淺議目標成本管理

武春艷

[摘 要]本文通過目前成本管理的現狀分析，發現存在的問題，通過應用各種工具和方法提高目標管理，達到控制成本，提高經濟效益目的。

[關鍵詞]目標管理 成本管理

[中圖分類號]C36

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-5158（2013）05-0097-01

一前言

企業經營管理的根本著眼點在于如何擴大收入和降低成本。實施目標管理，是提高利潤降低成本的有效途徑。目標管理指企業根據市場環境、企業潛力和發展規劃，綜合測算確定目標利潤后，以目標利潤約束成本支出的管理方法。它具有全面、綜合的特征，強化成本的超前管理。自從2004年以來，公司對生產準備系統實施目標管理，改變以往的管理模式，實行細化管理，針對每一套工裝進行工裝定價、成本核算，而我認為，這只是目標管理的雛形，并不能算作真正意義上的目標管理。

目標管理的重點是確定利潤之后的成本控制。成本是企業為謀求當期或未來潛在收入發生的耗費。從管理角度來看，根據產品成本與產量的關聯程度，可將成本劃分為固定成本和變動成本；根據成本的效益屬性，可將成本劃分為產品制造成本、經營管理成本和社會福利成本；根據成本的時間屬性，可將成本劃分為當期成本和未來成本。目標成本管理的實質就是對上述不同角度分類的成本支出進行量化、目標化和責任化。

二工裝目標管理目前現狀：

當前的工裝目標管理，我認為，源頭的定價工作是一個良好的開始，下邊的目標成本控制環節就有點問題了，成本隨機發生，隨機記賬，而且沒有一個專門的部門去管理控制，完全是一個松散的局面。這樣一來，對于目前的管理現狀，成本不斷加大，利潤而呈現負值。開頭的工裝定價反過來成為一道枷鎖，而顯得多余。

三解決工裝目標管理主要措施

（一）我認為，實施目標管理首先應完善目標成本管理工裝目標成本管理的基礎工作，概括起來就是“五定、兩完善、一提高”。“五定”指：（1）定額。企業應建立完整的定額體系，包括工裝用料定額，制定工時定額，工具等低耗定額，維修成本定額及部分工作定額等，并嚴格執行定額制度。（2）定量。工裝各單位對于當期及未來成本支出要強化預算、定量管理。（3）定點。管理同樣存在效率與成本的取合問題。根據中央型和效益型原則，首先要確立影響成本的因素，再根據責、權相結合的原則，將成本控制重點分解到有關部門，形成單項成本控制點，使成本管理收到效率、效益雙高的效果。（4）定時。即建立成本信息的定時收集、處理、交流分析與報告制度。這是保證及時進行成本預測、決策控制、考核的基礎。（5）定員定編。研究組織機構的設置，合理定員、定編，是優化人力資源配置，決定企業管理成本和生產、經營效率與效益的關鍵因素。“兩完善”指：（1）完善信息系統，建立系統的信息檔案資料。一類是外部信息系統資料，包括社會環境、市場需求及變化，國內同行狀況，資料供應狀況和價格水平，以及相關的行業經濟發展情況等資料。另一類是企業內部信息系統，包括車間經營活動信息系統，成本、價格信息系統，定額與物料管理信息系統，人力資源配置信息系統。（2）完善全面預算系統。全面預算分為三部分：一是業務預算，工裝預算包括工裝生產、材料采購供應預算，勞動工資預算；職工培訓與單位形象創建預算，產品、工藝開發與科研預算；職工福利預算等。二是財務預算，包括；利潤預算、成本費用預算、財務收支平衡預算等。三是轉向預算，指對單位不經常涉及的業務根據專門決策事項臨時編制。“一提高”即全面提高人員素質。各單位現階段除急需培訓既懂技術、懂經濟，同時又精于管理的全面管理人員外，還需舉辦各種層次的學習班，提高全體職工的成本管理知識，加強其參與管理意識，逐步使目標管理變為全員參與的自覺行動。

