趙美蓉

摘 要：由于公路工程施工企業的特殊性，工程項目的管理和會計核算工作中，還有很多基礎性工作達不到工程項目規范的基本要求。合法、合規、及時、準確的核算，才能為經營管理者、出資者，提供真實準確的信息。文章在分析公路工程施工企業在會計核算中存在的問題的基礎上，提出了改進和完善會計核算的方法和措施。

關鍵詞：公路工程施工企業 會計核算 問題 對策

中圖分類號：F275.2 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）03-112-02

一、工程項目在會計核算中存在的問題

（一）會計核算原始單據不完整、不細致，降低了成本核算的真實性和可靠性，致使建設項目成本的分析無法深入進行

1.會計原始憑證是單位用以反映和記錄經濟業務發生的書面證據，是單位財會人員用于付款和編制記賬憑證的具體依據，是工程項目成本核算的依據。公路施工企業對工程建設項目管理往往是粗放式管理，工程管理不夠深入細致，或者不愿深入細致，導致工程建設項目會計原始記錄不完整、不準確。如核算人工費時，存在無出勤記錄、出勤記錄不完整或者與實際情況不符的問題；存在人工費用由一人代領的問題。

2.對單臺施工機械進行核算時，存在無機械臺班原始記錄；未及時登記臺班數量事后集中補記的情況；存在工程機械設備使用調令單、臺班記錄、結算單之間不符的情況。進行機械油耗考核時，臺時油耗定額是依據機械負荷狀態測出，而機械臺班記錄，存在只記錄工作時間（包含有工作中待命的時間），未記錄機械負荷工作時間，依據此臺班記錄計算出的機械油耗永不超定額，這樣考核無任何意義。

3.對工程材料管理中，存在未設置材料明細賬的情況；或者是雖然設立材料明細賬，但不登記材料進出庫情況；材料出入庫手續不完善。核算材料使用量時，未根據實際領用數量確定，而是根據理論用量反算出領用數量，從而登記出庫量。材料管理不完善，不僅無法準確核算材料使用數量、金額，也大大降低了材料核算的真實性、可靠性。

（二）財務核算不及時，工程人工費、材料費、機械租賃費不能及時入賬

核算工作中一個非常嚴重的弊端是沒有及時性。就是說，財務成本核算工作即使是做到了客觀、全面、深入細致，但如果不講及時性，也會失去一定的價值。因為客觀事物處于不斷的變化發展中，很多狀態稍縱即逝，如果不及時去核算，其客觀性、正確性是無法保障的。以現場進行的材料盤點為例，露天材料現場的大片砂石料一般很難通過計數或稱重來直接盤點，通常是通過有規則的堆放，通過計算體積和比重來確定其實物量的。如果管理人員不及時盤點，在又進料和出料之后，或者又發生了自然損耗以后，就會很難計算出正確的結存情況了。從管理者角度講，核算不及時會影響管理者對工程管理情況的判斷，有時甚至可能導致管理者做出錯誤的決定。從具體工作方面講，核算不及時，處處在影響著工作效率。當相關單位前來核對賬目時，往往會因核算不及時而讓別人坐等甚至白跑，浪費了別人的寶貴時光，而換個位置說坐等或白跑的是自己，這些被浪費的時間，使得喪失了多少做好其他工作的機會。

（三）往來款項清理不及時的問題

企業在一定程度上還存在著后任不理前任舊賬的問題。債權收回不及時，增加回收成本，還會增加債權損失風險。隨著工程項目經理、財務等管理人員變動，將給清理往來工作帶來更大的困難。除了上述存在的問題，公路施工企業財務核算中還容易出現原始票據審核不嚴，使用不符合國家規定的發票入賬結算的問題；收取現金，未按規定交存銀行，直接支付所欠材料和人工費用的問題。

