農村飲水安全工程的建設與管理

【摘要】隨著我國新農村建設進程日益加快，我國農村的飲水安全工程也在全面實施，成為了相關科研人員和政府以及農民共同關注的焦點，農村飲水安全工程關系著我國眾多人口的生活健康和生活的質量。是一項民生服務工程。目前，隨著人民的生活水平不斷提高，人們對健康也越來越關心，但是農村水污染的問題依然很嚴重，給農村飲水安全工程的建設和管理帶來了巨大的挑戰。本文對農村飲水安全工程存在的問題進行分析，提出加強農村飲水安全工程的建設和管理的措施。

【關鍵詞】農村飲水；安全工程；存在問題；建設與管理；措施

引言

隨著我國新農村建設的不斷加快，農村的環境也發生了很大的變化，對農村飲水安全工程也提出了更多新的要求，我們必須要加強對農村飲水安全工程的建設和管理。目前，我國實行了西部大開發的戰略，在帶動落后地區經濟發展的同時，也對當地城市和農村的資源、環境造成了嚴重的破壞和污染，特別是在飲水安全方面的問題也越來約明顯，對于農村飲水安全工程建設與管理提出了新的挑戰，大大的增加了工程建設的成本。本文對農村飲水安全工程存在的問題進行分析，保障農村居民的健康生活和國家飲水安全戰略的實施。

1、農村飲水安全工程建設與管理存在的問題

1.1 飲水安全工程重建設、輕管理的問題。目前，在我國絕大部分省市都已經建立起了飲水安全服務設施，但是在其后期的運作管理中還存在很多問題，缺乏科學的管理制度，造成飲水安全實施的設備老化、損壞等問題，與最初建設的目標不相符，給人們和政府的財產都帶來了巨大的損失。如一些偏遠的農村的自來水凈化供水工程在使用幾年后，就會出現自來水斷流的現象，主要的原因都是在后期的維護管理中缺乏完善的制度，使得在管理上出現了很多問題。

1.2 投入的資金不足。隨機經濟的不斷發展，很多農村都已經過上了小康生活，農村的飲水問題也得到了解決，但是現在出現了飲水安全方面的問題。受到農村水污染和農村供水安全等問題的影響，導致農村供水安全工程的建設和管理的成本費用在不斷加大。目前，我國農村飲水安全工程建設和管理的資金大多是來自政府和地方財政部的撥款和人民自主籌資。國家政府方面的資金是很容易到位，但是農村的收入水平低，造成農民的籌資難度加大，從而造成工程建設和管理的資金不足。農村飲水安全問題在我國的偏遠和相對落后的的地區尤為突出，如果再讓農民承擔飲水安全工程的建設投資人均都在800元以上無疑是給一個農村的家庭帶來了巨大的經濟負擔，還沒有包括工程的管理費和管道鋪設的費用，對于后期的維護費用更是難上加難。這些都讓農村飲水安全工程的建設不能順利的完成。

1.3 收支不平衡。在我國很多已經建設完成的農村飲水安全工程實施那個，基本都是采取集體供水的安全工程，但是農村飲水安全工程本身就是一項益民的公益工程，我們不能按照市場經濟的模式來對其進行市場化的運作，我們要嚴格按照國家的相關規定來進行運作。與城市的供水相比農村安全供水存在著管道線路長、用戶分散以及后期維修管理困難等問題，加上農村供水不收取管理費和維修費，而且按國家相關規定，供水企業要實行自負盈虧的模式。正因如此，造成很多農村飲水安全工程出現不盈利或者是入不敷出的情況，造成收支嚴重不平衡，很難進行科學運轉的，使飲水安全工程失去了服務的能力。

2、加強于農村飲水安全工程建設與管理的措施

2.1 加大對農村飲水安全工程建設與管理的資金投入。隨著新農村建設的不斷加快，農村飲水安全工程建設越來越迫在眉睫，同時飲水安全工程建設的綜合質量標準也在不斷提高，造成建設成本也在不斷的增加。另外，由于物價上漲導致管道、管材以及泵站等等工程建設的成本也在不斷增加，而在建設之前并沒有對這些問題進行全面的考慮。所以，工程建設單位要不斷規范好成本標準和資金分配標準，嚴格對工程的成本進行控制，提高資金的利用率。同時，在工程后期的建設計劃的實施中，成本也會隨著時間的推移而不斷增加，這就需要建設單位要積極的爭取資金來獲得更多的資金投入到工程中，使工程建設能夠順利的進行。最后，在飲水安全工程的后期維護和管理工作也需要大量的資金來進行維持。這就要求對建設工程擴大資金的來源渠道，保障飲水安全工程的建設與管理順利進行。

2.2 加大宣傳力度。建設單位要不斷加大對飲水安全知識的宣傳力度和范圍，提高社會各界人士和農村居民對飲水安全知識的了解，對于飲水安全工程的建設有著重要的意義，充分解決了工程建設與管理的一些重要的問題，如農民在自主籌資、繳納水費等方面的問題。同時，還可以吸引更多的社會力量參與到飲水安全工程建設中來，不斷擴大飲水安全工程的融資渠道。我們可以通過媒體宣傳和相關部門的宣傳的方式來進行宣傳，在宣傳的內容上應該從飲水安全的意義、飲水安全工程建設的必要性以及水資源保護等方面來進行展開宣傳。通過宣傳不斷提高人們對飲水安全工程的認識和安全意識，從而推動安全工程的建設與管理順利進行。

2.3 合理安排飲水安全工程建設后的管理和維護資金。我們要合理安排好飲水安全工程建設完成后的管理、維護資金，保證飲水安全工程后期的維護管理和運營的正常運行。可以采取預留款項和政府補貼、地方政府財政撥款的方式進行操作。我們要根據每個地方的經濟水平和因此安全工程建設的情況來有針對性的具體實施。在偏遠的地區農民收入是非常有限的，農民很難繳納這些費用來對飲水工程進行維護，如果沒有政府的補貼和財政補助，飲水安全工程建設將困難重重，后期的維護沒有資金更是難上加難，更別提提高人民的生活質量水平。

3、小結

綜上所述，農村飲水安全工程的建設與管理關系著我國眾多人口的生活健康和生活的質量。我們要不斷加大對農村飲水安全工程建設與管理的資金投；加大宣傳力度；合理安排好維護和管理資金。才能保障農村飲水安全工程的建設和管理順利進行。

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作者簡介：馬雪娟（1976-），女，新疆巴里坤人，大專，巴里坤縣水利水電工程勘測設計隊，水利工程師。研究方向：水利工程管理。