數(shù)字普惠金融對我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的影響研究

摘要：推動我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是保障國家糧食安全的重要支撐。數(shù)字普惠金融的發(fā)展，是緩解“三農(nóng)”金融困境的有效途徑之一，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。因此，探究數(shù)字金融對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響極具必要性。本文通過實證分析，驗證了數(shù)字金融對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。結(jié)果顯示，近十年我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)均值呈現(xiàn)出先上升、再下降、后回升的態(tài)勢，并且我國數(shù)字金融對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展總指數(shù)具有顯著的正向影響。基于研究結(jié)果，本文從加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)民數(shù)字金融素養(yǎng)、支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與綠色發(fā)展等方面提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字金融；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價指標體系；系統(tǒng)協(xié)調(diào)度

引言

目前，數(shù)字普惠金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展是學(xué)界的研究熱點之一。部分研究者指出，融資約束是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，農(nóng)村信息不對稱問題的普遍存在，導(dǎo)致正規(guī)金融機構(gòu)在農(nóng)村開展金融服務(wù)時難以實現(xiàn)高效的目標[1]。

為順應(yīng)時代發(fā)展潮流，國家推出了數(shù)字普惠金融。數(shù)字金融依托金融科技的應(yīng)用，能夠切實擴大農(nóng)業(yè)資金供給，優(yōu)化資源配置，降低金融服務(wù)門檻，打破農(nóng)業(yè)經(jīng)營者面臨的融資約束，改善農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群體提供更為高效的融資渠道。由此可見，數(shù)字金融對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、文獻綜述

（一）數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)的影響研究

數(shù)字普惠金融作為一種新興的金融業(yè)態(tài)，依托大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，能夠降低服務(wù)成本，覆蓋更多農(nóng)村客戶群體。數(shù)字金融有助于提升金融服務(wù)水平與效率，緩解信息不對稱和無抵押品問題，有效解決數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中的融資難題。目前，數(shù)字金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響機制以及推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑成為研究熱點。有學(xué)者認為，發(fā)展數(shù)字金融是解決農(nóng)業(yè)資金短缺的根本途徑[2]；隨后，張兵等研究發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響存在顯著的“金融門檻效應(yīng)”[3]。因此，農(nóng)村金融門檻論成為現(xiàn)階段被廣泛接受的農(nóng)村金融理論，但僅提高農(nóng)村地區(qū)的金融體量并不能有效拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。

基于此背景，學(xué)術(shù)界對數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用及其影響展開了廣泛研究。眾多研究表明，數(shù)字經(jīng)濟通過雙重路徑提升金融支農(nóng)效能：一方面，數(shù)字經(jīng)濟顯著增強了農(nóng)村金融服務(wù)的可及性與便捷性，推動農(nóng)村金融服務(wù)向農(nóng)村居民群體深度滲透，進而提升農(nóng)村小微金融服務(wù)的運作效率；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟降低了農(nóng)村金融服務(wù)對人力資源的依賴，特別是在存款、信貸及支付結(jié)算等環(huán)節(jié)，有效削減了金融供給方的運營成本與資金需求方的“交易成本”（此處“交易成本”涵蓋為獲取金融服務(wù)所耗費的時間、交通等成本）。綜合現(xiàn)有文獻，發(fā)展數(shù)字普惠金融以提升金融支農(nóng)效率已成為學(xué)界共識。然而，當(dāng)前研究尚存兩大待解問題：其一，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展涵蓋多元維度，僅聚焦于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟或產(chǎn)出層面，難以全面契合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展訴求；其二，數(shù)字金融驅(qū)動農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體機制與路徑仍待進一步明晰。鑒于此，本研究采用雙重固定效應(yīng)模型，實證檢驗數(shù)字金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響效應(yīng)，旨在為政策制定者揭示數(shù)字金融影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機理，并據(jù)此提出促進數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議。

（二）數(shù)字普惠金融指數(shù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展總指數(shù)

