在試目以待的問題上大膽參與

魏群

糾正行業不正之風，這是令全社會關注的熱門話題，遠比“渴望熱”、“海灣戰爭熱”熱得持久。黨中央三令五申，老百姓拭目以待。

那么，在這“拭目以待”的問題上，團組織唱的是什么角兒？如何發揮自身的作用？沈陽鐵路局團委在抓路風建設的實踐與思考中，總結出這樣三條經驗：

——改變“說起來痛心，做起來與己無關”的習慣心態，把糾正行業不正之風作為份內的事，自覺參與

1990年底，鐵道部團委書記安立敏簽發了關于充分發揮共青團組織在路風建設中的監督作用的電報通知。這破天荒的舉動，使全路團干部心頭為之一振。軍令如山，十萬火急，刻不容緩。沈陽鐵路局團委連夜調兵遣將匯集沈陽進行“戰前動員”。糾正行業不正之風大得人心，鐵路是各行各業的先行官，良好的路風是鐵路的“臉面”和生存的根本。應該集中兵力，打個漂亮仗。說起這重要意義，大家個個捋胳膊挽袖子慷慨激昂群情一致。可是說到應該具體做些什么，有些“沒勁”的俏皮話就冒出來了：“車上有添乘的，地上有查崗的，基層有車隊隊長，局里有微服私訪，咱團組織搞路風監督名不正言不順多此一舉，整個‘多余人形象。”諸如此類，雖不帶普遍性，但切膚之感也有些煽動性。軍心可鼓不可泄，最好的辦法就是學習，再學習，提高思想認識：

從團組織應有的職能看參與路風監督的必要性。

從團的工作對象看抓路風建設的不可替代性。

從拓寬工作思路，提高聲望看在路風建設中有所作為的機會性。

有針對性的學習，澄清了模糊認識，端正了一種心態：糾正行業不正之風這么得人心，辦起來又挺艱難，其中一個致命傷就在于，玩“虛”的時候，個個義憤填膺，動“真格”的時候，又覺得是他人的事，假如真的人人都盡一份責任，不做旁觀者、評判員、局外的明白人，這事情就好得多。

務“虛”的任務完成了，就務實吧。局團委集中了16名精兵強將，組成調查組，兵分四路，采取微服私訪、分別抽查、全程調查的方法，歷時一個月，對沈陽、長春等8個列車段所屬的16對旅客列車的情況進行了調查，深入57個班組，和客運餐車人員587人交談。團干部搞監督調查滋味是有點難受，為了了解真實情況，不能亮牌子，掏證件。以一個普通旅客的身份乘車，常常找不到座位，更談不上臥鋪，吃不上飯，喝不著水，有時還要遭白眼，挨訓斥。不過，真正的監督就在這不舒服的痛苦中實現了。他們共提出8個方面的560條具體問題，并有針對性地提出5條對策建議，形成了《關于對哈大、沈山兩線旅客安全和路風問題的調查與思考》，這一調查報告有理有據，頗有見地，得到了鐵道部領導的高度重視，副部長石希玉看后批示：“沈局團委調查材料所反映的問題切實、具體，但有共性，值得一閱。”部長批示：“應鼓勵各級組織齊抓共管，為路風建設做出各自的努力。”

——改變“—時心血來潮，大轟大嗡抓一陣”的工作作風，建立和完善各種制度和監督機制，變“臨時性”參與為“長久性”參與

糾正行業不正之風，加強路風建設不是一朝一夕的事情，僅靠一時的熱情和沖動，既解決不了根本問題，而且久而久之，會造成一種只治表不治本的虛假應付和麻木不仁的惡性循環。有效的監督和治理在于建立一套完備的制度。制度是治本的保證。

沈陽鐵路局的團干部在這一點上形成共識。于是，他們把功夫下在建立隊伍，完備制度上。

他們在客貨“窗口”單位組成了由240名專職團干部為骨干的“共青團路風監督隊伍”，并針對這支隊伍專業業務不熟悉的弱點，通過舉辦培訓班、專題輔導、業務答辯等形式，對共青團路風監察員進行系統的培訓，使之勝任監察與參與。

他們建立了“團干部出差添乘調查制度”，要求團干部凡出差乘車，都要以普通旅客的身份考察站車路風情況，體察旅客疾苦，如實填寫“路風監督報告單”。提出問題和解決問題的建議。截止今年2月，他們共收到報告單230份，解決問題180件（次）。

他們建立起“信息反饋工作日制度”，每月5日匯總“路風監察信息報告單”，每月25日，公布信息處理結果，做到件件有著落，事事有回音。

他們建立起“定期聯席會議制度”，由局團委主動配合，同局客運處、路風辦公室及有關部門溝通情況，團委難以干預和解決的問題，請由黨政部門出面協調解決。

他們還有許多新的設想。

當這些設想以制度的方式出現，路風監督就如虎添翼，富有根基了。

——改變“監督只對他人，不對自己”的做法，從自己做起，從團內做起，增強監督的說服力和參與的影響力

沈陽鐵路局團委一班人的頭腦十分清醒，書記姜培博這樣說：“共青團參與路風建設，不能只是手電筒只照別人，不照自己。監督的含義還在于用自己的模范行動去發揮示范功能。重在建設，是我們共青團工作的重點和目的。”

話說得明白，活也干得明白。

全局開展的“假如我是一名旅客”的大討論，提高了廣大團員青年為糾正行業不正之風做貢獻的群體意識。

9對進京快車、23對列車及45個車站的62個青年班組競賽，立足崗位學雷鋒，使列車服務水平得到扎扎實實的提高，僅春運期間的5600封表揚信，就是最有力的證明。

大連列車段京大一隊五組可謂久經考驗，這趟往返于大連至北京之間的特快列車有兩個特點，一是旅游觀光的洋客人多，二是遼南一帶腰纏萬貫的“倒爺”多。而且很巧，這趟列車從北京返回大連的開車時間正與廣東到京的列車時間相接，又同在一個站臺，這樣，許多背著大包小囊的商販來不及中轉簽字就直接換車。如果行工作之便，五組的團員青年誰想為自己撈上一把便是神不知鬼不覺的事了。可是，從列車長到業務員，從軟臥車廂的乘務員到所有的列車員，沒有一個人“以權謀私”，業務員王淑芬一趟跑下來要經手8000多元錢，想補臥鋪票的，怕超重罰款的，一次塞紅包、送洋煙多至幾百元，少者也是幾十元，小王“常在河邊走，愣是不濕鞋”，問她怎么想的，她干崩脆地告訴你：“一靠良心，二靠車長，車長做得好，俺們沒的說。”去找列車長李紅，這位笑瞇瞇的“頭兒”會笑瞇瞇地對你說：“提起不正之風，誰都咬牙切齒，不能輪到自己就兩碼事了，俺不能做那讓人咬牙切齒的人。”她還會這樣分析給你聽：“如果我們每一個人，無論他的權力大小，都能用要求別人的標準來約束自己，我們這個社會的肌體就會純凈得多，不正之風就會少得多！”這話深刻！

像京大五組這樣的青年班組，像李紅這樣的列車長在沈陽鐵路局不止一個。很多很多。

從自己做起，從團內做起，這是沈陽局的團員們的行為準則。