馬永華 肖冬

【摘 要】 文章概述了鴉片戰(zhàn)爭后，中國的仁人志士振興中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方案。分析反思了這些發(fā)展方案的優(yōu)劣：《天朝田畝制度》兼具革命性與空想性；《資政新篇》雖具有進(jìn)步意義，但缺乏實(shí)現(xiàn)的階級基礎(chǔ)和社會；洋務(wù)派的“中學(xué)為體，西學(xué)為用” 只是地主階級進(jìn)行的“自救”活動；“維新變法”沒有廣大人民群眾的參與；孫中山的“民生主義” 不是徹底的反帝反封的綱領(lǐng)。

【關(guān)鍵詞】 近代中國；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案；反思

鴉片戰(zhàn)爭后，中華民族危機(jī)加深。為了挽救民族危亡，中國的先進(jìn)人士睜眼看世界，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸領(lǐng)域開始了追趕世界近代化的腳步，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面提出了多種方案。今天研究這些方案與實(shí)踐，不但可以更充分地了解我國國情，而且還可以對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革提供歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

一、近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案概述

鴉片戰(zhàn)爭后，為了抵御西方列強(qiáng)侵略以及擺脫中國貧窮落后的狀況，近代中國的仁人志士都力圖振興中華。他們除了要求政治上進(jìn)行變革外，還提出了多種振興經(jīng)濟(jì)的方案。

1、洪秀全的《天朝田畝制度》

1853年3月，太平天國定都南京，正式建立與清王朝對峙的農(nóng)民政權(quán)。為了鞏固政權(quán)，這年冬天，太平天國進(jìn)行了一系列制度建設(shè)，這其中就包括以解決土地問題為中心的《天朝田畝制度》。

《天朝田畝制度》是近代以來一個較為完整的振興中國經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)，基本思想就是廢除封建土地所有制，在土地國有的基礎(chǔ)上實(shí)行新的平均分配土地制度，要求人人平等，處處平均。具體辦法是，將天下土地分為三級九等，好壞田互相搭配，按人口平均分配。凡16歲以上男女每人都得到一份同等數(shù)量的土地，15歲以下減半。最終目的是實(shí)現(xiàn)“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的理想社會。[1]

2、洪仁玕的《資政新篇》

太平天國后期，領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)中的洪仁玕，提出了改造社會，振興中華經(jīng)濟(jì)的新方案——《資政新篇》，對近代中國如何發(fā)展作出了開拓性探索，是當(dāng)時中國最完整的發(fā)展資本主義綱領(lǐng)。《資政新篇》新在它的內(nèi)容與《天朝田畝制度》根本不同，也和太平天國已經(jīng)實(shí)施的制度政策措施不同。主要內(nèi)容有：政治方面，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，主張實(shí)行中央集權(quán)制，嚴(yán)禁朋黨之爭和結(jié)黨聯(lián)盟；經(jīng)濟(jì)方面，主張學(xué)習(xí)西方資本主義，發(fā)展近代交通，興辦郵政，開辦銀行，開發(fā)礦藏，獎勵發(fā)明，準(zhǔn)許私人投資，富者可以雇工等等；文化思想和風(fēng)俗習(xí)慣方面，主張?jiān)O(shè)立學(xué)館和醫(yī)院，興辦社會慈善事業(yè)，禁止封建迷信和使用奴婢，嚴(yán)禁鴉片入口；外交方面，主張同資本主義國家自由通商，進(jìn)行文化交流，但外人不得干涉太平天國的內(nèi)政。[2]

3、洋務(wù)派的“中學(xué)為體，西學(xué)為用”

所謂“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，就是在堅(jiān)持中國封建政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度的前提下，借用“西學(xué)”即西方先進(jìn)技術(shù)來“應(yīng)世事”。

在“中學(xué)為體，西學(xué)為用”經(jīng)濟(jì)建設(shè)綱領(lǐng)指導(dǎo)下，從19世紀(jì)60年代開始到90年代末，清政府的一些封疆大臣興辦洋務(wù)事業(yè)——辦廠、開礦、創(chuàng)設(shè)輪船招商局，發(fā)展電報事業(yè)等等，長達(dá)30多年。前期以“求強(qiáng)”為主，興辦軍事工業(yè)；后期以“求富”為主，興辦民用工業(yè)。這是中國大規(guī)模近代化實(shí)踐的開端。

1861年，曾國藩在安慶設(shè)立“內(nèi)軍械所” ，開始仿造洋槍洋炮。這是洋務(wù)派創(chuàng)辦最早的近代軍事工業(yè)。真正的近代軍事工業(yè)則是開始于1865年李鴻章在上海創(chuàng)辦的江南制造總局，到1890年洋務(wù)派所辦的近代軍事工業(yè)共有20余家，經(jīng)營形式是官辦，其中規(guī)模較大的有上海江南制造總局、南京金陵機(jī)器局、福州船政局、天津機(jī)器局。[3]

