòng)模式，既為本土產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了廣闊發(fā)展空間，也為外部資源與經(jīng)驗(yàn)的引入創(chuàng)造了有利條件，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一是堅(jiān)持對(duì)外“走出去”，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。通過(guò)與外部環(huán)境的聯(lián)動(dòng)，突破地域限制，接觸更廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。一方面，注重發(fā)揮農(nóng)創(chuàng)客示范帶動(dòng)作用，積極搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接橋梁，主動(dòng)幫助對(duì)接各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、對(duì)接會(huì)等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，依托“好食來(lái)臨”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，全方位展示工坊產(chǎn)品，吸引更多采購(gòu)商關(guān)注，有效打通產(chǎn)品從生產(chǎn)端到銷(xiāo)售端的“最后一公里”，進(jìn)一步拓寬銷(xiāo)售渠道、擴(kuò)大產(chǎn)品知名度。另一方面，積極與外部企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地，引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)計(jì)理念;積極與外部電商平臺(tái)合作，依托平臺(tái)強(qiáng)大的流量?jī)?yōu)勢(shì)和完善的運(yùn)營(yíng)體系，搭建線(xiàn)上銷(xiāo)售平臺(tái)，將工坊產(chǎn)品推向全國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。二是堅(jiān)持對(duì)內(nèi)“引進(jìn)來(lái)”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。通過(guò)引進(jìn)和整合資源，突破自身發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，強(qiáng)化政府財(cái)政投入，優(yōu)化金融扶持措施，加大社會(huì)資本投資，引導(dǎo)資金資源配置到片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；建立健全引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)和人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，完善農(nóng)創(chuàng)客等現(xiàn)代新農(nóng)人扶持政策，依托鄉(xiāng)村振興學(xué)院、掌上學(xué)堂等平臺(tái)積極培育農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)等方面的技能型鄉(xiāng)村人才，發(fā)揮涉農(nóng)專(zhuān)家、科技特派員等人才的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)作用，支持和引導(dǎo)各類(lèi)人才參與片區(qū)組團(tuán)發(fā)展；整合生產(chǎn)資料資源，建立區(qū)域生產(chǎn)資料共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的集中采購(gòu)與調(diào)配。另一方面，精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，依據(jù)L市各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，制定“共富工坊”項(xiàng)目引進(jìn)目錄，明確重點(diǎn)引進(jìn)方向；積極與行業(yè)龍頭企業(yè)、大型集團(tuán)對(duì)接，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目，形成“龍頭引領(lǐng)，集群聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

（四）從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域協(xié)同”，縱橫聯(lián)動(dòng)“組團(tuán)式”發(fā)展

L市要堅(jiān)持縱橫合力，形成“縱向貫通、橫向協(xié)同”的立體化發(fā)展格局。這種縱橫聯(lián)動(dòng)“組團(tuán)式”發(fā)展模式，以“縱向強(qiáng)統(tǒng)籌、橫向聚合力”為核心思路，通過(guò)黨組織引領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同、多元主體合作以及區(qū)域聯(lián)動(dòng)，成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿ΑＲ皇菆?jiān)持“縱向貫通”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)協(xié)同。通過(guò)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系與部門(mén)協(xié)同機(jī)制，為工坊發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一方面，依托黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織的聯(lián)動(dòng)。省級(jí)層面出臺(tái)工坊發(fā)展總體規(guī)劃和政策指引，市級(jí)層面細(xì)化實(shí)施方案，縣級(jí)層面結(jié)合本地實(shí)際制定具體舉措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)黨組織則將政策轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，形成從省級(jí)到地方再到基層的自上而下的政策執(zhí)行鏈條。另一方面，充分發(fā)揮“共富工坊”服務(wù)矩陣作用，與人社、市場(chǎng)、應(yīng)急等部門(mén)建立“共富工坊”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決工坊在勞動(dòng)力招聘、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)等方面的問(wèn)題，打通域內(nèi)“共富工坊”信息流通的橋梁。此外，組建“紅色管家”等服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)排摸解決工坊困難。二是堅(jiān)持“橫向協(xié)同”，推動(dòng)多元合作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)。通過(guò)組建多元合作聯(lián)盟與加強(qiáng)區(qū)域交流合作，力促工坊協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。一方面，通過(guò)黨建聯(lián)建成立各類(lèi)合作聯(lián)盟或聯(lián)合體，如“村社 + 企業(yè) + 合作社”組團(tuán)，村社統(tǒng)籌勞動(dòng)力與土地資源，企業(yè)提供資金與技術(shù)，合作社負(fù)責(zé)原材料供應(yīng)與產(chǎn)品銷(xiāo)售，各方發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)區(qū)域之間的合作與交流，探索強(qiáng)村帶動(dòng)模式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式、項(xiàng)自驅(qū)動(dòng)模式、景區(qū)輻射模式、村企融合模式和空間重構(gòu)模式，在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享、經(jīng)驗(yàn)互鑒等方面開(kāi)展深度合作；組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織工坊負(fù)責(zé)人到先進(jìn)地區(qū)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)模式；同時(shí)，邀請(qǐng)周邊地區(qū)的專(zhuān)家和從業(yè)者到L市交流，分享發(fā)展思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升工坊的整體競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力。

五、結(jié)語(yǔ)

作為浙江深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革的創(chuàng)新探索和標(biāo)志性成果，“共富工坊”是“擴(kuò)中提低”促共富和縮小“三大差距”的重要抓手。近年來(lái)，在浙江黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設(shè)規(guī)劃的指引下，各地涌現(xiàn)了一批具有代表性的優(yōu)秀實(shí)踐案例。但在實(shí)踐中，“村域”“鎮(zhèn)域”工坊是當(dāng)前各類(lèi)“共富工坊”的屬地范圍，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、集成優(yōu)勢(shì)、縣域一盤(pán)棋的效果不佳。黨建聯(lián)建的組團(tuán)聯(lián)動(dòng)模式，則通過(guò)組織聯(lián)建融合、資源共享利用、片區(qū)集中發(fā)展，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為強(qiáng)村富民的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為未來(lái)發(fā)展的新要求。

基于此，本文構(gòu)建了“組織同構(gòu)”的理論框架，明確了其組團(tuán)聯(lián)動(dòng)背景、組織同構(gòu)機(jī)理、資源嵌入路徑及實(shí)踐轉(zhuǎn)向。從理性選擇機(jī)制與合法性機(jī)制共同作用下的產(chǎn)生背景，到基于政府、市場(chǎng)、多重競(jìng)爭(zhēng)性邏輯形成的組織同構(gòu)與資源嵌入方式，再到組團(tuán)聯(lián)動(dòng)與集群發(fā)展的未來(lái)迭代方向，L市“共富工坊”有效整合各方資源，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。盡管本研究從內(nèi)生向度、實(shí)踐向度、發(fā)展向度梳理了“共富工坊”的組團(tuán)聯(lián)動(dòng)邏輯，但組織結(jié)構(gòu)的主體性問(wèn)題、資源要素的嵌入性問(wèn)題、政策供給的有效性問(wèn)題、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)的適用性問(wèn)題仍需進(jìn)一步深入探討。未來(lái)，“共富工坊”將持續(xù)迭代升級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化組團(tuán)聯(lián)動(dòng)模式，加強(qiáng)在資源配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域合作等方面的探索，以應(yīng)對(duì)新的發(fā)展挑戰(zhàn)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供更有力的支撐，也為其他地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供更多經(jīng)驗(yàn)與啟示。

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責(zé)任編輯：杜小三