新民主主義經濟的幾個主要構成部分

薛暮橋

新民主主義經濟有五個主要的構成部份：第一個是社會主義性質的國營經濟，第二個是私人資本主義經濟，第三個是國家和私人合作的國家資本主義經濟，第四個是獨立勞動者的個體經濟，第五個是由個體經濟組織而成的半社會主義性質的合作社經濟。

新民主主義政權是無產階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政。在這種政權中，無產階級不但參加，且已取得領導地位；但另一方面，它又容許能與工農勞動人民合作的自由資產階級及其代表人物來參加政權。與此類似，在新民主主義經濟中一方面有社會主義性質的國營經濟，這種國營經濟在國民經濟中占領導地位；另一方面它又容許一切有利于國計民生的私人資本主義經濟的存在，及在一定范圍內的發展。因此它既不同于英美資本主義國家，又不同于蘇聯社會主義國家。

新民主主義國家的國營經濟，與國民黨反動政府統治下的所謂“國營經濟”顯然不同，國民黨反動政府統治下的所謂“國營經濟”，是被以蔣宋孔陳四大家族為首時極少數官僚資本家所掌握，是為四大家族和極少數官僚資本家服務的。它具有濃厚的買辦性，封建性，投機性，剝削廣大人民，來充實四大家族和極少數官僚資本家的私襄；所以它是最反動的官僚資本主義經濟。我們新民主主義國家的國營濟則與上述情形完全相反，管理這種國營經濟的是無產階級領導的，屬于廣大人民的新民主主義國家；這種國營經濟不是以營利為目的，而是以發展生產，改善廣大人民的生活為目的。這些國營經濟中的職工，因為它們已經是國家的主人，因而也就集體地成為這些國營經濟的主人，勞資關系已經變為公私關系。由于這此原因，所以這種國營經濟已經不是資本主義性質，而是社會主索性質。它在新民主主義經濟中是最進步的經濟形式、應當盡量發展，并應鞏固它在國民經濟中的領導地位，以保證中國經濟不再走英美資本主義的舊道路，能夠經過新戶主主義的階段而朝著社會主義的方向繼續前進。

私人資本主義經濟是以營利為目的，即以剝削勞動人民所創造的剩余價值為目的的。但他們為著追求利潤，而從事于發展生產，調劑供求等活動，在中國的現狀下，則對國民經濟和勞動人民亦有利益。他們有時為著追求利潤，而從事于各種投機活動，及對勞動人民的過度剝削，則對國民經濟和勞動人民不利。我們對于有利于國民經濟的城鄉資本主義成份，都應容許其存在及發展；但對其不利于國民經濟的各種活動，即應予以限制。孫中山先生所提出的“節制資本”的口號，我們依然必須用和用得著。但私營資本主義經濟今天還是一種較進步的經濟形式，它在國民經濟中間仍占重要地位；因此對于一切有益于國民經濟的私營資本主義經濟，仍應掌握著“公私兼顧，勞資兩利”的方針，予以必要的保護。

國家資本主義經濟是國家和私人合作的一種經濟形式。私人資本主義經濟接受陣營經濟的領導，并與國營經濟密切合作，這樣就成為國家資本主義經濟。國家資本主義經濟的具備形式，有租讓制（國家以其天然富源或機器設備，在一定的條件下租給私人經營，在國家的監督下進行生產），加工制（私營工廠接受國營經濟所供給的原料，為其加工制造，而獲得一定數量的加工費），訂貨制（私營工廠接受國家或國營經濟的訂貨，在其指導之下進行生產），代銷制（私營商號接受國營經濟所供給的貨物。

按其所規定的條件代為銷售）等。國家資本主義經濟是在國營經濟的領導下，按照國家所規定的計劃從來各種經濟活動，所以它比私人資本主義經濟更有利于國民經濟的發展。

獨立勞動者（農民和手工業者等）的個體經濟。在中國國民經濟中，這種農民和手工業者獨立經營的個體經濟。現在大約尚占百分之九十左右，所以這是一個很重要的經濟形式。在土地改革已充成的地區，農民已經解除了封建土地關系的束縛，從這方面來講已與過去顯然不同。但就農業生產的基本形態來說，仍然還是分散的和個體的，它與過去尚無多大區別。因此這些個體經濟的生產力仍然很低，必須加以改造。新民主主義國家必須通過合作社的組織來扶助和改造這些個體經濟。使這些個體經濟能夠自由發展，放逐漸地集體化。

合作社經濟，這是以私有制為基礎的，在新民主主義國家政權管理于的勞動人民的集體經濟組織。新民主主義國家的合作社經濟仍建筑在私有制的基礎上。且在目前的狀況下，一般地仍然是以個體經濟為基礎；在這點上它與社會主義經濟不同。但這種合作社經濟是勞動人民自己的組織，它不是以營利為目的（不是以剝削勞動人民為目的），而是以扶助群眾生產，保護勞動人民自己的利益為目的，在這點上又與資本主義經濟不同：因此它是半社會主義性質的。新民主主義國家只有通過合作社的組織，才能扶助和改造分散的、落后的農業經濟和手工業經濟，使它們的生產逐漸地集體化，經過若干過渡階段，而逐漸地朝著社會主義的方向前進。同時，國營經濟也只有通過了合作社的組織而團結了廣大的農民和手工業者，才能鞏固自已在國民經濟中的領導地位。因此組織分散的個體經濟，使之成為半社會主義的合作社經濟，也是新民主主義經濟建設中的一件極重要的工作。

以上五種經濟形式，在中國現狀下，都是新民主主義經濟中的不可缺少的構成部份。我們必須大量發展社會主義性質的國營經濟；保護一切有利于國民經濟的私營資本主義經濟，并使它們中一部份發展成為國家與私人合作的國家資本主義經濟；扶助獨立勞動者的個體經濟，并把人它們組織而為半社會主義性質的合作社經濟；這樣才能迅速完成新民主主義的經濟建設。