本月盤點

商務部公布跨境電商零售進口監管安排

3月17日，商務部就跨境電商零售進口過渡期后監管做出總體安排。具體是：為促進跨境電商零售進口平穩健康發展，經國務院批準，現階段保持跨境電商零售進口監管模式總體穩定，對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。在此基礎上，通過強化電商企業主體責任等，進一步優化完善監管措施，做好質量安全風險防控。建立風險應急處理機制，對出現較大質量安全風險的進口商品，進一步采取措施嚴格監管。未來，結合電子商務法等立法及跨境電商零售進口發展情況，根據需要進一步完善監管模式。

為推動跨境電子商務綜合試驗區“先行先試”，同時適當控制風險，新的監管模式將在目前已經批準的跨境電商零售進口試點城市和跨境電子商務綜合試驗區實施，包括杭州、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州、福州、平潭共15個城市。

上述監管安排自2018年1月1日起實施，在此之前繼續執行跨境電商零售進口監管過渡期政策。下一步，有關部門將根據職能分工，盡快研究出臺具體實施細則，推動跨境電商零售進口持續健康發展。

解讀：政府在跨境電商進口的過程中越來越顯示出智慧。政策和法律在跨境電商領域是一個慢慢完善的過程，既給予跨境電商這個新型業態一個發展試錯的空間，又通過加深實踐，探索出更多切實可行的管理經驗，這樣保護了行業發展，又完善了管理。

借鑒德“工業4.0” 中國制造業推“三步走”路線圖

中國國務院發展研究中心攜手德國博世集團3月17日在京發布《借鑒德國“工業4.0”推動中國制造業轉型升級》的研究報告，中國國務院發展研究中心副主任隆國強出席會議并表示，德國“工業4.0”提高了德國制造業的核心競爭力，對中國制造業的轉型升級亦有重要借鑒意義。

報告指出，中國制造業整體上處于2.0到3.0的過渡階段，不同行業和地區之間的智能化水平有較大差異。報告提出，借鑒德國“工業4.0”推動中國制造業轉型升級的路徑分“三步走”：第一步(3年-5年)：補齊工業互聯網的數字短板，打好軟硬件基礎；通過試點示范尋求重點突破的領域；借鑒德、美等國經驗、打造“中國版工業4.0平臺”，為政、產、學等不同利益主體搭建一個通暢的信息溝通與利益訴求機制。第二步(5年-10年)：將數字化、智能化制造由局部試點示范向全國范圍鋪開，同時提升“工業4.0”相關技術的應用水平；在軍民融合、3D打印、人工智能等領域縮小與發達國家的差距，并形成一大批優勢產業集群，參與國際競爭并力爭取得競爭優勢。第三步(10年-15年)：中國成為全球智能產品和智能服務市場的風向標和主導性力量，在人工智能、機器學習、虛擬現實等領域

達到國際領先水平，且全面融入各個制造業領域，成為推動制造業增長的最大動力，形成廣覆蓋、高效率的智能制造生態系統，讓制造企業的核心競爭力更多地體現在數字能力上。

解讀：近年來，全球主要經濟體都積極尋求構筑未來中長期增長的支點，美國提出制造業復興計劃，德國推出了“工業4.0”戰略，中國則有“中國制造2025”。各國都重視新技術革命，中國當然也不落后。利用信息通信技術提升傳統制造業的競爭力正成為全球趨勢。“中國制造2025”的提出，將幫助中國制造業在全球新一輪產業革命中保持和提升核心能力以及全球競爭力。

2017 年新興經濟體經濟增長有望加速

博鰲亞洲論壇3月23日發布的《新興經濟體發展2017年度報告》顯示，預計2017年新興經濟體的經濟增長有望加速。

報告指出，2017年E11經濟增長有望加速但仍將面臨各種風險和挑戰，例如勞動生產率增速放緩、收入分配差距擴大引發社會不穩定、債務水平攀升、外匯市場波2017年E11（新興經濟體11國）的GDP增長率將保持在4.5%左右，中國的GDP增長率將處于6.5%至6.7%之間。

報告指出，得益于大宗商品價格緩慢回升以及經濟政策調整與改革的成效逐步釋放，新興經濟體的經濟增速大幅下滑勢頭得到抑制，并出現企穩向好的跡象。2016年E11經濟增長緩中趨穩，增長率為4.4%。同期，世界經濟增長率為3.1%，歐盟和七國集團（G7）的經濟增長率分別為1.9%和1.4%，遠低于E11的經濟增長率。2016年E11對世界經濟增長的貢獻率約為60%，仍是推動世界經濟增長的重要力量。

解讀：雖然新興經濟體經濟有望加速，但不可否認仍將面臨各種風險和挑戰，例如勞動生產率增速放緩、收入分配差距擴大引發社會不穩定、債務水平攀升、外匯市場波動加劇、保護主義不斷升級、美國經濟政策存在不確定性及各種地緣政治風險加大等。

瑞信：新興市場2025年網購規模將超2.5萬億美元

3月28日，瑞信研究院發布第七年度《新興市場消費者調查報告》，調查結果顯示，隨著全球經濟前景好轉、各地股市上漲，以及對商品價格敏感的國家承壓有所緩解，核心新興市場的消費信心較2016年有所提升。

中國依然是消費活躍的新興市場。中國年輕富裕消費者繼續扮演著關鍵的角色。由于中國消費者生活方式的升級以及中國對獨生子女政策的放寬，運動服裝、兒童服裝、家居修繕、家電制造、教育保健等行業將從中受益。此外，到2025年，新興市場網上零售額將超過2.5萬億美元。中國網購市場預計到2025年將占全國零售業消費總額的25%，高于2016年的18%。

到2035年，預計中國65歲及以上人口占比將與英美等國相當，導致醫療保健服務需求增加。瑞信研究院的報告預測，如果中國的醫療保健開支增速與已經進入人口老齡化的發達市場看齊，中國的醫療保健開支將從2015年的6110億美元上升至2030年的2.3萬億美元。解讀：中國網購規模增長與中國消費者不斷尋求生活方式的升級有關，而且他們在高價值商品方面的支出增長將繼續超過日常必需品，而且中國網購行業發展日益成熟，各電商企業除了繼續不斷擴充品類、優化物流及售后服務外，也在積極發展跨境網購、下沉渠道發展農村電商。在綜合電商格局已定的情況下，一些企業瞄準母嬰、醫療、家裝等垂直電商領域深耕，這些領域將成為網絡購物市場發展新的促進點。