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不安全感從何而來

1995-08-22 03:33:18孫立平
中國青年 1995年2期
關鍵詞:制度改革

“我心里空得慌,對明天沒把握”。這是本刊上一期《我為什么心里沒底?》一文中諸多被采訪者的共同感受。細讀孫立平先生這篇《不安全感從何而來》,你將從一個社會學家的獨到見解中不難知道,“心里沒底”的“底”究竟在哪里。

一、不安全:一種普遍而微妙的感覺

近些年來,很多人感到一種越來越強烈的不安全感。這里所說的不安全感,主要還不是指由于社會治安的惡化而帶來的那種不安全感,而是指一種很微妙的、朦朧而模糊的感覺。從某種意義上來說,這種不安全感是以前程未卜、隱約的擔憂、沒有保障等感覺聯系在一起的,但這種感覺又不是這種不安全感的全部。

值得注意的是,這種感覺是發生在改革開放已經進行了15個年頭的今天。在這15年里,盡管也存在很多問題,出現了許多矛盾,但一個有目共睹的事實是,我國的經濟有了很大的發展,人民的生活水平有了很大的提高,而且造就了經濟社會進一步發展的前景。在這樣一種情況下,卻出現了這種普遍的不安全感。這其中有一些很具體的原因,比如一些個人的生活出現困難,一些經營不好的企業、特別是國營企業的職工為自己的前途擔憂等。但有這種不安全感的,并非僅是這一部分人,即使是沒遇到這些具體問題的人,也照樣有一種強烈的不安全感。

二、難以把握未來:不只是個人能力問題

我認為,這種不安全感首先來自制度安排的不穩定性和不明確性。安全感的一個重要來源在于人們能夠把握自己行動的結果,在于個人對用自己的行動解決可能遇到的問題的信心。而前題就是個人協調自己的行動與目標以及自己的短期目標與長期目標的關系的能力。

那么,個人的這種能力是如何形成的呢?也許有人認為這取決于個人的能力,其實并非僅僅如此。人類的所有社會性活動都是在社會的環境下進行的,因此,人類活動的實際結果,往往并不取決于自己的能力和努力的程度,而是與活動發生在其中的社會環境有關。更具體地說,人們把握自己行動的結果,協調行動與目標的關系,必須以社會中有關的制度安排為前提條件。制度安排的作用在于,為個體行動者提供穩定的、可以預測的環境。有效的制度安排必須具備兩個最基本的特征。第一,它必須是相對穩定的,不會發生頻繁的、根本性的變化。第二,它必須是明確的,能夠為行動者所預測。正是依據這種穩定而明確的制度安排,人們才可以對自己的行為結果作出較為明確的預測,從而制定自己的行動策略。這是人們的安全感得以形成的基礎。

但在目前的情況下,我們社會中的制度安排已經很難起到這樣的作用。目前的我國正處在一個社會轉型期,一些原有的制度安排由于不再適應變化了的社會生活而在瓦解或成為改革的對象,而新的制度安排又沒有相應地建立起來,在這種情況下,個體行動者就很難對自己的行為進行預期。比如說,企業制度在進行改革,但這種改革對個人

的就業和收入究竟會有什么樣的影響?人們并不是很清楚,從個人的角度很難預測。人們都知道住房制度和公費醫療制度要進行改革,但這種改革在什么時候會走到哪一步,人們也不清楚。大家都知道教育制度要改革,孩子上學要交錢,但在大中小學各階段究竟各要多少錢,人們心里也沒有底,這種缺少預測性所帶來的就是一種強烈的不安全感。因為人們不知道自己會遇到什么問題,這些問題會達到一種什么樣程度,自己是否有能力解決。于是,從這種不確定性和不可測當中,就產主了一種朦朧的不安全感。可以說,這種不安全感在很大程度上是一種對未來的恐懼。

特別應當注意的是,中國的改革是一種漸進式的改革。漸進式改革的最大好處是可以減輕震蕩和痛苦的程度,從而使改革進程不致由于一時代價太大而導致失敗。但同時,漸進式改革的最突出問題是將這一過程拖得過長,舊體制只能一點一點地改,新的制度安排的建立,也只能一點一點地進行。因此,在漸進式改革的過程中,舊的制度安排失效,新的制度安排尚未建立而造成的真空狀態會延續相當長一段時間。這就意味著在相當長一段時間里,人們是生活在一種制度安排極不確定的社會環境中,很難對自己的行為進行有效的預期,很難對自己的行為與目標之間的關系進行協調。換言之,在這種社會環境中,人們很難把握自己的未來。

三、重新定位:每個人都須付出艱辛

其次,這種不安全感也直接與社會結構的調整有關。現在許多人都在議論改革與利益調整的關系。實際上,改革不僅僅是一種利益調整,而且也是社會結構的調整過程。在這個過程中,會發生大規模的結構性社會流動。也就是說,一些原來在社會中處于較有優勢地位的人,可能會失去自己的優勢地位,而原來在社會結構中處于劣勢地位的人,可能會改變自己的劣勢地位。這種趨勢是明顯的,也是必然的。改革的實質性意義就在于它改變了社會中稀缺資源的配置制度。

