王東

智庫是黨和政府科學民主決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是國家軟實力的重要組成部分，對政府決策、社會輿論、企業發展與公共知識傳播的影響越來越深刻、作用越來越重要。黨的十九大報告強調了“加強中國特色新型智庫建設”的戰略任務。同時，黨中央、國務院制定了一系列重大政策舉措，有力引領、推動、支持了新型智庫建設。全國各地也紛紛順勢而為、乘勢而上，在支持智庫建設上持續發力，智庫建設正呈現出從數量擴張向質量提升、由結構失衡向結構優化的轉變，一個千帆競發的良好生態正在形成。

與此同時，新型智庫建設還有很長的路要走，還有不少功課要補。新型智庫建設需要下大力氣掃清制約智庫自身建設和外部發展環境的體制機制障礙，引導智庫實現高質量發展，努力形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。

堅持三項原則。隨著形勢的發展，智庫的作用會越來越大。要從推動科學決策、民主決策，推動國家治理體系和治理能力現代化，增強國家軟實力的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。

一是緊緊扭住“務實”二字。智庫研究不同于一般的學術研究，必須扎根實踐，以現實問題為導向，追求務實管用。二是緊緊扭住“專業”二字。智庫研究，需要有專業的知識背景、專業的研究人員、專業的研究平臺，源源不斷地推出具有思想性、科學性、前瞻性、建設性的專業化研究成果。三是緊緊扭住“服務”二字。智庫的神圣使命就在于“服務”，它的研究成果要服務于決策、服務于社會、服務于民生。

處理好三對關系。推動新型智庫建設，做好統籌是關鍵。要始終堅持正確導向，正確處理好宏觀謀劃與微觀研究、政府需求與社會需求、政府推動與市場驅動的關系，確保新型智庫始終沿著正確的方向持續健康發展。

一是處理好宏觀謀劃與微觀研究的關系。無論是國家還是地方，經濟社會發展均包括兩大方面：一個是宏觀的頂層設計，另一個就是微觀的運行策略。所以，智庫研究既要關注宏觀的發展戰略研究，又要推進微觀的應用策略研究。二是處理好政府需求與社會需求的關系。滿足政府咨詢需求與用理論分析引導社會認知同樣重要，都是智庫功能的重要方面。所以，智庫在做好政策咨詢的同時，還應以公眾需求為導向，滿足公眾的智庫需求，對公眾關切的熱點問題及時予以專業性的回應。三是處理好政府推動與市場驅動的關系。要系統構建智庫發展的政策環境、市場環境，大力促進智庫產業化發展，健全智庫產品供給機制，讓智庫在參與市場優勝劣汰的競爭中激發內生動力、不斷發展壯大。

做到三個“一流”。當前，發展新型智庫恰逢其時。新時代呼喚智庫實現新發展，新形勢有利于智庫建設開創新局面。一定要緊緊抓住難得的歷史機遇，在打造一流的人才、團隊和保障上做文章、下硬功，最大限度地激發智庫的發展活力和創新動力。

一是培養一流的人才。人才是新型智庫建設的第一資源，是智庫的核心競爭力，是決定智庫影響力最關鍵的因素。要通過高標準選聘、多渠道引進、多形式培養等方式方法，打造出一批高水平、強實力的專業性研究人才。二是打造一流的團隊。當前，制約智庫發展的一個瓶頸問題就是缺乏專門的機構、專職的人員去謀劃、推動、落實。所以，有必要成立智庫辦或者智庫研究中心專門負責智庫工作、服務智庫發展、培養年輕學者，使之成為智庫中的智庫。三是提供一流的保障。推動新型智庫建設，需要一流的保障。沒有一流的保障，是不可能打造出高端化智庫的。尤其是在智庫建設起步階段，更要確保人力、物力、財力的投入支持，創造出有利于智庫發揮作用、積極健康向上的良好環境。