洋務(wù)派在籌辦近代軍事工業(yè)的過程中，也遇到了包括資金、原料、燃料、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy。他們逐漸認(rèn)識到富乃是強(qiáng)國的基礎(chǔ)，試圖通過“求富”達(dá)到自強(qiáng)的目標(biāo)。從19世紀(jì)70年代開始，洋務(wù)事業(yè)的重心逐漸由軍事工業(yè)轉(zhuǎn)向民用工業(yè)，共創(chuàng)辦了20多家較大的民用企業(yè)，資本總額達(dá)1700萬兩白銀，工人總數(shù)近3萬人。這些企業(yè)包括采礦、冶煉、紡織等工礦業(yè)，航運(yùn)、鐵路、電訊等交通運(yùn)輸業(yè)，經(jīng)營形式有官辦、官督商辦、官商合辦。其中規(guī)模較大的有李鴻章創(chuàng)辦的上海輪船招商局、天津開平礦務(wù)局、天津電報總局、上海機(jī)器織布局，張之洞創(chuàng)辦的漢陽鐵廠等。

4、“維新派的變法”

甲午海戰(zhàn)后，帝國主義列強(qiáng)掀起了瓜分中國的狂潮，民族危機(jī)空前嚴(yán)重。康有為、梁啟超、嚴(yán)復(fù)等人認(rèn)為，中國要自強(qiáng)，必須“變”，“能變則全，不變則亡；全變則強(qiáng)，小變?nèi)酝觥！?/p>

維新派的“變”在經(jīng)濟(jì)上的最基本主張就是允許和鼓勵私人資本的發(fā)展。但是由于康梁等人的際遇不同，他們振興中國經(jīng)濟(jì)的主張也有差異。康有為經(jīng)濟(jì)主張的核心是發(fā)展商業(yè)，發(fā)展對外貿(mào)易；梁啟超的經(jīng)濟(jì)主張中有關(guān)于發(fā)展資本主義工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的內(nèi)容，但他尤其關(guān)注自由貿(mào)易；嚴(yán)復(fù)則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由——個人有最大限度的經(jīng)濟(jì)活動自由；譚嗣同特別重視發(fā)展資本主義機(jī)器大生產(chǎn)。

康梁等資產(chǎn)階級維新派為實(shí)施自己“變法圖強(qiáng)”的主張，奔走呼號，積極活動，表現(xiàn)了資產(chǎn)階級謀取發(fā)展的巨大努力。1895年5月《馬關(guān)條約》簽訂，康有為等人發(fā)起“公車上書”。以后，通過組織學(xué)會、創(chuàng)辦報刊等形式使資產(chǎn)階級維新思想廣泛傳播，維新運(yùn)動迅速走向高潮。1898年6月，光緒帝頒布“明定國是”詔書，宣布實(shí)行變法，開始維新。令人遺憾的是，103天后即失敗。

5、孫中山的“民生主義”

孫中山“三民主義”綱領(lǐng)中的民生主義，是關(guān)于改革中國社會經(jīng)濟(jì)的基本綱領(lǐng)，它體現(xiàn)了孫中山改革中國社會經(jīng)濟(jì)制度，推動中國經(jīng)濟(jì)近代化，謀求國家獨(dú)立富強(qiáng)和人民幸福的理想。孫先生在其革命的一生中都非常重視民生問題。他認(rèn)為中國之所以貧窮落后，除了政治制度方面的原因外，還有社會經(jīng)濟(jì)制度方面的問題，故在進(jìn)行政治革命時還必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)革命。他在流亡期間研究了歐美發(fā)達(dá)資本主義國家，發(fā)現(xiàn)其社會經(jīng)濟(jì)中也存在不少弊端，如貧富懸殊、勞資對立等，為解決這些問題，他提出了民生主義。具體內(nèi)容是“平均地權(quán)”和節(jié)制資本。

“平均地權(quán)”主要是對中國社會中存在的封建地主土地私有制實(shí)行變革，反對地主對土地的壟斷而主張實(shí)行土地國有化，但并不是無償沒收地主土地，而是通過贖買來實(shí)現(xiàn)。具體措施是把土地原價歸地主而增價歸公，即“核定天下地價，其現(xiàn)有之地價，仍屬原主所有；其革命后社會改良進(jìn)步之增價，則歸于國家，為國民所共享。”

節(jié)制資本則是將資本區(qū)分為私人壟斷資本和一般中小私人資本，他認(rèn)為對私人資本要加以一定的節(jié)制，凡具有壟斷性質(zhì)和私人無力辦的企業(yè)，則全由國家來舉辦和加以經(jīng)營管理，籍以排除私人壟斷資本的產(chǎn)生和他們操縱國民經(jīng)濟(jì)命脈來謀私利。[4]

總而言之，這些振興中國經(jīng)濟(jì)的方案，反映了鴉片戰(zhàn)爭后，為了挽救民族危亡、復(fù)興國家，不同的階級階層和政治集團(tuán)以不同的方式進(jìn)行的艱難探索。這些方案雖有不少局限性，但也不乏有益的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

二、近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案的實(shí)踐性比較

1840年后，中國由一個自然經(jīng)濟(jì)占主體的封建國家逐步變成一個受世界資本主義影響和支配的半殖民地半封建國家，近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案中的優(yōu)與劣都打著那個時代的烙印。