原來在社會中處于優勢地位、獲得資源比較容易的人,現在獲得資源可能就相對困難;而原來在社會中處于劣勢地位、獲得資源不太容易的人,現在倒可能成為獲得資源較為容易的、地位較為優越的人。前幾年有一種說法,說是中國最先富起來的,是從“山上”下來的人。也就是說,從監獄里放出來的刑滿釋放人員,由于一出來沒有正式工作,最早走上了個體經營的道路,因而也就成了最早富起來的人。相反,原來條件最優越的國家干部和國營企業的職工,卻有一部分人的社會地位發生下降,主要表現在福利待遇開始失去保障,部分國營企業的職工連就業和工資也受到威脅。在這種情況下,社會地位的穩定感無疑會受到強烈的損害。從某種意義上說,這是在改革的過程中必然要付出的代價。

然而,這還不是問題的全部。在社會結構迅速變動的時期,每個人都面臨著一個在社會結構中重新定位的問題。也就是說,一個人在未來的社會結構中占有一個什么樣的社會位置,在很大程度上會取決于他在最近幾年的努力。這樣就在社會的各個階層中形成一種普遍的以迫不及待為特征的焦灼心理。實際上,在這樣的時期,每個人的社會地位每時每刻都在受到挑戰。哪怕你是一個百萬大款,也不能保證你在今后會處于富裕階層的位置上。而目前在社會中處于中游狀態的人的這種焦灼感更為強烈。中游狀態的特點決定了這一群人,稍微一不留神,就可能滑到下游去;而努力一下,由于自己還有一定的條件,就有可能進入上流社會。可以說,在這樣的一個時代,無論是為了上去,還是為了不下來,都必須付出艱辛的努力。于是,心神不定,甚至焦躁不安,就成為一種常見的心態。

四、金錢與信仰:兩者不可或缺

普遍的不安全感的形成和存在,除了與社會生活中制度安排的不確定性和不穩定性有關,還與社會中的兩個最普遍、最一般的因素有關。這兩個因素,一個是金錢,一個是信仰。它倆雖然一個最為實在,一個最為飄渺,但都與人們在社會生活中的安全感息息相關。

如前所述,安全感的一個重要來源是人們對用自己的努力解決生活中會遇到的問題的能力的信心。這種信心可以來自很多方面,如對自己能力的信任,對社會的制度安排的信心,對自己已有財富的信心等。但如果仔細分析一下,就可以發現,所有這些信心和信任往往都是與對錢的信心相聯系的。比如說,你對自己的能力有信心,這種信心往往是根據你的能力,你能有一個什么樣的收入,這種收入是否能養家糊口的計算的基礎上;再比如說,你對退休金制度有信心,也往往是與這樣的一種計算有關,即每個月的退休金會有多少,能否維持你的生存;如果你是對你已有的財產有信心,這種信心也會表現在,這筆財產每月或每年的利息或其他的收益會有多少,在你沒有其他收入的情況下,這些收益是否能維持你或你一

家人的生活。這些很簡單的例子說明一個最簡單的道理,即對錢的信心,是其他許多的信心的一個重要基礎。

正因為如此,一個社會總是將人們對錢的信心作為一件極其重要的事情來做。實際上,如果一個人連對金錢都失去了信心,我們很難相信,他還會對什么東西有信心。因此,從某種意義上來說,維持對貨幣的信心,實際上是維持對一個社會的信心。在這方面,德國在第二次世界大戰之后經濟恢復時期的作法是值得我們思考的。當時,德國的經濟處于全面的崩潰狀態,以“20世紀的亞當·斯密”著稱的弗賴堡大學經濟學教授艾哈德受命進行經濟改革,重建經濟。艾哈德認為,要重建德國的經濟,就必須避免走上濫發貨幣的絕路,使人們對自己口袋里的貨幣滿懷信心,并愿意付出勞動去掙它。為此,艾哈德在面臨極大壓力的情況下,堅持穩定工資,不允許工資的增加超過勞動生產率的增長幅度。由于人人都希望只漲工資不漲物價,艾哈德的措施遭到普遍反對。但艾哈德認為,作為一個負責任的政治家,應該不為民情所左右。于是他差不多跑遍了整個國家,向所有的人,特別是不理解他的政策的人進行解釋。結果,在整個50年代,德國的生活費指數只上升了16%,而同期的英國上升了45%,法國上升了50%多。物價的穩定,既為經濟改革創造了條件,同時也穩定了人們對德國社會的信心。實事求是地說,近幾年來,我國已經達到一定程度的通貨膨脹已在開始對人們的信心產生有害的影響。一個明顯的標志是,對于一定數量的錢在未來能夠干些什么,人們無從判斷。比如說,假如你現在有50萬元錢,這筆錢夠不夠你養老,你無法判斷。因為你不知道在通貨膨脹的情況下,你這50萬元在幾年后還能值多少錢。即使你加入了有關的保險也不行,因為保險的金額是現在確定的,這當中并沒有考慮通貨膨脹的因素。所以你不知道在通貨膨脹的條件下,幾年以后在你領到這筆錢的時候,你還能拿這筆錢做什么用。從某種意義上來說,這種不安全感可以助長人的貪婪傾向。因為人們不知道究竟要有多少錢才會有保障,于是只能多多益善。在我國,最近幾年有人主張用一定的通貨膨脹的方式來支持經濟增長。如果僅僅從經濟的角度說,這也許有一定的道理,但為此而付出的社會代價將是巨大的,盡管這種代價可能看不見摸不著。

同時,信仰的因素也是重要的,在社會結構發生急劇變化的時期,特別是在社會環境處于變幻莫測的狀態的時候,信仰是人們的一根重要精神支柱。這也許是老調重彈,但無論怎樣,信仰的作用是不可忽視的。因為在急劇的社會變遷時代,信仰既是人們的精神寄托,也是借以為自己的行為定位的手段。而信仰的缺失,無疑是造成和強化人們的不安全感的一個重要因素。

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