二、加強公路施工企業會計核算的對策和建議

（一）加強對工程施工項目的過程管理

在工程項目建設中，實施跟蹤審計。以財務核算審計為重點向工程項目管理延伸，把單純的財務核算審計與工程過程管理結合起來。

這里講的跟蹤審計是在建設項目從籌建時起至完工驗收時止，對施工企業組織實施的工程項目管理活動的過程及財務核算的內容進行的審計與監督。審計不僅僅強調工程施工項目的收入、成本及利潤，還對項目建設中全部管理活動的內容進行跟蹤審計。這樣就能較為全面開展對人工費用、機械費用、材料費用的管理跟蹤審計，積極介入工程計量、變更、結算及工程造價的跟蹤審計，從而對工程項目部進行有效的監督管理。

（二）提高工程技術人員和財務人員的業務素質，重視工程項目的管理和財務核算工作

提高施工企業的財務核算質量，必須做好工程項目管理的日常性、基礎性工作，全面完整及時準確地記錄好并保存好施工過程中的各種資料數據。但是公路施工企業的項目部地處偏遠地區，工作生活條件艱苦，很難吸引高素質的工程技術及財務等管理人員，因此施工單位要重視對財務人員、工程技術人員的業務培訓，擴展他們的業務知識、提高業務技能，提高在工程建設過程中的熟練程度，加快更新專業知識技能，進而提高專業勝任能力?？梢远ㄆ诨虿欢ㄆ诮M織內部培訓，鼓勵他們利用業余時間進行自學，使財務和工程技術人員通過不斷的學習，能熟悉并掌握業務技能、有關的法律法規及各種管理制度，并要理論知識與工作實踐相結合。在工程建設中，可以讓富有工作經驗的財務及工程技術人員現場指導，進一步提高職業勝任能力。施工單位要培養財務及工程技術人員責任意識，讓財務人員認識到應該具備的財務基本功，還要認識到不僅要會做賬，還要懂得一些工程知識，從而更好地完成所承擔的工作。

（三）工程建設過程中，實事求是記錄和保管各種工程技術資料和反映經濟業務的單據，嚴格執行施工日志、工程施工日報等工程管理制度，明確工程原始資料的整理、保管責任并嚴格執行，保證工程原始資料的真實、安全、完整

（四）建立健全并嚴格執行各項管理制度

1.內部控制制度的建設對企業管理至關重要，加強企業管理必須是建立在科學、有效和合理的內控制度基礎之上。施工企業制定、完善一系列行之有效的工程項目施工管理制度、財務管理制度等制度。特別是關于工程項目中的人工、材料、機械的分包、結算等施工過程管理方面的內部控制制度；把制度執行情況作為考核指標，以便在事前、事中、事后對工程項目進行有效管理和控制。

2.建立制度比較容易，嚴格執行困難就比較大。核算人員必須發揮職責。對于人員出勤情況要每天做考勤記錄；對機械設備，每臺設備的維修費、耗油數及工作量每天都應做好記錄，以便考核；對外購材料應有相關部門的驗收，并在進倉單上規范材料名稱，以提高核算的效率，并且每天應統計材料用量及進行盤點。要制定合理的內部結算價格，如原材料結算價格、半成品結算價格等，如果內部結算價格不合理，就會人為地扭曲各責任中心的經營業績。材料統計部門必須及時地按會計的核算要求向財務部門提供購進及使用數量的有關資料。

（五）公司總部應加強對項目部財務的監督檢查，不斷規范財務核算工作

公司總部財務人員的業務水平比項目部核算人員稍高，所以公司總部組織其財務人員要定期或不定期地去工程項目部檢查核算人員的工作，督促他們及時、準確地搜集各種資料和信息，以便全面準確的進行財務核算工作。

參考文獻：

[1] 孟迎春.淺談施工企業會計核算中的問題及對策.山西財稅，2006（3）

[2] 粟丹.淺談政府投資項目跟蹤審計（審計署長沙辦），2013.01.29

（作者單位：太原路橋建設有限公司 山西太原 030012）

（責編：玉山）