“長城”的憂思——中國征兵難得調與思考

方進玉

兵者，國之大計也。

這是二千年前的一個中國人講的。這個人叫孫子。采訪中我們常常想起這句話。我們遇到的是一個不容忽視也無法回避的問題。

尿床的戰士與被吃的指標

東南沿海征兵難，有民謠為證：“當了三年兵，丟了一幢樓”（農村）；“當兵雖光榮，光榮不值錢”（城鎮）。

這里有個例子：1984年，蘇南某富裕縣一名新戰士A送到部隊沒幾天就被遣返。原因很簡單：尿床！睡在上鋪，下鋪戰士遭殃；睡在下鋪，每日清晨曬褥子；班長半夜喊他起床小解，躺下沒多久又尿濕一片。

經查，A在村里從未發現有尿床“病史”，武裝部拿著上述證據“勸”了三天，這三天A住武裝部招待所，褥子又被尿得精濕！

無奈，只得算“責任退兵”。市、縣、鄉、村，一級批評一級，村支書的臉簡直沒處擱。事過境遷，記者以不披露姓名為條件采訪。A答：沒毛病，一嫌部隊苦，二覺得經濟上吃虧，三怕定下的未婚妻“飛”了。追問：哪來這么多尿？答：有真尿，也有假尿——偷偷掖上一個盛葡萄糖的塑料瓶，裝滿水即可。

這絕非個別現象。福建某縣武裝部同志說：適齡青年在體檢中的“自我淘汰”現象十分嚴重。查視力，看不見；查聽力，聽不著，查嗅覺，似乎連香臭也全然不辨。送到縣里的體檢人數與應征人數之比，原為1.5∶1，后來上升到2∶1，現在是3.5∶1。送檢比例如此之高，有的鄉還要補送第二批。是否真不合格，只有天知道！

為擔心青年們在化驗肝功時弄虛作假，除每人補助30元的“驗血營養費”外，抽血的前一天晚上，該縣武裝部將全體送檢青年集中在一起吃飯，統一租房住宿。第二天早上空腹抽完血才讓“自由活動”。就這樣，公開拒絕體檢的有，偷著跑掉的也有。武裝部感嘆：過去國民黨抓壯丁用繩子，我們除了繩子，能用上的都用了。

浙江溫州，適齡男青年多外出經商。每年征兵時，干部們紛紛致函、致電，甚至親自出馬尋人，但“回音”甚少，外出的干部也往往是人（適齡青年）、財（差旅費）兩空。

廣東某市連續三年完不成征兵任務，主管副市長遞上報告，請求引咎辭職。

1985年的江蘇省，包括省會南京在內的6個城市未完成征兵任務，不得不請求蘇北各市“支援”。

沿海地區的省、市、縣長們，一邊把眼光瞄向“國際大循環”，一邊必須為征兵分一份心：一級抓一級，一級壓一級，征兵指標硬得邪乎，征兵任務也難得邪乎。一位省級領導在大會上作指示時也急得“走火入魔”了：“哪個市的市長不想干了，請盡管不完成征兵任務。”言外之意，心照不宣，只是話講得唐突些。

“長城調運基石”，從未像今天這樣難。

當著中國沿海發達地區的各級官員為征兵工作奔波忙碌時，內地貧困地區的征兵工作卻進展“順利”。但是，假如深究一步呢？河南大別山腹地，曾是紅四方面軍的根據地。這里被人們稱為烈士的故鄉，將軍的“搖籃”。在老區，20歲的青年農民B抱怨說：“俺這里想當兵也輪不上。去年

俺鄉分到指標13個，12個都叫縣城里的‘干部仔給吃了。為啥想當兵？在家，一年能掙個三五百也到頂了。去掉吃飯、穿衣，能落下多少？到部隊吃穿全管了，見了世面不說，回來后，掙不上干部還當不上工人？俺家弟兄多，勞力夠，俺說要當兵，俺爹俺娘也同意哩。城里的‘干部仔為啥要‘吃俺們的指標？這俺搞不清楚。”

難怪B搞不清楚。內中原因還頗復雜。大別山區工業不發達，縣城里的干部仔中學畢業若不能考入大學、中專，則出路主要有兩條：或在家待業閑逛，免不了無事生“非”：或去干干“合同工”，免不了“屋檐之下低頭”。但假如能設法參軍入伍，咬咬牙干上3年，“修行期滿”復員，則可任意挑選當地為數不多的全民所有制企業。“路子硬”甚至可以撈個機關的辦公室“坐坐”。

