垃圾處理再淘金

　　預計2020年中國垃圾處理市場將超過400億元。垃圾處理有望與“新能源”和“低碳”類似，成為又一個政治經濟熱點，并將經歷低級競爭、資源爭奪和爆發性增長等相似的發展階段。
　　
　　荒涼臟亂、遍布垃圾與廢品的地球。這是奧斯卡獲獎動畫片《機器人瓦力》中的場景。今天，對垃圾災難的探討早已不再是杞人憂天，環境的惡化正在將整個人類社會逼入絕境。
　　2010年，曠日持久的意大利垃圾危機為現代社會再添一道不雅的風景，那不勒斯成了國際社會的笑柄。隱隱的幸災樂禍之余，一個無法否認的重要事實是：從一向諱莫如深的工業垃圾和進口的洋垃圾到普普通通的生活垃圾，中國的垃圾問題更為糟糕。巨大的垃圾產存量除了催生出相應的創意商業模式外（詳見本刊2010年1月號《垃圾處理的創意模式》），隨著國家投入和政策傾斜的力度加強，垃圾處理也有望與“新能源”和“低碳”類似，成為又一個政治經濟熱點，并將經歷低級競爭、資源爭奪和爆發性增長等相似的發展階段，焚燒發電和國產垃圾處理設備都值得關注。
　　
　　2020年垃圾處理市場
　　逾400億元
　　2008年中國城鎮人口數量6.22億，垃圾產出量（清運量）為2.06億噸（城市1.56億噸、縣城0.5億噸），人均日垃圾產出量為0.9公斤。未來隨著生活水平提高，預計2015年人均日垃圾產出量將超過1公斤，2015年中國城市生活垃圾產量將超過2.5億噸。產存量巨大，而無害化處理率低，處理手段落后，遠未做到“無害化、減量化、資源化”，垃圾處理行業的發展已經成為剛性需求。
　　為了緩解垃圾處理難所帶來的社會問題，眾多城市已經向城市居民和城市暫住人口按戶或按人征收生活垃圾處理費，所征費用全部用于支付生活垃圾收集、運輸和處理。而政府也對垃圾處理企業制定了多方面的稅收優惠政策，包括對垃圾處理企業按量給予補貼和實施所得稅三免三減半等。《國家環境保護“十一五”規劃》中全國環保投資需占GDP的1.35%，據國家環保部測算，“十一五”期間全社會環保投資達1.37萬億元。而“十二五”規劃初步確定下一個五年計劃里中國環保投資將超過3萬億元，預計“十二五”期間垃圾處理投資也會翻倍。
　　多重努力之下，預計2015年和2020年中國垃圾處理率將上升到80%和85%，以100元/噸計算補貼，即便忽略堆肥、沼氣發電等資源利用的情況下，2015年和2020年中國垃圾處理市場總體規模將達到266億元和423億元，與2010年120億元的估計值相比，年復合增長率分別為17%和13%（表1）。
　　在巨大的市場發展潛力面前，中國垃圾處理市場競爭已經拉開序幕。美國廢棄物管理公司（占美國1/3市場份額）、法國威立雅環境服務、新加坡創冠環保等國際垃圾處理巨頭通過設立分公司或參股的形式，進入中國市場。國內老牌垃圾處理運營企業上海環境、北京中科通用、天津泰達等公司憑借良好的背景和專業經驗，牢牢占據國內市場份額。一批業務類似的公司，如開展污水處理的首創股份、工業供熱的富春環境等也積極涉足垃圾處理行業。由于垃圾處理行業屬于公共服務領域，受政府影響大，因此擁有穩定的垃圾原料來源、有成熟的處理技術、優秀的運營管理能力、并能爭取到長期補貼將成為成功的關鍵要素。從投資的角度看，垃圾焚燒和處理設備值得密切關注。
　　
　　焚燒發電成為熱點
　　垃圾焚燒發電具垃圾減量效果明顯、占地面積少、資源循環利用等優點，更加受到各級政府的重視。國家環保部曾表示，要將部分地區的垃圾焚燒比例提高到35%。而北京市2009年發布的《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》則提出，到2015年將焚燒、生化處理和填埋的結構比例由目前的2%、8%、90%調整為4:3:3。
　　2009年初全國已建成垃圾發電廠56座，在政策支持和一線城市的帶動下，垃圾焚燒發展較快。2010年全國已建和在建的垃圾焚燒發電廠超過170座，主要分布在東部沿海經濟發達、土地資源緊張地區。預計2020年焚燒發電處理占比將達到全國垃圾總處理量的25%，相較目前5.5萬噸的日處理量新增12.9萬噸，如果按照國產設備和進口設備各占50%來計算，未來十年垃圾焚燒發電設備市場新增總量將達到470億元（目前國產設備27萬元/日噸，進口設備造價47 萬元/日噸）。
　　
　　國產垃圾處理設備
　　逐漸成熟
　　中國垃圾處理產業市場化時間短，國產垃圾處理技術尤其是無害化、資源化處理設備相對落后。以垃圾焚燒為例，垃圾焚燒爐主要有爐排爐式和流化床式兩種，中國目前的大型爐排爐焚燒廠建設主要依靠引進國外先進的焚燒爐，主要進口制造商有日本三菱重工和田熊株式會社、比利時西格斯、德國諾爾一克爾茨和斯坦米勒公司、法國阿爾斯通、瑞士Vonroll公司等（表2），這些公司的產品占據了中國爐排爐焚燒設備市場大部分。國內的溫州偉明集團、杭州新世紀自主研發了機械往復二段式爐排爐技術，重慶三峰引進德國馬丁公司SITY2000型系列垃圾焚燒爐技術，爐排爐已經實現設備國產化，大大降低了垃圾焚燒廠的建設成本（約為引進設備的60%），并已經取得良好的應用。
　　作者供職于威士曼集團和威士曼研究院