第一屆全國人民代表大會第一次會議九月十五日在首都北京召開了。全國人民和全國青年都熱烈歡迎這一國家政治生活中的重大事件。我這個八十三歲的老人,在過去漫長的歲月里,從半封建半殖民地的社會里走出來,今天在全國人民和全國青年為迎接這個偉大會議而歡呼的時候,我的感想是特別多的,我的興奮是難以形容的。
從一八九八年滿清時代戊戌變法開始,中國的憲改運動已經有五十多年的歷史了。戊戌變法是康有為、梁啟超等地主階級出身的知識分子領導的。他們接受了某種程度的資產階級思想,但他們變法的目的不是推翻舊政權,而是改良和加強舊政權。他們的意愿是在“保皇”。這樣:自然得不到人民群眾的支持;以致一遇到以那拉氏為首的頑固派的反擊,結果就只能是以完全失敗的悲劇而告終。
戊戌變法失敗了,中國人民推翻滿清封建統治的斗爭,卻愈演愈烈了。滿清皇朝在革命形勢的逼迫下,不得不宣布“預備”立憲,可是從光緒丙午(一九○六)年發布的預備立憲詔書起,要“預備”九年,還沒有“預備”完畢清朝就滅亡了。預備立意的詔書里面說:“大權統于朝廷,庶政公證輿論”。說到“大權統于朝廷”。倒是一點也不假;翻破了“欽定憲法大綱“。只見“大清皇帝統治大清帝國。萬世一系,永永尊戴”、“君上神圣尊嚴。不可侵犯”等等,滿紙規定一切立法、司法、軍事、外交、行政大權。統統由皇帝獨裁。說到“庶政公證與論“,卻是彌天大謊;正是為了要求“庶政公證輿論”,我曾經親身經受過生命的危險:
還是在辛亥革命以前,四川人民根據滿清皇朝“鐵路準歸商辦”的“上諭”,準備修筑一條從四川成都到湖北漢口的川漢鐵路,并且在田糧附加和捐脫抽收方面,已經籌集了兩年路款。一九一一年(辛亥)五月,宣布“鐵路準歸商辦”的滿清皇朝卻又實行“鐵路國有“政策。強取豪奪地要把川漢鐵路抵押給英國。四川人民為了爭取路權、阻止帝國主義勢力侵入腹地,紛紛組織“保路同志會”。同年九月初,川漢鐵路股東大會在成都召開,舉我為副會長,聯同“保路同志會”的羅綸、蒲殿俊等,向四川總督趙爾豐請愿。成都市民也罷市聲援。九月八日。趙爾豐將我們八人誘到督署花廳,反縛住雙手逮捕起來!特別在我和羅綸的頸上架著大馬刀,胸膛抵著洋槍。這殺氣騰騰的場面并沒有嚇倒我,我反面向趙爾豐據理力爭,說:既然準許四川人民出錢來修川漢鐵路,斷不能說路權不屬于出了錢的四川人民。既然“庶改公證輿論”,斷不能說四川人民爭取自己的路權是非法。要是出爾反爾地把路權從人民手中奪去出賣給外國,這簡直是引狼入室,為害不淺!趙爾豐無詞答辯,拍案大叫:“張瀾,你太強橫!”隨即將我們囚禁起來。群集督署要求釋放我們的成都市民,竟遭衛兵開槍驅逐,死傷二十馀人。這樣殘民以逞的滿清皇朝,怎能不被十月十日的武昌起義推翻掉!