可惜縣城里征兵名額有限，于是干部們八仙過海，各顯“關系”，一股不到“長城”非好漢的勁頭。或提前三月，或提前半年，征兵工作未開始，“公子”的戶口已遷至鄉下。總參動員部有明文規定：“不允許異地征兵，不允許城市青年頂替農村青年。可縣城的干部卻振振有辭：“咋的？走后門？走后門當兵保衛祖國，有啥不好？”

統計顯示：大別山X縣1985年退伍軍人200名，其中城鎮兵63人，占31.5%；1986年退伍219人，城鎮兵79人，占36%；1987年退伍144人，城鎮兵63.2%。而上級規定：X縣的城鎮兵征集，不得超過總數的25%！

革命老區大別山的“順利”現象，帶有普遍意義。中國的內陸貧困地區，幾乎都尚未感到征兵難的困惑。甘肅D縣武裝部的同志稱：征兵任務翻一番，也能完成。

我們曾經不能理解：如此征兵，豈不給貧困地區今后的安置工作平添許多麻煩？武裝部曰：走后門干歪的邪的還擋不住，何況人家還一口一個保衛祖國。縣政府曰：早三年安排，他叫“待業青年”，是縣里的麻煩；晚三年安置，他變成“退伍軍人”，也是縣里的包袱，與其早麻煩，不如晚三年。送子參軍的縣干部曰：勞動局是“第二就業局”，武裝部是“第一就業局”，這是我們縣公開的秘密，當兵三年，莫非還能把城市戶口給當丟了？

并非杞人憂天。異地征兵，后門參軍，政審不嚴，少數有劣跡、不合格的“基石”已被砌入“長城”。某省鬧出將31歲、有3個孩子的“模范丈夫”送入兵營的笑話；部隊極個別害群之馬持槍外逃、行兇搶劫而引得武警部隊“圍剿”的消息、畫面，也不時見諸報章、電視。

貧因地區的征兵，到底難不難？

兩臺發動機共轉

莫非還是“富兵難征”、“窮人當兵”？承認這一點，對許多人來說或許十分痛苦，但事實無情：許多青年在跨入解放軍這個行列時，是兩臺發動機一起轉動的。一臺為公，一臺為私。

黑龍江81652部隊青年軍官章勤坦誠相告：“我家在泰山腳下，家鄉老輩人就有闖關東的習俗，為什么？就因為窮。母親對我說：‘要想跳出農門，只有參軍入伍，到部隊好好干。我報了名。臨行前，父親又拉著我繞著村子走了一圈，說：‘到部隊聽領導的話，不要戀家。我想，有什么可戀的呢？多少年了，家鄉不還是個窮嗎？

“到部隊受到教育，認識有提高。可我的積極進取，能夠入黨、進軍校、提干，也因為父母的‘教導始終回蕩在我耳邊，給我以‘動力。沒想到，如今家鄉富了，征兵又難了。”

山東54883部隊的李玉強說：“我也是農村兵。十幾年前，農村有許多青年就為了找媳婦才進的兵營。復員就可以找到掙工資的差使，入了伍便身價倍增，如同進了找對象的‘保險柜。我堂兄先在家找不到對象，托人參軍之后問題很快解決了。軍人，過去最受姑娘青睞。

“然而今天，軍營似乎要成為被愛情遺忘的角落。像我來說，五官端正，身高1.73米，馬馬虎虎說得過去，可見過、談過好幾位姑娘，最終的結局都是姑娘說一聲‘拜拜。將近而立之年，我仍然形單影孤。”

例證毋須多舉。假如立足堅實的大地而不去高喊假、大、空的口號，則我們必須承認：水往低處流，人往高處走。青年選擇職業的熱潮，總是流向社會地位較高的那幾類。50年代，中國軍人是“最可愛的人”；60年代，中國軍人以能與雷鋒、王杰、歐陽海為伍而自豪；“文革”10年，中國軍人的權力更被扭曲擴大至“三支兩軍”包攬一切。一批干部、軍人子弟掀起“參軍熱”。一“熱”10余年，為什么？就因為軍人的社會、經濟地位高。

