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強化四個作用 促進租市發展

2021-03-27 23:36:11
中國房地產·市場版 2021年11期
關鍵詞:資金國家發展

據相關報告顯示,目前我國的租房群體已經超過2億人,到2025年可增至2.5億人,相應產生的租賃市場資金規模或將超過3萬億元。如此巨大的規模,資金安全是關鍵。只有資金安全了,租賃才會有序,市場才會發展,社會才會穩定。為解決這個問題,今年6月,住房城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家網信辦和銀保監會等六部門聯合印發了《關于加強輕資產住房租賃企業監管的意見》(建房規〔2021〕2號),要求經營租賃住房的企業,應在許可范圍內在符合條件的銀行設立資金專戶,特別是對從事“托管式”租賃住房業務的企業要求按一定比例繳納風險防控金,并通過監管賬戶收取租客資金以及支付房東租金實現資金動態監管。

各地迅速跟進。7月以來,河北、天津、南京、深圳、鄭州等若干省市先后發布了住房租賃資金監管操作指南、住房租賃資金監管辦法、規范住房租賃市場發展、進一步規范住房租賃市場秩序的通知等相關文件,為住房租賃市場的資金安全保駕護航。

然而,我們不能忽略的是:當前,各地租賃住房的供給仍以個人出租為主,政府對市場化住房租賃的管理難以到位,出租人與承租人之間缺乏信任感,因“租金”產生糾紛的事件時有發生。既有出租方隨意漲租、克扣押金、斷水斷電的現象,也存在承租方不講誠信、拒租而逃、損壞設施設備等問題。當國家出臺舉措維護承租方利益時,也不能忽略對承租方的監督與教育。

為此,建議各地進一步宣傳貫徹國家發展住房租賃市場的方針政策,落實四個發揮:一是發揮政府職能部門作用,將所有房屋中介公司納入管理,對出租房屋實施信息備案制度;二是發揮基層公安干警作用,承擔起督促承租人及時登記辦證和遵紀守法的教育責任,掌握承租人變更及家庭主要情況;三是發揮社區黨群服務中心作用,加強對出租方和承租方的監督管理,確保一方安全;四是發揮物業服務人員作用,利用其為業主服務的機會,協助發現房屋出租方的變化,及時收集、發現本社區的相關信息。在關注各地實踐的基礎上,抓住“租金”這個關鍵環節,適時出臺國家層面的《住房租賃資金監管辦法》,以形成租賃雙方互利共贏的良好局面,確保我國住房租賃市場平穩健康有序發展。

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