長期以來，我國農(nóng)村普惠金融體系較為薄弱，難以滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。其主要癥結(jié)在于農(nóng)村金融服務(wù)成本高，且農(nóng)村地區(qū)可承受的融資利率水平較低，導(dǎo)致金融機構(gòu)開展農(nóng)村普惠金融業(yè)務(wù)的積極性不高。傳統(tǒng)金融模式難以有效解決這些問題，而數(shù)字普惠金融借助數(shù)據(jù)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的信息技術(shù)，能夠快速覆蓋客戶群體，且邊際成本較低，可在政策性金融支持下，以較低利率持續(xù)向鄉(xiāng)村區(qū)域提供便捷金融服務(wù)，助力農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展[4]。因此，本文提出如下假設(shè)：

H1：數(shù)字普惠金融指數(shù)對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在正向影響。

二、研究設(shè)計

（一）研究數(shù)據(jù)來源

本文使用的數(shù)據(jù)主要包括兩個部分：一是2011—2023年糧食主產(chǎn)區(qū)13省份的數(shù)字普惠金融指數(shù)，該數(shù)據(jù)由北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心研究組和螞蟻金融服務(wù)公司共同編制，能較好地衡量不同地區(qū)間數(shù)字普惠金融發(fā)展的差異。二是2011—2023年糧食主產(chǎn)區(qū)13個省份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于2011—2023年《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》以及各省統(tǒng)計年鑒，部分數(shù)據(jù)基于統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)計算獲得。

（二）回歸模型構(gòu)建

1.被解釋變量和解釋變量。基于前文理論分析與研究框架，本研究選取糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)（TI）作為被解釋變量，并引入數(shù)字普惠金融總指數(shù)（FD）作為核心解釋變量。為確保模型估計結(jié)果的穩(wěn)健性，本研究對數(shù)字普惠金融總指數(shù)進行了歸一化處理。此外，數(shù)字普惠金融指數(shù)可進一步細分為三個子維度，即覆蓋廣度、使用深度與數(shù)字支持。其中，覆蓋廣度指數(shù)主要依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)支付賬號數(shù)量及其綁定的銀行賬戶數(shù)等指標構(gòu)建。該維度反映了互聯(lián)網(wǎng)支付工具在特定地區(qū)的普及程度，覆蓋廣度越高，越有助于農(nóng)戶跨越數(shù)字鴻溝，營造有利的交易環(huán)境。同時，這也有利于金融機構(gòu)獲取農(nóng)戶交易數(shù)據(jù)，緩解信息不對稱問題，進而為農(nóng)戶提供更為精準的信貸支持，因此選取該指標做穩(wěn)健性檢驗。為增強變量穩(wěn)定性，本研究對覆蓋廣度指數(shù)進行了自然對數(shù)轉(zhuǎn)換。

2.控制變量。為了控制對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響的其他因素，本文參考了以往研究，選取了如下控制變量：城鎮(zhèn)化水平；財政支農(nóng)水平；信息溝通；社會消費；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[5]。

三、糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的時空測度

（一）基于時間維度的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析

總的來說，2011—2023年我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合得分指數(shù)呈持續(xù)緩慢上升的變化態(tài)勢，綜合得分指數(shù)從2011年的0.3631持續(xù)緩慢上升至2023年的0.4552；平均每年增長0.9%。說明自“十二五”時期以來，在國家的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，在國家對農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策支持下，糧食主產(chǎn)區(qū)省份在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化水平、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)科技和人才支撐等方面都有了顯著的提高，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力在不斷增強。

（二）基于空間維度的省域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析

為了摸清糧食主產(chǎn)區(qū)各省區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展演變過程，本文根據(jù)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合得分的大小，利用自然斷點法將各省市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)按照相等間距進行劃分，將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平分為低水平（0，0.384）、中水平（0.384，0.5）、高水平（0.5，0.7）、極高水平（0.7，1）4個階段。