辛亥革命推倒了滿清皇朝,以孫中山為首的革命黨人組織了南京臨時政府,制定了“中華民國臨時約法”。由于資產階級舊民主主義革命的不徹底,致使代表大地主大買辦階級的袁世凱掌握了國家大權。所謂“臨時約法”也就成了廢紙一張。
袁世凱把政府從南京搬到他的勢力范圍北京,在一九一三年率性撕毀”臨時約法”,指使嘍羅們編造“天壇憲法草案”,其中規定、以孔子之道為修身大本”,拋棄了臨時約法“所有的進步精神,公開恢復封建制度的思想基礎。我當時在北京任眾議院議員,親眼看到袁世凱攫取了臨時大總統的職位以后,又處心積慮地玩弄“憲政”。以逐步實現竊國的陰謀。袁世凱就是這樣“行憲”的:當國會不選舉他作正式大總統時,他就指派嘍羅們包圍會場,叫囂:“今日非將公民所屬望的總統選出,不許選舉人出議場一步!”于是議員們從上午八時直到下午十時,挨了一天餓,投了三次票,才被迫把他“選”成了大總統。袁世凱為了便于放手竊國,便解散了國會。我也就回到了四川。第二年袁世凱居然穿起龍袍,稱起“洪憲皇帝”來。蔡鍔在云南起義討袁,我就聯合四川旅長鐘體道,以及川北全部、川西一大部的武裝民團響應討袁,并在南充宣布獨立。全國各地起家的炮火,不久就轟垮了這個竊國大盜的“寶座”。
繼承袁世凱衣缽的大軍閥曹錕,在一九二三年曾經公布過什么“中華民國憲法”,實際上只不過是“天壇憲法草案”的翻版。此后。蔣介石在一九三一年公布過“中華民國訓政時期約法”,在一九三六年公布過“中華民國憲法草案”——亦即所謂“五五憲草”,最后在一九四六年又由偽國民大會通過一個“中華民國憲法”。所有這些少數人“欽定”的偽憲法,都是用來奴役和壓迫我國人民,鞏固帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統治。這些遺臭萬年的偽憲法,不但與民主毫不相于,恰巧是強奸民意,只有給我國人民帶來重重的災難。舊中國的半封建半殖民地的社會性質。仍然原封未動。所不同的。就是從滿清皇朝一脈相承的反動統治,到了蔣介石這個徒孫,更是“青出于藍而勝于藍”了。
蔣介石一面狺狺不休地嚷著“民主”,一面卻廉價地拍賣祖國利益給美帝國主義,兇殘地向祖國人民開刀。蔣介石帶給人民的災難,實在是罄竹難書。蔣記“民主”究竟是怎么一回事,我和全國人民是領教得不少的。在抗日戰爭期間,我寫過“中國需要真正民主”的小冊子,戳穿了假民主的把戲,這小冊子就被禁止發行。一九四八年十一月十二日,蔣介石在南京召開偽國民大會,要通過蔣記“憲法”。前一天的晚上,我在重慶打長途電話給南京的中國民主同盟總部,說:“我們民盟必須在政協決議全部實現后。才能參加國大,否則就失去了民盟的政治立場。希望大家要萬分慎重。“民盟終于拒絕了參加“御用”的偽國民大會。后來蔣介石竟拋開“民主”的遮羞布,宣布民盟為“非法組織”,禁止民盟活動,逮捕和屠殺民盟盟員。那時我在上海一個醫院里養病,蔣介石終于派軍警把我在醫院中監視起來。當時要不是共產黨地下組織的營救和解放大軍的到來,我是活不到今天。看不到全國解放,更參加不了這個為我國自古以來所沒有的全國人民代表大會。
為了達到立憲、行憲的要求和愿望。我國人民經歷了長期的艱苦斗爭,終放在中國共產黨領導下,取得了人民革命的偉大勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國。現在全國人民代表大會,就要頒布真正民主的、屬于社會主義類型的憲法。我強忍著興奮的熱淚歡呼偉大的愿望實現了!我國人民萬分感激光榮正確的中國共產黨和勞苦功高的毛主席!我們要更堅強地團結起來。努力工作和學習!解放臺灣,消滅蔣介石賣國集團,把祖國建成繁榮幸福的社會主義國家!
在我國人民要求憲政的長期斗爭的年代中,我從青年變成了胡須皓白的老人。幸而在垂老之年,我還能同青年們一道共享民主幸福,我的心情怎能不感到“返老還童”了啊!現在擺在青年們面前的是康莊大道,有共產黨、青年團的引路。有馬克思列寧主義照耀著前進的方向,而且在憲法(草案)中更明確規定:“國家特別關懷青年的體力和智力的發展。”真是萬事俱備。只待青年們努力前進了。親愛的青年朋友們!要在你們的手上把祖國建成瑰麗的花園,要把你們的歌聲唱到共產主義社會。邁開矯健的步伐,勇往直前吧!