西安北客站至機場城際軌道交通項目投融資及運營補虧方案分析

康彥波

（中鐵第一勘察設計院集團有限公司，710043，西安∥工程師）

西安北客站至機場城際軌道交通項目投融資及運營補虧方案分析

康彥波

（中鐵第一勘察設計院集團有限公司，710043，西安∥工程師）

參考國內相關項目投融資模式，分析了西安北客站至機場城際軌道交通項目的投融資及運營補虧方案。采取政府主導、多元化投資方式，對于解決資金難題、促進項目實施起到了有效作用。通過項目財務狀況分析，提出了土地經營、物業開發、爭取低息貸款、采用單一電價等運營補虧的建議。

城際軌道交通；投融資；運營補虧

Author's address China Railway First Survey&Design Institute Group Co.，Ltd.，710043，Xi'an，China

1　項目概況

西安北客站至機場的城際軌道交通項目起自西安鐵路樞紐北客站，經西咸新區秦漢新城、空港新城至終點西安咸陽國際機場，線路全長27.33 km，如圖1所示。全線共設車站9座，其中地下站3座，高架站3座，其余為地面站，并設置車輛段1處。根據建設需求、功能定位、服務對象等，確定本項目為關中城際軌道交通網的組成部分，但采用城市軌道交通的標準制式及運營管理模式。線路設計速度目標值為100 km/h，采用B型車。項目投資估算為112.86億元，技術經濟指標為4.13億元/正線km。根據項目工程規模、線網建設規劃及建設條件，該線于2014年底土建開工，計劃2018年底建成通車試運行，建設總工期4年。

圖1　西安北客站至機場城際軌道交通線路走向示意圖

該線主要承擔機場及西咸新區空港新城、秦漢新城與西安市區的客流，連接西安北客站與咸陽國際機場陸、空兩大樞紐，并帶動西咸新區沿線開發，是具有復合功能的城際軌道交通線。本項目對實現機場客流快速疏散、方便旅客進出港、加快西咸新區建設、促進西咸經濟一體化、提升西安國際化大都市影響力等有重要作用。

該線客流主要由機場集散客流、秦漢新城及空港新城與西安主城區間居民出行客流、沿線組團間交流和旅游休閑客流構成。預測的客流量為：初期

Analysis on Investment and Financing and Operating Loss Compensation for Xi′an North Station-Airport Intercity Rail Transit

Kang Yanbo

Rail transit projects are public welfare projects featuring big investment，lower rate of return，financing difficulties and operating loss.Combined with the construction of Xi'an North Station-Airport Intercity Rail Transit design，and taking

on investment and financing model of similar project in China，the investment，financing and operation supplement of this project are analyzed，the government led，diversified investment mode is recommended，which will resolve the financing difficulty，promote the implementation of project effectively.Finally，through an analysis of the project financial status，suggestions of land management，property development，application for low interest loan，and adoption of single electricity pricing system are put forward.

intercity rail transit；investment and financing；operating loss compensation

F 530.31；F 530.5

10.16037/j.1007-869x.2015.07.004