（二）實施目標管理的成本控制應遵循如下原則：（1）歸口分級管理原則。目標成本應按智能部門歸口，分公司、車間、班組三級管理層次下達指標，進行控制。（2）可控性原則。分解下達的成本目標，必須是責任部門事前事中能控制的。（3）則、權、利相結合原則。為增強成本控制的剛性，公司在賦予各層次單位相應權利的同時，應將成本控制的責任與各層次人員的經濟利益緊密結合，實行產量、業務量、工作服務質量、產品質量、成本與職工收入復合掛鉤的責任制。（4）經濟與技術相結合原則。要使單位各項業務活動處于經濟與技術最優組合的狀態，使企業獲得的收益最大。（5）決策性原則。一切項目的成本支出必須依照決策程序進行目標成本決策后方可實際執行。

（三）實施目標成本管理要建立合理高效的組織結構。目標成本管理是全員的、權全位的管理，必須建立合理的組織結構。才能使各層次人員協調一致地工作，可靠地實現目標。目標成本管理的組織結構分三個層次：（1）決策層。由公司成立目標成本管理領導小組，以公司有關部門核心決策層，生產準備處領導小組為職能部門負責人，構成決策參與層。決策層負責審查批準工裝各單位的未來的利潤目標、成本目標。（2）管理組織層。其任務是負責目標管理的組織、協調、分解、分析、考核。它由生產準備處各室組成。（3）實際執行層。由各班組、工段或車間成本專管員、項目負責人構成執行組織層，對目標管理進行執行控制。執行操作層由各工裝單位全體員工構成，是成本管理目標的直接實現者。

（四）實施目標成本管理還要遵循一定的程序。（1）目標成本的預測與制定。要經過信息綜合，根據公司生產任務，編制年度目標預算草案。根據車間盈利水平，結合車間的生產能力以年度計劃和生產計劃為基礎確定年度目標利潤，經過綜合測算平衡，編制年度、當期成本目標總預算草案。生產準備處職能科室對項目進行成本、效益預測分析，編制目標利潤和成本草案。（2）目標成本決策。目標成本控制的日常決策程序，依照《完善財務收支審核的規定》與《關于強化固定資產管理的若干規定》執行。（3）目標成本分解與落實。年度成本和當期成本目標草案，送交目標成本管理領導小組審定修訂后下達執行。然后根據重要n生原則，確定目標成本控制重點，再按可控性原則以長期預算、年度預算和季度預算形式，由財務部門會同同管理組織層各部門將有關項目的目標成本分解到位，最后由生產準備處將目標分解下達至實際執行層。（4）目標成本報告、分析與修訂。要建立目標成本的定期報告與分析，專題報告與分析制度。月度報告、季度報告、年度報告形式的設定要系統化、固定化，專題分析要發布專題報告。（5）目標成本考核，根據目標成本管理經濟責任制度，由生產裝備處對各車間進行定期考核，對專門項目進行專項考核，并將目標成本核算與財務會計核算相結合。

（五）我就目標成本的控制提出幾項主要措施：

（1）實行費用限額制度。可控制費用的歸口管理單位，在費用超出限額后將無權辦理新用款手續。（2）挖潛節約、降低制造成本。要嚴格限額領料制度，創造條件實行投入產出總承包制度；優化勞動組合，合理制定工時定額，提高勞動生產率，節約工時費用；均勻生產、強化質量成本核算，嚴格控制質量成本；提高設備利用率，降低機器的物耗成本。（3）改進產品及制造工藝設計、研究材料代用等問題，降低產品設計及制造成本。

四總結語

總之，工裝的目標管理還只是一個雛形，真正把它實施下去還是一個漫長的過程，它需要各主管單位制定相應的管理程序和完善的管理制度，從源頭抓起，從源頭就開始跟蹤控制，這樣，每一套工裝的價值和它所產生的相應的成本一一對應，一目了然、不僅積累了經驗，對今后的報價工作也起到了指導作用。