保康縣歇馬鎮新型農村社區建設規劃設計模式分析

張波

摘 要 通過新型農村社區建設規劃的設計模式研究，結合不同的鄉鎮自然條件、產業結構、發展目標，在總的規劃框架下，探索和總結新型農村社區建設規劃設計模式的新思路、新手段，設計出既有創新又有地方特色的各種規劃建設方案，為地方經濟建設服務，為地方政府提供參考，為同行提供借鑒。

關鍵詞 新型農村社區；建設規劃；設計模式

中圖分類號：TU982.29 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）36--02

新型農村社區建設被稱為農村發展的第二次革命，是統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點、促進農村發展的增長點，是中國農業經濟建設新型城鎮化作引領的戰略基點。

新型農村社區建設，既不能等同于村莊翻新，也不是簡單的人口聚居，而是通過新社區建設，改變農民生產和生活方式，提高農民生活質量，加快縮小城鄉差距，讓農民享受到跟城市人一樣的公共服務。目前，各地已經建成的新型農村社區規模不等，少則幾千人，多則上萬人乃至幾萬人，基礎設施相當完善，公共服務全面覆蓋，生活環境堪比城市小區，城鄉差距在這里已顯著縮小[1]。截至目前，全國已有山東、四川、河南、河北、北京等省市把建設新型農村社區作為統籌城鄉發展的重要戰略加以推進，其中成都、新鄉、蘇州、德州等省轄市為此專門下發文件，成立領導機構，制定政策措施，加大投入力度，全力推進，成效顯著，涌現出很多好的典型，積累了很多寶貴經驗。

在通常的概念中，國家有了政策和物資、資金的保證，地方上的建設就可以大上快上，指日可待，但實則不然。一項大的經濟建設和改造，不僅要有政府的各項支持，還要有社會各界、各種力量的大力配合。如一個社區在建設過程中，即使政策、資金、物資全部到位，也不一定能建設一個好社區。因為怎么進行布局，建設多少房子，多少人居住，建設哪些服務設施等的問題，需要技術層面的專業人士進行規劃與設計。規劃與設計有其自身的原則與標準，不能一概而論。當前，在全國范圍內的新型農村社區改造活動中，需要規劃與設計的城鎮鄉村很多，但還沒有一個通用性的設計模式可以借用。因此，中國新型農村社區建設規劃的設計模式研究和推廣應用就顯得尤為重要和迫切。

1 設計模式的創新思路與方法

中國幅員遼闊，東西南北差異巨大，發展水平也極不平衡，由權威部門完成一套“放之四海而皆準”的標準設計模式顯然是不可能的。就像世界上沒有適合中國農村經濟發展通用的“模式”一樣，中國自己也沒有通用自己所有省市農村經濟發展的“模式”。這個模式需要具體的定位和建立，新型農村社區建設規劃的設計模式必須是針對某一地區或相似區域進行的具體化的系列方案[2]。

設計模式是一種理性的解決問題、分析問題的方法論。把解決某類問題的方法總結歸納到理論高度，那就是模式。設計模式是一種指導，在一個良好的指導下，有助于完成任務，有助于做出一個優良的設計方案，達到事半功倍的效果，且最終會得到解決問題的最佳辦法。

環境規劃與設計是一門學科，有其自身的規律和要求。方案設計要按客觀規律辦事，要結合實際辦事，要充分尊重和體現用戶的要求，維護用戶的利益。設計模式是建立在充分的調研、考察，廣泛征詢意見，實際的實施檢驗等前提下形成的，具有針對性、特殊性和可操作性等特點。而它又不是一般性建筑和環境設計模式的重復，應有以下創新點：一是設計模式既有文字論述，也有圖例說明；二是設計模式既有概念性的規劃，也有建設性的實施細則；三是設計模式針對性強，遵從原創性的原則，不重復，不摹仿；四是設計模式在同一類型中，有多種形式可供參選；根據不同的設計對象其復雜程度，可設置為一、二、三、四、五個等級；不同的地理位置可設置為平原設計模式、高原設計模式、江河設計模式、海洋設計模式、丘陵設計模式、崗地設計模式或山地設計模式等。不同的氣候環境可設置為熱帶氣候設計模式、溫帶氣候設計模式或季風帶氣候設計模式等。

2 設計模式的運用與實踐

設計模式的優劣與否，必須通過實際運用才能夠檢驗。為此選擇了襄陽地區保康縣歇馬鎮。選擇的理由是：襄陽是傳統的農業大市，有較好的農業發展基礎，也有比較豐富的地理位置和產業形態。襄陽地形為東低西高，由西北向東南傾斜。東部、中部、西部分別為丘陵、崗地、山地，約占襄陽總面積分別為20%、40%、40%。按照襄陽今后的發展目標和地形條件，在設計模式當中，可進行大的分類，即丘陵設計模式、崗地設計模式和山地設計模式。符合我們理想的T型設計模式系列，即相似模式的梯級排列。保康縣歇馬鎮是一個比較典型的山地鄉鎮，其中有許多的村莊坐落在高山地帶，平均海拔在1 200多m以上，符合選用“山地設計模式”進行運用。

根據設計原則，對歇馬鎮設計模式進行了2個階段的分期工作：一期為概念性的規劃；二期為建設性的實施細則[3]。首先對鎮屬的49個村子進行了大量的現場勘察、測量、調研，結合各級相關的要求、規定及新型農村社區建設與發展的政策，根據大的設計模式綱要，再進行單位的模式劃分：產業結構設計模式、居民居住設計模式、公共交通設計模式、公共設施設計模式、供水、供電設計模式、通訊設施設計模式、旅游開發設計模式、生態環境設計模式和文物古跡保護設計模式。歷時2 a多的時間，完成了規劃設計任務。受到老百姓的歡迎，鎮政府的認可，市、縣城鄉設計規劃部門的驗收。目前正在進行第二期的建設規劃設計。

運用設計模式的方法，可以清晰地看到襄陽地區新型農村社區的形態分布和業態布局，可以根據政策去調控，根據不同區域的實際情況去落實。

3 結語

設計模式在當前如火如荼的全國范圍內的新型農村社區改造活動中有著良好的參照價值和引領作用。通過研究，本課題實際應用價值主要體現在一是為相關部門的決策起到積極的參考作用；二是為用戶準備的多方面的設計模式，成熟、可行，可供選擇余地大；三是為同行和相關人員提供有益的借鑒；四是為實踐性教學、研究積累了大量的素材；五是為與外省、外地區同行間進行學術交流積累了經驗。

參考文獻

[1]葉齊茂.村莊整治技術規范圖解手冊[J].北京：中國建筑工業出版社，2009.

[2]曾海燕.山地小城鎮與建設淺析[M].重慶：重慶出版社2007.

[3]王云才，劉賓誼.論中國鄉村景觀及鄉村景觀規劃[J].北京：中國建筑工業出版社，2003.

（責任編輯：趙中正）