青年參軍之目的，幾乎一直就有兩臺發動機在轉動。“初級階段”的今天我們要改進發動機、添加潤滑劑，是否該對兩臺發動機同時入手呢？

搞不清是誰率先為“個人利益”這臺發動機加起油來。是廣州還是溫州？是蘇南還是膠東？總之，沿海發達地區紛紛提高對軍人的優待金。一些大城市甚至開始實行“先進廠、后入伍”的辦法：將待業青年的名字“塞”進獎金頗高的企業，然后發給工資、獎金，再“征”其入伍。新名詞叫：帶薪入伍。

好耶？壞耶？人們爭論得頗為激烈。

讓我們再來解剖一只“麻雀”。緊鄰蘇州的吳縣黃橋鄉，現役軍人的年均優待金為1370元。該鄉占上村最富，軍人每年可“掙”到2450元。在占上村，我們見到了軍屬王祥榮。老王的兒子王新在江西某雷達團服役，1987年，老王代兒子領回2450元。他說：黃橋鄉工副業發達，一個勞力一年掙2000元沒問題。兒子初中畢業在鄉辦廠干電工，頭一年掙了1300，第二年掙了2500。老王贊成征兵按經濟規律辦。他說：沒有獎勵措施，只怕強迫命令也沒人去。王新的錢，我買了建材替他存著，日后娶媳婦，人家有房咱也有。

占上村，連續三年優待金都在2000元以上，結果，連續三年的征兵任務都順利完成。

有人持不同看法：這不是花錢“買”兵么？義務兵豈不變成了“雇傭兵”？

黃橋鄉武裝部長周香根搬出《兵役法》反駁：“現役軍人……應當受到……尊重、優待”，上級還有規定：農村戰士的優待金，不得低于當地同等勞力的50%至70%。我們鄉財政有能力，補到了100%。非軍屬也沒意見，他們說：看倉庫的保管員還掙工資有夜班費呢，何況看守國家？我們沒盡義務，愿意出點錢。

吳縣武裝部長高順弟持同樣看法：征兵難既有貪圖安逸的思想問題。也有經濟收入差距太大，從軍缺乏吸收力的現實問題。增加優待金并不意味放棄思想教育。吳縣義務兵沈建平新婚12天即開赴老山前線，英勇犧牲，榮立一等戰功。副縣長領著人去慰問，順便帶去了部隊發的撫恤金400元。沒想到沈的妻子石金芳拿出200元替丈夫交了黨費，余下200元給了公婆，自己只提出一個條件：參軍入伍，

上前線為丈夫報仇。我們抓住沈建平、石金芳的事例宣傳，征兵工作完成得很好。吳縣青年的血是熱的。

江蘇省征兵辦公室主任劉思左也持同樣看法：義務兵是不是一種職業，三年奉獻算不算一種勞動，人們的觀念需要來一個突破。我軍創建之初，就為軍屬“代耕代種”。鑒于那時的生產生活水平，這也是一種優待。進入社會主義，何以不能發揚這一優良傳統了呢？

是的，我們不能企望拔著自己的頭發離開地球。長城，必須構筑在堅實的大地之上。工農兵學商一字排開，“兵”的貢獻并不比別人少。社會主義的大旗上是“各盡所能，按勞分配”，青年入伍三年奉獻了汗水、青春和熱血之后，領取應得的報酬，不必羞羞答答。

《兵役法》與國防教育

除了為“個人利益”這臺發動機添加潤滑劑之外，另一臺發動機似乎也有維修之必要。它表現為兩點：一是我們的《兵役法》對于逃避盡義務的青年缺乏有效懲處規定：二是國防教育放松，新聞輿論、中小學校疏于宣傳軍事、軍隊、軍人。先來說說《兵役法》。

這是件國外的真人真事：美國副總統奎爾在成為布什的競選伙伴后，曾遭新聞界的“盤詰”，引發了總統選舉中的一場軒然大波。原來，奎爾1969年22歲時，作為征兵對象已通過體檢，即將在大學畢業之際奔赴越南參戰。但他忽于進入陸軍之前一星期，“閃電般”投入美國國民警衛隊的“避風港”，一“躲”就是6年。美國記者窮追不舍：這是否屬于臨陣脫逃？這是否與奎爾出身“豪門”有關？幾經解釋、證明，奎爾才度過難關當選。此事表明：拒服兵役，美國法律不允許，公眾輿論也不允許。事過20年，還有人揪住“歷史問題”不放呢！

