文／四川成樂高速公路有限責任公司 譚書龍

關鍵字:高速公路擴容施工；交通保暢與施工安全保障

近年來，我國高速公路交通量保持較高的增長速度，不少高速公路交通量已經達到和超過所適應的最大交通量。因此，對這些高速公路進行擴容改造，提高道路的通行能力和服務水平是十分迫切的。據不完全統計，自2002年以來，全國已有數十條高速公路相繼開始進行擴容改造。針對高速公路進行加寬改造施工期間，在邊施工邊通車的復雜施工和營運環境下，如何確保交通暢通，確保施工安全，是一項十分重要的任務。

1 交通保暢與施工安全保障目標

由于成樂高速公路擴容改建采用邊通車邊施工的方式，必然對施工和車輛通行產生一定影響，所以施工期間必須保障過往車輛的安全、暢通和施工人員、車輛、機具設備的安全。

2 交通保暢與施工安全方案

2.1 施工公告分流點及標志設置

為減少對過往車輛的影響，一般改擴建施工要在施工沿線相關地點設置施工公告和車輛分流標志，對車輛進行分流。根據成樂高速公路的實際情況，目前除特殊情況外（如需中斷交通的大型節點工程或突發事件），盡量減少車輛分流繞行。與成樂高速公路有關的路網道路有：成雅高速公路、成都第二繞城高速公路、簡蒲高速公路、成自瀘高速公路、S103等。根據區域路網的實際情況，交通量分析結果以及路網對交通的承載能力，并結合區域交通出行分布狀況，在必要時，將在高速公路擴建施工區間，充分利用區域路網資源，從交通需求產生和吸引的源頭上引導、疏導部分交通流離開改擴建施工區域，以減輕通行壓力。在路網中提前設置分流點。通過報刊、電視、電臺、導航軟件平臺、網絡媒體微博、微信，提前密集發布相關信息及公告；在施工區域各涉及分流路網中的收費站路口和路段設置告示牌，誘導有關禁止通行車輛改道區域內的其它道路。

2.2 分流點及標志設置

在改擴建施工期間，對各種通行車輛提供適當分流路徑。同時對禁止通行的車輛實行強制交通管制。在各分流點設置各種醒目的預告、警示、指路以及分流標志。配備交通警察或專職安全管理人員進行指揮和疏導。重要分流點實行24小時現場指揮。必要時可設置限高門架。

3 交通保暢與施工安全保障措施

3.1 交通安全設施

（1）臨時交通標志

臨時交通標志版采用一級反光膜。尺寸按照《道路交通標志標線》（GB5768-2009）進行設計。所用材料應符合有關規定。

（2）隔離墩

擴容改建施工期間，利用原有路面維持通車，必須使用水馬等隔離設施與施工區域隔離。（如圖1）水馬規格尺寸為 ：1360×750×350mm。

如需半幅雙向通車，則采用水馬與新澤西護欄雙排混合設置進行車道隔離。（如圖2）

目前，國家尚無高速公路改擴建安全設施設置相關規范，一般都參照養護作業中相關規定實施。

（3）隔離錐

臨時隔離可使用交通隔離錐，按有關規范要求進行設置，要保證交通錐與路面連接穩固，要隨時派人檢查是否移位或歪倒。

（4）限高門架

限高門架設置必須符合有關規定。限高2.2米。

（5）貨車管控

由于成樂高速公路貨車比重大約占42%，在擴容改建期間，交警部門為保證施工期間行車和施工安全，采取對貨車駛入高速進行分時段管控放行。從而減少貨車混入率，有效地降低了交通事故率，保障了施工作業區行車通暢。同時也不會使通行費流失。

（6）限速設施

為保證施工期間行車和施工安全，與交警等有關部門聯合發布公告對過往車輛按車型進行限速，在限速區間起始點使用震蕩標線加以減速提示。同時在限速路段設置區間測速和監控攝像頭。在測速監控攝像頭前100米處設置限速測速提示牌，提醒過往車輛注意車速，保障行車安全。

3.2 安全保證措施

（1）專職安全人員及裝備

圖1 采用水馬與施工區域隔離示意圖

圖2 采用水馬與新澤西護欄雙排混合隔離車道示意圖

為確保施工期間過往車輛行車安全和施工人員、施工車輛和機具設備的安全，必須配備經過培訓的專職安全管理人員，負責安全監督管理和交通疏導。配備必要的車輛、通訊、反光標志服裝等工作設備，并與高速公路營運公司聯合組建保暢專職中隊，24小時負責在高速公路施工區域值守。在臨近施工區域的收費站或服務區停放清排障等救援車輛等設備，快速高效應對各類突發事件。