1、《天朝田畝制度》兼具革命性與空想性

這是因?yàn)閺U除封建土地所有制，矛頭直指封建統(tǒng)治基礎(chǔ)，具有強(qiáng)烈的反封建革命性。但是，《天朝田畝制度》又是一個絕對平均主義的方案，具有濃厚的空想性。它所設(shè)計的理想社會在當(dāng)時的歷史條件下根本無法實(shí)現(xiàn)。

2、《資政新篇》雖具有進(jìn)步意義，但缺乏實(shí)現(xiàn)的階級基礎(chǔ)和社會

《資政新篇》的思想精髓是仿效西方資本主義，對中國社會實(shí)施全面改革。這是以發(fā)展生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的資本主義藍(lán)圖，符合當(dāng)時中國社會發(fā)展的客觀要求和歷史前進(jìn)方向，具有一定的進(jìn)步意義，對后人具有啟迪作用，但是缺乏實(shí)現(xiàn)的階級基礎(chǔ)和社會環(huán)境。

3、洋務(wù)派的“中學(xué)為體，西學(xué)為用” 只是地主階級進(jìn)行的“自救”活動

“中學(xué)為體，西學(xué)為用”沒有使中國經(jīng)濟(jì)騰飛，封疆大員們也沒有實(shí)現(xiàn)“建數(shù)千年未有之奇業(yè)”。最重要的原因是洋務(wù)新政并非資本主義性質(zhì)的改革運(yùn)動，而是地主階級進(jìn)行的“自救”活動。[5]作為由封建官僚發(fā)起和主持的運(yùn)動，它“借法自強(qiáng)”的目的是維護(hù)腐朽的封建統(tǒng)治，從企業(yè)經(jīng)營管理上看，存在嚴(yán)重的官僚主義和衙門作風(fēng)，沒有完全按資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。資本主義的幼苗也不可能在封建主義的土壤中茁壯成長，更不用說此時西方列強(qiáng)已經(jīng)在中國攫取了種種特權(quán)，它們并不希望中國真正富強(qiáng)起來，洋務(wù)派的“師夷長技”并不能使中國擁有真正的先進(jìn)技術(shù)。

4、維新變法沒有廣大人民群眾的參與

“百日維新”的內(nèi)容涉及了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面。經(jīng)濟(jì)上，提出設(shè)立鐵路礦務(wù)局和農(nóng)工商總局，獎勵發(fā)明創(chuàng)造，改革財政，準(zhǔn)許旗人自謀生計，取消由國家供養(yǎng)的特權(quán)。這樣的措施基本無法實(shí)現(xiàn)，因?yàn)榫S新運(yùn)動是依靠地主階級政權(quán)來推行，而維新是反映資產(chǎn)階級利益，二者的經(jīng)濟(jì)利益是對立的；再者，變法圖強(qiáng)，振興經(jīng)濟(jì)是一場偉大的群眾運(yùn)動，只有廣大的人民群眾都參與其中，消滅封建土地制度，變法才能成功，國家才能富強(qiáng)，而維新派根本沒有這樣的群眾基礎(chǔ)。其三，維新派沒有任何反對封建經(jīng)濟(jì)、反對外國資本主義侵略和革除阻礙資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，振興經(jīng)濟(jì)只能是一句空話。

5、孫中山的“民生主義” 不是徹底的反帝反封的綱領(lǐng)

從孫中山的“民生主義”內(nèi)容上看，它比較全面地反映了中國近代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。但是，由于中國民族資產(chǎn)階級的軟弱性和妥協(xié)性決定了這個綱領(lǐng)并不是徹底的反帝反封的綱領(lǐng)，它并不能真正地解決當(dāng)時中國的土地問題和民族資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

三、結(jié)語

綜上所述，先進(jìn)的中國人提出的這些振興中國經(jīng)濟(jì)方案，由于當(dāng)時的歷史條件和方案本身的局限性，并不能真正達(dá)到振興中國經(jīng)濟(jì)的目的。中國經(jīng)濟(jì)要想得到振興與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，必須掃除中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的阻礙和束縛，即必須在中國進(jìn)行徹底的反帝反封建的革命。只有這樣，才能爭得民族獨(dú)立和人民解放，才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福。

【參考文獻(xiàn)】

[1][2][3] 中央軍委政治工作部宣傳局.中國近現(xiàn)代史綱要[m].解放軍出版社，2016.31、32、37.

[4][5] 郭庠林.中國近代振興經(jīng)濟(jì)之道的比較[m].上海財經(jīng)大學(xué)出版社，1995.107、109.56.

【作者簡介】

馬永華（1967—）女，河北承德人，武警后勤學(xué)院政治工作教研室副教授，研究方向：中國近現(xiàn)代歷史的教學(xué)與研究.

肖 冬（1972—）男，天津紅橋人，武警后勤學(xué)院政治工作教研室副教授，研究方向：中國特色社會主義理論體系的教學(xué)與研究.