我們呢？許許多多的“現行犯”拒服兵役，有人甚至公開宣揚：好鐵不打釘，就是不當“臭大兵”。對于此等毀我長城之譽者，居然沒“法”治。我國的《兵役法》講到了義務，講到了入伍之后對逃跑者的處罰，甚至講到了戰爭時期對拒服兵役者將如何處罰，唯獨沒有講到最大量、最常見的——和平時期拒服兵役——應當如何制裁。這是否算個明顯的缺陷呢？

一些城市采取的懲罰是：拒服兵役者，其父母降工資一級；一些農村則是：交來罰款一千、二千，即可免去“義務”。細細一推敲，全是“土政策”，有漏洞。試想，中國今天是“初級階段”，明天是“初級階段”，后天呢？當我們的生活水平達到目前歐美發達國家水平時，是否將無兵可征——交清罰款，即可免服兵役？我們“引進”了美軍的雷達設備，安裝在國產的“米格”戰斗機上，對于他們的兵役制度，能不能也參照“引進”些合理成分？

再說說國防教育與宣傳。據廣東某小學對六年級男生調查，想成為科學家、企業家、萬元戶者甚多，想當兵保衛祖國的有一位，約占1％！“無工不富、無商不活”的口

號，幾乎婦孺皆知。“無兵不安”的道理呢？不僅小學生不知道，大人們似乎也在漸漸忘記。

信手翻翻1988年11月人民日報頭版，關于偉大長城的消息總計兩條：一則文字，一幀圖片。30天的報紙，300多條頭版新聞，軍隊的，連1％都不到。余下7版，軍隊的消息也寥若晨星。國防意識，國防教育，軍人光榮，除了每年“八一”前后能聽到見到外，軍隊與軍人似乎從我們的報章雜志上消失了（解放軍報，是唯一的例外）。如果不開展適時有效的國防教育，民眾哪來國防意識？如果民眾缺乏國防意識，征兵工作又何以順利進行？

3192張匯款單及其他

我們贊同適當提高軍人優待金，主張強化全民國防意識，健全《兵役法》，事情到此并未完結。

帶著滿身硝煙，廣州軍區某守備團從中越邊境撤了下來。這是光榮的團隊：1317人和34個排以上單位榮立赫赫戰功。回到營區，軍功之后是又一組數字：1987年全團戰士收到匯款單3192張，匯款總額102060元，一位戰士一次收到匯款1500元。

“3192”，既有戰士家鄉日漸富裕的因素，更有優待金“水漲船高”的原因。帶薪入伍，戰士“工資”可能超過連排長；戰士手中錢多，花起來難免大手大腳：沿海內地優待金差額懸殊，連隊又分成另一“序列”的“上等兵”、“下等兵”。“利”與“害”相伴而生，中國兵營內外，還有許多值得改進之處。

譬如征兵季節，黨政軍齊上陣，電視、廣播、標語、家訪，一場“立體戰爭”，直說得北京部隊仿佛就在北京城里，南京部隊就在南京市里，仿佛所有部隊都是幾菜一湯，天天都能吹拉彈唱：仿佛軍營里一律培養兩用人才，都能成為汽車駕駛員。結果，下了火車坐上卡車在黃土路上跑出去300公里，心中頓生疑竇：上當受騙了嗎？可見，征兵宣傳不能靠激發青年的“五分鐘熱度”。

又譬如，送你參軍一律熱得像蒸籠，某些新兵營卻又冷得像冰窖。剃光頭、大運動量、呵斥訓話只講紀律，似乎不給新兵一個下馬威就顯不出軍營的威嚴。偏偏新兵營30余天的“下馬威”至關重要，日后或開車或喂豬據說由此一定“三年”。結果，新戰士只能“男兒有淚不輕彈”，人，誰無鄉情、鄉思、鄉戀，初來乍到，噓寒問暖，循序漸“嚴”，那么新兵對長城的“第一印象”會不會好得多？頭疼、胃疼、尿床、拍假電報溜號的現象，會不會少得多？

又譬如老兵復員，能不能也敲敲鑼、打打鼓，主管副市長、副縣長能不能擠出時間去車站迎一迎、接一接。別讓“老”戰士看見冷冷清清的場面心想：哼，用著我臉朝前，用不著臉朝后。人，在社會中生活，心中的感受是會口口相傳的。

中國征兵工作的改進，已經到了刻不容緩的地步！

（題圖設計：薛偉）