（2）保暢和施工安全設施

為保證行車暢通和施工安全以及突發事件的及時處理，需配備巡邏車、吊車、拖車。儲備一定數量的水馬、隔離錐、導向牌、減速標志牌、爆閃燈、LED箭頭燈、信號旗（燈、棒）、反光背心等，以備急用。施工人員必須著統一醒目有反光條紋的工作服裝。施工車輛和機具設備必須按規定安裝警示燈或著規定的顏色和醒目的標識。在工程實施中，不斷研究和吸收國內外先進、成熟的技術和經驗，積極應用新技術、新設備，實行科技管理，科技預防，例如采用施工區域防撞緩沖車、自動巡航無人監控飛機、移動式鋼護欄等等。

4 交通保暢與施工安全應急預案

4.1 應急事件處置原則

成樂高速公路交通流量大，影響行車和施工安全的因素較多，發生突發事件的可能性較大，必須根據實際情況制定相應的應急預案和建立健全應急工作機制，確保行車安全暢通和施工安全。按照加強領導，統一協調，快速反應、果斷處理，協同作戰，聯勤聯動，減少損失，縮小影響的總體原則，建立健全各部門和相關單位之間的應急聯動機制，強化應急預案管理，完善應急預案體系，有針對性地開展應急演練，儲備應急物資設備，提高應急處置能力。健全預警機制，加強與交警、安監、交通執法、氣象、救援、醫療、當地政府的協作配合，采取科學的應對措施，及時有效地處理各類突發事件。

4.2 應急預案

（1）一般事件的應急處置

交通事故或施工事故發生后，現場人員視事故的大小，按預案立即通知相關職能部門，及時派出處理人員和必要的設備，按規定程序及時處理并恢復交通或恢復施工作業。同時按規定予以上報。

（2）特殊事件的應急處置

大霧、暴雨、泥石流、山體垮塌、滑坡、地震等惡劣天氣和自然災害以及重大交通事故突發時，立即啟動應急預案，一方面立即上報有關部門；一方面立即停止施工作業；對車輛進行交通管制。加強觀察巡邏，準確掌握災害和事故的詳細情況，立即調動相關聯動聯勤單位，采取有效措施，及時搶救受傷人員和車輛及施工機具設備；按規定進行處理。同時迅速清障和排除災害，盡快恢復交通，恢復施工作業。

（3）節假日保暢預案

每逢節假日，高速公路交通量明顯高于平時，尤其是客車明顯多于貨車。為應對節假日車流高峰，需制定專門預案。一般在節假日可以暫停涉路施工作業。對必須在節假日進行施工作業的，安排在車流量較少的時段進行，同時嚴格按照規范隔離施工作業區，并增加安全人員的配置，確保施工安全和行車安全。

加強日常巡邏，各應急處理人員和車輛設備隨時待命。一旦發生事故，保證快速出動，快速施救，快速清障，快速恢復交通。杜絕次生事故的發生。防止造成交通擁堵。

（4）信息報送程序

突發事件發生后，為避免漏報和多頭報送，信息內容不一致，從而造成對突發事件處置不當的情況，應確定專門部門匯總信息按規定的程序上報指定的部門。

5 呼吁與建議

高速公路擴容改建的保暢和施工安全工作，涉及業主、施工單位、監理、公安交警、安監、交通執法、醫療、救援、氣象、消防、地方政府等多個單位和部門的協調配合。由于目前國家還沒有一個統一的高速公路改擴建交通組織和施工安全保障規范，因此，在具體工作中，各部門很難形成一致的實施方案和操作意見。致使工程進度滯后。為此，呼吁和建議國家盡快制定頒布高速公路改擴建交通組織與施工安全保障規范。

6 結語

目前，國內多條高速公路改擴建工程正在進行，更多高速公路也將擴容改建。成樂高速公路擴容改建交通組織與施工安全保障的實踐，為今后高速公路的改擴建交通組織和施工安全積累了一定的經驗；也為國家制定高速公路改擴建交通組織與施工安全保障提供了一定的參考資料。