摘要：脫貧攻堅是當前最重要的工作之一，對于推動經濟與社會發展具有很大的推動作用，而駐村第一書記是推動脫貧工作的主要力量之一，本文結合工作實際，精心思考，為脫貧攻堅的第一書記如何有所作為出謀劃策。

關鍵詞：脫貧攻堅;第一書記;工作

一、抓黨組織建設，把基層隊伍建強。

一是抓好村支“兩委”班子建設。黨的領導是我們的事業取得成功的決定性因素，第一書記應根據實際情況，配強配齊村支“兩委”干部;選取德才兼備、年富力強、經濟頭腦好的黨員同志當任村當支部書記或者村委會主任，努力建設一支來之能戰，戰之能勝的村級干部隊伍。二是大力培養后備村干。除了配強配齊村支“兩委”領導干部，還要將每半年評選為優秀組長的組干，以及優秀的社會青年作為村支“兩委”的后備村干的人選進行重點培養，同時有意識地帶領和引導他們處理村級工作事務。三是積極發展黨員，充實隊伍力量。引導村里優秀知識年青加入黨組織，發展優秀組干入黨，力爭每年都發展一名女黨員，以便更方便開展工作，特別是調解家庭糾紛等方面。四是強化對村組干的管理和帶動。村支部第一書記可以推行村民小組工作組責任制，負責處理組內所有事務，由此強化村組干處理工作事務的能力。力爭形成各小民小組小事不出組，大事由村指揮所研究的工作模式。

二、聚焦核心指標，做好精準幫扶工作。

脫貧攻堅核心指標包括“一達標、兩不愁、三保障”工作，這些核心指標只要按國家有關政策扎扎實實抓好落實基本能實現，但“住房有保障”涉及透風漏雨、移民搬遷、危房改造等多方面工作，需按實際情況下苦功夫不可。

三、抓好產業與就業，確保收入穩提升。

從榕江縣的經驗來看，內強產業支撐、外抓勞務輸出、上爭公益崗位、用足兜底政策，才能確保收入穩定提升。一是積極培育發展主導產業，提升產業支撐收入達標比例。榕江縣結合自身資源稟賦、區位優勢和氣候特點，主要發展“果、蔬、藥、菌、豬、雞”等六大產業。作為第一書記，應當找準所在村子資源稟賦和村民意愿，發展不乏市場銷路、又能帶動村民致富的產業，例如百香果、板藍根、油茶種植產業，發展養牛、養羊、養魚等養殖產業，因地制宜，擇優發展。二是強力組織勞務輸出，夯實收入穩定基礎。勞務就業是貧困戶實現脫貧最直接最明顯最快捷的渠道，但針對2020年特殊疫情情況，應在積極發展產業的基礎上，進一步加大就業扶貧政策的宣傳力度，大力宣傳國家、省、州和縣就業扶貧政策，積極動員勞動力外出務工，為收入達標奠定扎實的基礎。三是用足惠民政策，增強收入達標兜底作用。為最大限度防止部分低收入的貧困家庭返貧，第一書記應積極用足低保政策，發揮低保政策在促進收入達標的壓船石作用，力爭做到應保盡保，有效保障貧困家庭收入達標。

四、強化村寨治理，調動群眾積極性。

村寨治理是個大的課題，是脫貧攻堅的檢查指標，第一書記應加大力度探求解決問題的方法和措施。一是強化調度管理，完善村級指揮體系。充分發揮村支“兩委”及組干作用，強化村組干的責任，帶動培養村支“兩委”工作主動性和能動性。明確指揮所責任分工，村支兩委和工作隊分工合作，并相互監督，相互推動工作。營造工作氛圍，每半年評選優秀組干，并發放獎狀和物資予以鼓勵，在各村民小組之間營造增比進位、你追我趕的良好工作氛圍。

二是完善網格管理，建立群眾訴求渠道。第一書記應以村民小組為單位，實行網格化管理，建立各村民管理小組包干責任制，隨時收集群眾反映的訴求事項，小事各管理小組解決，大事由村級指揮所統一研究。

三是全民參與，防止部分群眾邊緣化。“干部干，群眾看”這是脫貧攻堅工作時常看到的一種現象，部分群眾對村寨建設工作不了解、不關心，不參與，致使脫貧攻堅工作推進被動。為解決部分群眾邊緣化的問題，第一書記應采取全民參與的工作舉措，較好地解決部分群眾的邊緣化的問題。

四是狠抓環境整治，提升群眾幸福感。加大危房改造力度，拆除大量危舊建筑，增強安全保障，做好透風漏雨戶整治、做好易地扶貧搬遷等工作;堅持實行衛生掃除日與衛生監督評比制度，發動群眾美化村寨，營造環境優美、鳥語花香的人居環境。

五、用心用情，當好群眾的暖心人。

在農村開展脫貧攻堅工作，做好群眾的貼心人、暖心人是做好工作的一個切入點。一是融入群眾，成為村里人。第一書記應帶隊深入群眾，特別是到貧困戶、非貧困戶和邊緣戶家中走訪，宣傳政策，幫助他們解決困難和問題，讓群眾感受黨的關懷和溫暖。二是傾心關照老人與兒童。針對農村外出務工人員較多，第一書記應把孤寡老人、留守老人及留守兒童作為工作組重點關照對象來開展工作，解除外出務工村民的后顧之憂。三是為村民解決實際困難。第一書記應借助開展村民大會為契機，著力解決群眾揪心事煩心事，實實在在為群眾排憂解難。對他們反映的困難建立問題臺賬，并逐條整改，再反饋給群眾，確保事事有著落、件件有回音。

參考文獻

[1]中共中央組織部二局.抓黨建促脫貧攻堅 發展壯大村級集體經濟案例選[M].北京：黨建讀物出版社，2018.

[2]本書編委會著.中國共產黨領導脫貧攻堅的經驗與啟示[M].?當代世界出版社，2020.

[3]王靈桂，侯波?著，精準扶貧：理論、路徑與和田思考[M].?中國社會科學出版社，2018.

[4]國務院扶貧開發領導小組辦公室綜合司著，脫貧攻堅基層實踐（2020）[M].中國言實出版社，2020.

[5]程冠軍?編，脫貧攻堅為什么能——案例解讀精準扶貧[M].東方出版社，2020.

[6]賀雪峰?著，大國之基：中國鄉村振興諸問題[M].?東方出版社，2019.

[7]中國扶貧發展中心，全國扶貧宣傳教?著，脫貧攻堅與鄉村振興銜接：生態（脫貧攻堅與鄉村振興銜接研究叢書）[M].人民出版社，2020.

作者簡介：劉云（1980-），男，貴州劍河縣人，管理學碩士，講師、黔東南州大數據發展中心副主任，研究方向：公共管理、公共經濟、公共政策、領導學、戰略學、民族學、社會學等。

（黔東南州工業和信息化局?貴州?凱里?556000）