2011—2023年各類型數(shù)量不斷發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平達到中等水平、高水平省份數(shù)量不斷增多，空間上具有明顯區(qū)域差異，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平高于西部地區(qū)。在2011年沒有省份達到高水平，中水平集中在我國東部黑龍江、河北、江蘇、江西4個省份。這是因為這幾個省份農(nóng)業(yè)自然資源基礎(chǔ)優(yōu)勢較好。2016年中水平增加了湖南、內(nèi)蒙古自治區(qū)兩個省份，河北省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平綜合得分下降了3%，其農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性變?nèi)酢＿@是因為河北農(nóng)業(yè)的自然資源以及生態(tài)環(huán)境遭到破壞，水資源和耕地資源減少。2020年江蘇省最先達到高水平，中水平地區(qū)數(shù)量也明顯增多，但都是集中在我國東部省份地區(qū)。這是因為東部地區(qū)具有經(jīng)濟發(fā)達勞動力多等優(yōu)勢。2023年全國高水平省份已達兩個，分別是江蘇省和黑龍江省，除吉林外其余省份皆已達到中水平。但吉林一直處于低水平，在糧食主產(chǎn)區(qū)處于劣勢，雖然吉林的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價指數(shù)已從2011年的0.32上升到2023年0.371，但上升幅度不大，其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)等還有很大的進步空間。

四、數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響分析

（一）描述性統(tǒng)計

表1給出了本文主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。在本文樣本期內(nèi)可發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)（TI）的均值為0.402，但標準差較小，為0.0516，表明不同地區(qū)的TI差異較小。數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)的均值為0.524，標準差為0.262，表明不同地區(qū)的數(shù)字普惠金融發(fā)展存在一定差異。人均郵電業(yè)務(wù)總量的標準差最大，說明不同地區(qū)信息溝通水平差異較大。其他控制變量不再贅述。

（二）基本回歸模型

表2體現(xiàn)了數(shù)字金融對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平基礎(chǔ)回歸的結(jié)果，研究了數(shù)字普惠金融對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展總指數(shù)的影響，并且從未考慮控制變量和考慮控制變量的兩組回歸進行了檢驗，結(jié)果顯示數(shù)字普惠金融的系數(shù)均顯著為正，表明數(shù)字普惠金融可以顯著促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，即數(shù)字普惠金融能夠調(diào)動資源流向農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文以糧食主產(chǎn)區(qū)13個省市2011—2023年農(nóng)業(yè)面板數(shù)據(jù)為例采用雙重固定效應(yīng)模型分析數(shù)字普惠金融對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。研究表明：第一，從時間維度看，2011—2023年糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)呈先上升再下降再回升的態(tài)勢，且上升速度逐漸加快，但另一方面其綜合得分指數(shù)年均僅為0.402，說明農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平還不夠高。第二，從空間維度看，2011—2023年糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)由西部向東部遞增。第三，數(shù)字普惠金融對糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展總指數(shù)有顯著的正向影響，并經(jīng)過穩(wěn)健性檢驗驗證。

（二）建議

1.加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字普惠金融發(fā)展的基石，亦是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。建議加大對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率與傳輸速率，加快推進5G基站建設(shè)，并積極探索5G技術(shù)在農(nóng)業(yè)場景中的應(yīng)用。此舉有助于增強數(shù)字普惠金融服務(wù)的可及性與效率，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。

2.提升農(nóng)民數(shù)字金融素養(yǎng)。地方政府需與金融機構(gòu)協(xié)同聯(lián)動，依托網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、基層專項培訓(xùn)等多元化傳播渠道，全面推廣數(shù)字普惠金融知識，提升農(nóng)民金融服務(wù)認知素養(yǎng)與操作技能水平。此舉有助于拓展數(shù)字普惠金融的覆蓋廣度，深化其應(yīng)用深度。同時，應(yīng)加大對農(nóng)民職業(yè)化培訓(xùn)的資源配置力度，強化其數(shù)字技術(shù)運用能力與金融素養(yǎng)，從而推動農(nóng)民更高效地運用數(shù)字普惠金融工具賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐。

3.支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。數(shù)字普惠金融應(yīng)聚焦于支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，例如新型農(nóng)業(yè)機械購置、農(nóng)作物新品種研發(fā)等，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與可持續(xù)性。同時，金融機構(gòu)可利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，精準識別并扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。此外，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。

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（作者簡介：黃建鶯，中共攀枝花市委黨校講師）