中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2014）08-000-01

摘 要 本文針對咸陽市體育產業發展過程中存在的諸多問題進行分析與論證，同時找出應對策略，旨在為咸陽市體育產業的健康發展做出理論探討與建議。

關鍵詞 咸陽市 體育產業 問題 對策

一、引言

咸陽市地處“八百里秦川”的腹地，是陜西省第3大城市，省轄市，中國著名古都之一，它位于關中平原中部，渭河北岸，九嵕山之南，因山南水北俱為陽，故名咸陽。近年來，咸陽市體育產業取得了長足的發展，經營項目向著多樣化發展，新興項目不斷涌現，以滿足不同消費群體的需求，人民群眾體育健身消費的選擇性越來越強。咸陽市體育產業雖然取得了較快的發展，但發展過程中還存在著諸多問題和制約因素。

二、咸陽市體育產業發展存在的問題

（一）體育產業在國民經濟中的地位尚未真正確立和發揮

近年來，咸陽市體育產業雖然得到了一定的發展，但這與東部發達省市相比有較大的差距，同時咸陽市體育產業的結構組成仍處在初級階段，因此體育產業在全市整個國民經濟中所處低位仍是微不足道。目前，咸陽市體育產業與地方經濟的互動性還不是很強，體育產業發展還未真正融入到區域經濟整體發展戰略之中。從總體上看，咸陽市的體育產業還處于啟動階段，在國民經濟中所占比重較低，因而在國民經濟管理中，體育產業還未被作為一個獨立的經濟門類而加以足夠的重視和規劃。

（二）經濟水平相對較低，政府投入仍顯不足

陜西省的經濟發展近年來勢頭較猛，GDP的增長率略高于全國平均水平。但是陜西省經濟的底子比較薄，就總體而言陜西省經濟仍處于全國的較低水平。咸陽市也存在相同問題，發展中的咸陽市各行各業都需要大量的資金，尤其是在西部大開發的開始階段，以大交通為主線的經濟發展戰略，以高科技和農業為主體的產業政策都需要政府投入大量資金。這樣就給政府投資體育帶來一定困難。雖然咸陽市政府及部分單位都在積極想辦法向體育事業投資，但對處于啟動階段的體育產業來說政府投入仍顯不足。

（三）改革力度不到位，管理體制尚待進一步理順

在政府管理層面上，長久以來，體育產業被狹義的理解為體育局的產業，體育局系統在體育產業管理方面做了很多嘗試，但并不成功。體育產業投融資體制改革還不到位，第一，各級政府對公共文化體育設施的投入與廣大群眾的需求相比尚顯不足，提供公共服務的職能還未得到強化；第二，現有國有體育資產存量還未盤活，市場化運作薄弱；第三，對社會資本進入體育產業還缺乏有效的政策和財稅支持；第四，融資方式比較單一，未能充分利用現有金融工具拓寬融資領域。

（四）群眾體育消費能力有限，還處于初級化水平

咸陽市居民體育消費還處于一個較低的水平，健身的需求占了主要地位，而對體育文化需求則較少關注，進行體育消費的形式也比較單一。因此尚未形成深層次、長距離的體育消費鏈，這也使得體育消費中用于競賽、觀賞等體育文化消費需求嚴重不足。收入差異是導致體育消費不平衡的一個重要原因。但經濟并不是唯一的原因，人們的文化水平和健康的體育消費觀念沒有完全形成是更為重要的原因。

三、應對策略

（一）以本體產業為龍頭，確定重點發展領域

咸陽市體育產業結構調整應本著優化結構，提高水平，以體育市場需求為導向的原則，大力培育和發展體育健身休閑、體育競賽表演、體育培訓等本體產業，提升體育用品制造、銷售等體育用品業層次，拓寬體育產業經營領域。其中體育競賽表演和體育健身休閑是重中之重。形成重點突出、業務多樣的公司產業格局。

（二）加強管理，科學決策、適應體育產業市場變化

提升企業集約化程度、管理科學規范、經營效益佳、市場信譽好、競爭力強的質量效益型企業。可以和一些有較好社會聲譽、辦學效益好、發展潛力大的民營培訓學校作為合作伙伴。開展連鎖式經營，樹立典型企業。公司發展健身休閑等行業的業務，要從以下幾個方面做起；首先是，稅收上要繼續爭取政府的優惠政策，并確保優惠能夠落到實處；其次。要充分利用高校在場地設施、體育專業技術人員等方面的優勢，吸引高校參與到企業在健身休閑、運動康復、體育培訓等領域的業務發展中來。最后充分利用醫院、學校在人才、觀念、技術等方面的優勢，提高公司體育康復業發展的關注。

（三）以投融資為突破口，壯大企業規模

咸陽市應該把投融資作為加快本地體育產業發展的突破口，充分利用資本市場，遵循投資主體多元化、投融資方式多樣化、投融資活動市場化的原則，構建公司的體育投融資體系。拓寬體育產業發展資金來源渠道，可以通過獲取政府補助資金等方式。同時考慮嘗試進入資本市場融資，通過項目融資、資產重組、股權置換等方式籌措發展資金。以資本為紐帶，以產業為導向，立足西安，輻射全省，構建了以休閑健身、體育競賽表演、體育用品業為核心的文化產業集群，并之發展深層次合作。

（四）以體育消費為中心，加強體育產業市場培育

加強宣傳教育，幫助消費者樹立健康的消費觀。尤其要注意對消費者進行體育文化、體育人文價值觀的教育。首先，要注意各級各類學校體育工作，只有抓好青少年體育觀念的教育，全民健身才能持續穩定的發展下去，建議公司聯合業內其他企業共同策劃實施系列校園宣傳活動；其次，充分利用廣播、電影、電視、報紙、網絡等媒體進行全民健身宣傳教育，讓群眾更關心健身、關心體育人文價值，提高體育認識水平，才有可能把體育運動當作一種自覺行為。

★基金項目：2013年咸陽師范學院專項科研基金項目，項目編號13XSYK066。

參考文獻：

[1] 張金橋.陜西省體育產業發展戰略研究[J].中國體育科.2008（03）.

[2] 劉長江.我國體育產業發展策略分析[J].體育文化導刊.2010.8.