縣級圖書館管理改革的探討

田波

摘 要：縣級圖書館是一種公益性的文化服務機構，其對推進社會教育，提高人們的文化水平發揮著重要的作用，但是由于種種原因的制約，目前縣級圖書館管理方面存在許多問題，需引起縣級圖書館管理層的高度重視，并對其管理進行改革，故本文從縣級圖書館管理的現狀、管理改革的意義及推進管理改革的相關措施進行了全面的研究，希望對縣級圖書館的管理改革有所幫助與借鑒，進而促進縣級圖書館更好的為大眾服務。

關鍵詞：縣級圖書館 管理 改革

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）09-00-01

進入信息化時代以來，在世界經濟全球化的影響下，中國經濟獲得快速發展的的同時，對其自身文化的建設與發展也越加重視，為此要求充分發揮圖書館的服務功能，以此來提高全民的文化水平，促進社會教育的發展。但由于受種種因素的制約，圖書館面臨著管理改革的挑戰，尤其是縣級圖書館。因此為了促進圖書館的發展，使其更好的大眾服務，本文著重對縣級圖書館管理改革進行了深入的探究，希望對縣級圖書館的管理改革有所幫助。

一、縣級圖書館管理的現狀

縣級圖書館是推動社會教育的一個有效途徑，對于推進地方經濟文化的發展，滿足大眾的精神文化需求發揮著重要作用，但是隨著社會的不斷發展，在市場經濟體制下，縣級圖書館管理受多種因素的制約導致其管理現狀不容樂觀。（1）圖書館工作人員對圖書館的服務本質認識不足，認為圖書館只是一個為大眾提供文化服務的機構，一個保存圖書的管理部門及免費服務機構，[1]對圖書館服務職能的充分發揮起了極大的限制作用。（2）縣級圖書館工作人員人手不足，往往一人承擔著多個崗位責任，且女性工作者居多，導致男女比例嚴重失調。（3）缺乏完善的部門體系和管理體制以及圖書館受傳統觀念影響，對其缺乏強有力的宣傳力度，也是其主要面臨的現狀之一。（4）縣級圖書館受資金制約嚴重，對縣政府和財政撥款依賴性過重，缺乏應有的自身經營創收能力。（5）政府對縣級圖書館缺乏應有的重視等等，因此，面對種種現狀問題，急需引起縣級圖書館管理層的重視，加快實施管理改革，促進其良好發展。

二、縣級圖書館實行管理改革的意義

縣級圖書館管理改革是在適應社會發展新形勢，促進其更好更快的發展情況下進行的，對于縣級圖書館的發展和管理工作的加強有著重要意義。縣級圖書館的管理改革利于適應社會發展的新形勢，提高抓住機遇與應對挑戰的能力，是響應國家建設學習型社會和貫徹落實樹立終身學習和終身受教育的理念，進而促進社會教育的發展，同時縣級圖書館管理改革有助于滿足大眾日益增長的文化需求，從而豐富大眾的文化精神生活，提高其綜合素質，促進國家文化軟實力的提高，再者實行管理改革也有利于推進圖書館整體創新，使其適應社會主義發展的需求，促進地方經濟文化的發展，進而使其更好的服務社會大眾。

三、推進縣級圖書館管理改革的相關措施

1.建立合理的競爭機制和完善的激勵機制，實行多層次管理模式

圖書館要想加強管理，推進管理改革的順利進行，必須從其內部體制開始，加快內部體制改革，建立合理的競爭機制和完善的激勵機制，調動員工的工作積極性，進而提高員工的工作效率。同時實行多層次管理模式，解決縣級圖書館人手不足問題，使圖書館員工能夠做到各盡其責，發揮其最大的工作服務價值，進而提高圖書館的服務水平。

2.加強對員工的培訓，實行崗位責任制管理和目標責任制管理

員工是圖書館的重要組成部分，因此圖書館管理層必須加強對員工的重視，通過實行崗位責任管理制和目標責任制管理，提高員工自身的職業素養和服務意識，同時必須加強對員工自身素質提高的重視，應不定期組織員工進行培訓，用最新的工作經驗和管理經驗武裝員工的頭腦，提高員工的職業素養和責任意識，使服務水平達到最大化，進而促進圖書館的發展[2]。

3.擴大內部管理民主，積極聽取員工的建議，并鼓勵工作創新

縣級圖書館的主要職能是使圖書資源共享達到最大化，滿足社會群眾日益增長的文化需求，提高社會群眾的文化水平，間接促進社會教育的再發展，使其更好的為人民大眾服務。但是隨著中國經濟的快速發展，傳統的圖書館管理已不能適應社會發展需要，甚至在一定程度上阻礙了其服務功能的擴大化，因此，為了更好的發揮其服務功能，圖書館必須實行管理改革，擴大內部管理民主，積極聽取員工建議和鼓勵工作創新。圖書館擴大內部管理民主，有利于決策民主化，決策時效化，而積極聽取員工的建議有利于調動工作人員的積極性和提高工作人員的責任意識，進而促進圖書館的發展，并且鼓勵工作創新有利于培養工作人員的創新能力，提高管理的工作效率，響應國家建設創新型國家的要求，促進圖書館規模的擴大，更大的發揮其本質作用，更好的為社會大眾服務。故圖書館要想推進管理改革的快速實施，必須重視擴大內部管理民主，并鼓勵員工工作創新。

4.借鑒其它地區圖書館的管理改革經驗，促進縣級圖書館管理改革

改革是發展的動力，因此縣級圖書館要想更好的發展必須進行管理改革，以此為縣級圖書館的發展注入新鮮活力，促進圖書館的發展。然而改革不是一蹴而就的，因此圖書館進行管理改革的過程中，可以借鑒其它地區圖書館的管理改革經驗與結合本縣級圖書館管理的特征加以創新與發展，進而促進縣級圖書館的管理改革順利開展，從而加強圖書館的管理工作，提高其管理效率，使圖書館更好的發揮其為大眾服務的功能。[3]因此借鑒其它地方先進的管理改革經驗并立足于自身實情，加以創新是目前推進縣級圖書館管理體制改革，促進其服務現代化的主要措施之一，應加以引起縣級圖書館管理部門的相關重視。

5.轉變發展觀念、重視館藏資源信息建設以及注重特色化服務

轉變發展觀念、重視館藏資源信息建設以及注重特色化服務是縣級圖書館管理改革的主要措施?？h級圖書館必須轉變發展觀念，擺脫對政府和財政資金的依賴，實行由單項性向多項型發展轉變，發揮圖書館的公益性服務功能的同時也應注意其營利性的發展，進而為圖書館的發展做保障，同時圖書館注重特色化服務建設以及對館藏資源信息建設，從而為大眾閱讀提供方便。

結語

隨著社會的發展與進步，縣級的圖書館管理體制已不能適應社會發展的要求，阻礙了圖書館服務大眾功能的充分發揮，因此為了加強和完善縣級圖書館管理工作，本文著重對縣級圖書館管理改革進行了深入的探究，希望對縣級圖書館的發展有所幫助。

參考文獻

[1]嚴子健.區縣級圖書館管理改革的探討[J]；科技情報開發與經濟；2013（8）.

[2]吳岸湘.縣級公共圖書館管理體制改革的芻議[J]；科教文匯；2014（276）.

[3]王東波.張宏濤.級以下圖書館科學創新的策略與范式[J]；河南圖書館學刊；2008.28（5）.endprint